年产200台套储能设备一体机技改项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产200台套储能设备一体机技改项目建设单位（盖章）：山东金乡光明电气有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产200台套储能设备一体机技改项目项目代码2308-370828-07-02-484908建设单位联系人联系方式建设地点山东省金乡县经济开发区（山东金乡光明电气有限公司院内）地理坐标（东经116度18分28.521秒，北纬35度57分38.272秒）国民经济行业类别C3821变压器、整流器和电感器制造C3823配电开关控制设备制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38、77愉配电及控制设备制造382；其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建0扩建O技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）金乡县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2308-370828-07-02-484908总投资（万元）4300.00环保投资（万元）100环保投资占比（%）2.33施工工期/是否开工建设区否口是用地（用海）面积（m2）不新增用地专项评价设置情况无规划情况规划名称：金乡县经济开发区总体规划（2017-2035）审批机关：金乡县人民政府审批文件名称及文号：金乡县人民政府关于金乡县经济开发区总体规划、产业规划及重点区域城市设计的批复（金政字2018J18号）规划环境影响评价情况名称：山东金乡经济开发区环境影响报告书批复单位：山东省环境保护局规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析审批文号：（鲁环审（2009）105号）名称：山东金乡济宁开发区规划环境影响跟踪评价报告书批复单位：山东省环境保护厅审批文号：（鲁环审（2017）55号）山东金乡经济开发区位于金乡县城的西北部，是山东省人民政府于20064月以鲁政字（2006）125号批准设立的省级经济开发区，根据国土资源部批准的开发区数据，开发区东至老105国道，南至魏菜园村，西至高庄东沟渠西20（）米，北至王杰村南，规划面积3.（）Okm2。为满足开发区进一步发展，扩大了经济开发区面积，调整后开发区东起老105国道和金山街，西至大沙河，北到开发区北路，南到金桥路，规划面积4.87km2,比己批复的开发区面积增大了1.87km2°2008年山东金乡经济开发区对开发区规划范围4.87km2进行环境影响评价工作。2016年山东金乡经济开发区委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司开展了规划环境影响跟踪评价工作，并于2016年1月30日取得山东金乡经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环201755号）。山东金乡经济开发区以电器制造、农副产品深加工、纺织为主导产业。本项目为改扩建项目，位于山东金乡经济开发区内，属于电气机械和器材制造业，符合开发区的行业准入和环保准入条件。根据金乡县经济开发区总体规划（2017-2035）本项目位于2类工业用地区，符合山东金乡经济开发区土地利用规划。项目产业政策符合性分析本项目非包封特种变压器及储能设备一体机电压均大于220千伏，根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于“第二类限制类”、“十一、机械”、“24、220千伏及以下电力变压器（非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器除外）”以及“25、220千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目（使用环保型中压气体的绝缘开关柜以及用于爆炸性环境的防爆型开关柜除外）”以及淘汰类，本项目属于允许建设项目，符合国家产业政策要求。本项目所属行业类别不在国家发展改革委、商务部联合发布的市场准入负面清单（2022年版）内。2、项目选址符合性分析（1）用地合理性分析对照限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目不属于限制用地和禁止用地范围，符合土地利用政策。（2）项目选址合理性分析本项目为改扩建项目，位于山东省金乡县经济开发区山东金乡光明电气有限公司院内，不新增用地，利用现有空地对现有厂房进行扩展升级改造，水、电等基础设施齐备。根据调查，项目厂址地势平坦，所在区域影响范围内无名胜古迹、文物和自然保护区，周围无机场、通讯设施、军事设施等，厂址地质结构稳定，也没有断层通过，场地平整，工程地质条件良好。场址交通便利，基础设施完善，环境良好。根据“三区三线''划分成果可知，企业所在位置不占用基本农田，不涉及生态保护红线，位于城镇开发边界内（详见附图7）。根据“金乡县城市整体规划（2012-2030年）”可知，项目用地属于工业用地，符合园区用地规划要求（详见附图4金乡县城市.整体规划（2012-2030年）。（3）集中式饮用水水源保护区概况本项目位于山东省金乡县经济开发区山东金乡光明电气有限公司院内，距离王丕饮用水水源地和化雨饮用水水源地均较远，项目建设对水源地影响较小。（详见图5）3、项目与“三线一单”符合性分析（1）生态环境保护红线根据“三区三线”划分成果可知，企业所在位置不占用基本农田，不涉及生态保护红线，位于城镇开发边界内（详见附图7）。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言，环境质量底线应涵盖以下3方面的基本要求。一是必须消除已有的劣质化环境；二是严格遵守执行环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。