培育企业上规入统工作方案.docx

培育企业上规入统工作方案为充分发挥规模以上工业、服务业，限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业企业（单位）、具有资质的建筑业企业对经济社会发展的示范引领和支撑带动作用，推动更多符合条件的企业上规入统，不断增强我县经济发展动能，特制定本工作方案。一、工作目标根据“规上企业抓入库、规下企业抓培育”的总体思路，强化责任、目标、问题、工作、结果导向，优化完善“县发展改革局牵头、县直各相关部门落实责任”的协同工作机制,按照促进经济指标平稳增长原则，确保符合条件的企业应入尽入、应统尽统。二、工作任务（一）发挥平台作用。县发展改革局牵头搭建企业上规入统平台，联动县税务局、县市场监管局、县投资促进局等部门数据，强化数据筛查、分析、共享功能。每月定期向县直行业主管部门推送新、老企业名单。（责任单位：县发展改革局、县税务局、县市场监管局、县投资促进局）（二）建立企业“三库”。县直行业主管部门根据市直部门和县税务局、县市场监管局、县投资促进局等部门推送的企业数据，结合各行业入统标准，分类建立后备企业库、临界企业库、达标企业库，分梯次、分阶段开展培育。对已达标的企业及时指导入库，确保应统尽统；对临界企业，要重点培育，一企一策，制定相应激励政策，帮扶企业尽快达到入统标准，并及时入统；对后备企业，要持续关注，加强跟踪服务，做好政策解读。（责任单位：县委宣传部、县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局、县交通局、县综合行政执法局、市生态环境局分局、县水务局、县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县财政局、县教育局、县市场监管局、县司法局、县投资促进局、县气象局、县农业农村局、县民政局）（S）开展企业走访。县直各责任部门对筛查的企业逐一实地走访，切实了解企业生产经营情况，做到“底数清、情况明、效果实”（责任单位：县委宣传部、县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局、县交通局、县综合行政执法局、市生态环境局分局、县水务局、县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县财政局、县教育局、县市场监管局、县司法局、县投资促进局、县气象局、县农业农村局、县民政局）（四）加强企业服务。建立常态化企业帮扶机制，对后备企业库、临界企业库、达标企业库中的重点企业，建立企业台账，及时协调解决生产经营面临的困难和问题。针对企业反映的问题建立“企业问题”清单，对列入清单的问题实行销号管理。尤其对重点企业要落实一个企业一名具体责任人、一张企业情况表、一份服务计划清单。（责任单位：县委宣传部、县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局、县交通局、县综合行政执法局、市生态环境局分局、县水务局、县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县财政局、县教育局、县市场监管局、县司法局、县投资促进局、县气象局、县农业农村局、县民政局）（五）做好宣传培训。县直各相关部门要及时宣传上规入统相关政策措施，营造企业上规入统的浓厚氛围。及时宣传解读各级政府和有关部门出台的扶持中小企业发展的政策措施，帮助指导企业用足用好政策，积极宣传上规入统对企业发展的有利因素，有效调动规下企业上规入统的积极性。（责任单位：县委宣传部、县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局、县交通局、县综合行政执法局、市生态环境局分局、县水务局、县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县财政局、县教育局、县市场监管局、县司法局、县投资促进局、县气象局、县农业农村局、县民政局）三、工作保障（一）强化责任分工。县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局分别负责统筹推进全县工业、服务业、批发零售餐饮业、住宿业、具有资质的建筑业企业入统相关工作。充分调动街道办事处、社区等基层组织的力量，全面了解辖区内企业的情况,做好重点企业的辅导和宣传动员工作，提高企业上规入统的积极性。加强与市直行业主管部门沟通配合，确保责任到位、落实到位。县直各行业主管部门每季度向县发展改革局报送上规入统情况。（责任单位：县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局，各乡镇、街道）（二）健全协调机制。县发展改革局不定期召开专题协调会，通报各行业上规入统情况，协调解决工作中的重大事项，特别重大问题请县直各行业部门提请县人民政府研究解决。针对涉及跨区域、跨行业的企业，积极做到对接沟通,增强协作配合和信息共享。（责任单位：县工业和信息化局、县发展改革局、县商务局、县文体广电旅游局、县住房和城乡建设局）（三）加强监督考核。将规上企业培育作为高质量发展重点任务之一，纳入县直部门年终考核，并作为高质量任务完成情况考核的重要依据。（责任单位：县督办督查局、县发展改革局）