结合本项目实际情况可知，通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于劣质化环境；本项目通过采取各种废气、噪声及固废措施后，能够做到污染物达标排放跟有效处置.，因此能满足环境质量变化更好的要求；结合本项目风险部分描述，项目运营过程中不存在重大风险源，在做好相应风险保障措施后，环境风险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。（3）资源利用上线项目运营过程消耗一定的电、水等能源，整体消耗量相对于区域而言较小，不属于高耗能行业，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会触及当地资源分配的上线，符合资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单项目位于金乡经济开发区，根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），项目所在地属于重点管控单元，项目与济宁市各县（市、区）环境管控单元生态环境准入清单符合性见下表。表1,项目与济宁市环境管控单元符合性一览表控制单元编码ZH37082820005环境管控单元名称金乡经济开发区管控单元分类重点管控单元管控方案本项目内容符合性空间布局约束：1 .所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。所有建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的生态环境部门批准后方可开工建设。并严格落实“三同时”制度。2 .项目引进原则：符合国家产业政策与清洁生产要求；符合开发区产业规划的产业发展方向；满足开发区建设的补链需要；属于技术密集型、知识密集型企业；土地集约利用度高。3 .所有开发建设项目，都要严格履行环境影响评价手续。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许建设项目，项目的建设符合国家产业政策。本项目为改扩建项目，符合开发区的行业准入和环保准入条件且满足开发区建设的补链需要。项目严格落实“三同时响度。项目正积极办理环境影响评价手续。符合污染物排放管控：1 .各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效收集和处理。2 .加强对企业废水排放监督管理，确保污水经预处理达到接管标准进入污水处理厂处理。按照排污口设置相关规定不得自行设置排放口，更不许随意排入开发区内河水域。排放口应按有关要求设置环境保护图形标志。3 .开发区内各企业废气经厂内处置措施处理后达标排放。本项目无生产废水产生，不新增员工，因此不新增生活用水。项目废气经环保设备处理后达标排放。符合环境风险防控：1.要加强开发区环境风险防范，落实开发1、项目自身做好环境风险防范，并将积极配合开区环境风险防范要求及应急处理措施，一旦发生事故，应立即启动事故环境风险防范及环境安全突发事故应急处理的综合方案，并采取有效保护措施，以最大限度减轻污染危害。做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作，防止污染地下水。2 .制定园区内危险化学品和危险废物的运输管理办法，可指定包装方式、运输路线、运输时段等。3 .加强对各企业厂区地坪破裂及厂外污水管线密封性的检查和监控，以杜绝污水渗漏。4 .加强有毒物质的泄漏监测，在生产装置界区布设自动监控报警仪器，作业人员不断在生产区巡回，并随时用便携式泄漏感应器对开发区内危险性物质进行检查，控制操作场所有毒物质的浓度不超过国家接触限值规定的浓度。5 .督促各企业落实开发区对工艺设备、生产过程、危险化学品贮运、电气电讯、消防及火灾报警系统、风险管理等各方面风险防范措施的要求，定期检查，加大管理力度。资源开发效率要求：1 .区内市政、绿化、景观等用水应优先使用再生水。引入废水资源化技术，提高水的重复利用率，推进实行中水回用。2 .严格能源政策，提高集中供热率。3 .鼓励各企业加强污染物控制力度，降低能耗、物耗，提高物料回用率，引入废水资源化技术，全面提高清洁生产水平，在完成强制性清洁生产审核任务基础上，提高企业自愿开展清洁生产审核的积极性。发区事故环境风险防范 及环境安全突发事故应 急处理的综合方案。2、项目所涉及的危险废 物委托有资质的单位进 行处置。3、项目将配合园区工 作，加强对厂区地坪破裂 及厂外污水管线密封性符合的检查和监控，以杜绝污 水渗漏。4、项目将组织专门人员 进行周期性巡回检查，有 跑冒滴漏或其他异常现 象的应及时检修，必要时 按照“生产服从安全''原 则停车检修，严禁带病或 不正常运转。5、项目将落实开发区对 工艺设备、生产过程、危 险化学品贮运、电气电 讯、消防及火灾报警系 统、风险管理等各方面风 险防范措施的要求，加大 风险防控力度。本项目无生产废水 产生，不新增员工，因此 不新增生活用水；项目采 用电加热；本项目废气经 环保设备处理后达标排 放。符合综上所述，本项目符合济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案（济政字202127号）的要求。4、环保政策符合性分析（1）与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（20212025的符合性分析表12与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021.2025的符合性分析分类文件要求本项目情况结论蓝天格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%o规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。项目严格落实施工污染防治措施，严格执行“六项措施”。符合实施VOCs全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%o2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造：组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR）,提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每本项目使用的浇注树脂、固化剂VOCs含量较少，废气经二级活性炭装置处理后可达标排放。符合年03污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。碧水精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目无生产废水产生，不新增员工，因此不新增生活用水。符合净土强壤染点管位境管加土污重监单环监每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。本项目不属于土壤污染重点监管单位。项目进行分区防渗，防止土壤污染。符合强体物境理加固废环管构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。项目固废、危废合理处置。符合由上表分析可知，本项目符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025的要求。（2）与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）方案的符合性分析表13拟建项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）方案的符合性分析要求本项目情况符合性深入调整淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、符合产业结构业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。煤炭、化工等行业实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起''的原则，实施分类整治。本项目不属于散乱污企业符合严控重点行业新增产能。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。本项目不属于电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业符合深入调整能源结构严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不涉及化石能源消费符合持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。本项目不涉及煤炭使用符合深入调整运输结构提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。到2023年，铁路水路货物周转量增长10%以上，继续推动保持公路运输比例由增转降趋势。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。本项目不涉及煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物符合深入调整农业投入与用地结构减少化肥使用量。强化农药使用管理。提高绿色生态用地质量。加强施工工地生态管控。本项目不涉及化肥和农药使用、生态用地、施工工地符合由上表可知，本项目符合山东省新轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）方案要求。（3）与山东省人民政府关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知(鲁政发(2021)12号)的符合性分析表14拟建项目与鲁政发(2021)12号的符合性分析文件要求本项目情况符合性严格落实产业结构调整指导目录，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业符合严把准入关口。坚持环境质量"只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压"，坚持“上新压旧”"上大压小""上高压低”上整压散二“两高“项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放”五个减量替代”要求，新(改、扩)建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业。污染物排放符合要求符合推进重点行业绿色化改造。推动钢铁、建材、有色、石化等原材料产业布局优化和结构调整。推动重点行业加快实施限制类产能装备的升级改造，有序开展超低排放改造。鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加快建材、化工、铸造、印染、电镀、加工制造等产业集群绿色化改造。推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。本项目不属于建材、化工、铸造、印染、电镀、加工制造等产业符合由上表可知，本项目符合山东省人民政府关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知(鲁政发(2021)12号)要求。(4)与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电(2022)17号符合性分析表1-5项目与安委办明电(202217号的符合性分为斤文件要求本项目情况建议要求进一步落实部门监管指导责任。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。项目设有二级活性炭装置；布袋除尘器装置：企业严格按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全营运期开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。生产各项责任措施。进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时”有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得“一包了之”，不管不问。建设单位法人为厂区安全管理责任人，负责环保设备设施安全生产工作；本项目采用的废气治理设备落实环保和安全“三同时”有关要求，由有资质单位进行设计、生产、安装；建设单位对环保设备操作人员进行岗位培训；通过分析，项目使用的废气处理设施安全风险较低；建设单位委托专业技术单位对环保设备进行安装、检修。建设单位作为厂区安全管理第一责任人，制定厂区环保设施安全管理制度；环保设备由有资质单位进行设计、生产、安装、维护、检修，制定定期进行安全检杳制度。由上表可知，本项目符合关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电（2022）17号的要求。（5）与济宁市挥发性有机物治理专项行动方案（济政府通知（2019）4号）符合性分析表16项目与济政府通知（2019）4号文符合性分析文件要求工程情况符合性（一）加快产业结构调整推动“低小散”涉VOCs企业综合整治，按照“散乱污”企业整治模式对涉VoCS排放的“低小散”企业开展综合治理。在煤化工、工业涂装等传统行业退出一批低端低效产能，对生产工艺和技术装备落后的列入全市淘汰落后产能计划予以淘汰。本项目不属于“散乱污”企业。符合（二）重点行业无挥发或低挥发性原料替代禁止新改扩建涉高VoCS含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进交本项目使用的浇注树脂、固化剂VoCS含量较少，废气经二级符合通工具、家具制造、包装印刷、人造板制造等行业使用低（无）VOCs含量原辅材料和产品。活性炭装置处理后可达标排放。（6）与山东省环境保护条例（2018年修订版）的符合性分析表17与山东省环境保护条例（2018年修订版）符合情况条例内容本项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目不属于严重污染环境的项目。符合第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。项目依法进行环境影响评价，编制环评报告表。符合第四十四条新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为扩建项目，位于金乡县经济开发区内。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目针对运营期间产生的废气以及噪声等对环境的污染和危害采取措施，确保其污染排放不得超过相关排放标准和总量控制指标。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目以“三同时”的要求完成环保设施和主体工程的建设。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。项目建成后，建设单位制定完善环境保护管理制度和操作规程，保证环境保护措施正常运行。符合（7）与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）符合性分析根据关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号），“两高”项目，是指“六大高耗能行业''中的钢铁、铸造用生铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲肝、氮肥、氯碱、电石等高耗能高排放环节投资项目。山东省“两高”项目管理目录(2023年版)见下表。表18山东省“两高”项目管理目录(2023年版)序号产业分类产品核心装置行业小类代码本项目情况是否属于1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品，不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)本项目不属于“两高”产品否乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)煤制烯燃(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸铉、磷酸二镂氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等辑道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉，氢冶金、Corex、FineX、HIsmeIt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AOD炉12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、镭硅合金、高碳铝铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝煨烧或焙烧炉电解铝，不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解钳、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃煤发电，包含煤砰石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组热电联产(4412)背压机组本项目行业类别为“C3821变压器、整流器和电感器制造、C3823配电开关控制设备制造”，不在山东省“两高”项目管理目录内，符合产业政策。(8)项目与南水北调工程的关系南水北调东线工程山东段水质保证方案的总体思路是：实行污染治理、污水资源化与河流生态恢第并重的“三保险策略即以每个小流域为控制对象，在综合采用工业结构调整、清洁生产、点源再提高工程、城市污水处理厂及其配套管网建设、面源污染治理，清淤疏浚等治污措施的同时，因地制宜，充分利用闲置荒地及废弃河道，建立中水调蓄设施，合理规划污水回用工程，实现污水就地资源化，非汛期污水不再进入干线，彻底解决污水出路，减少输水干线水质污染的风险，同时，通过人工复氧、湿地建设等措施对河流生态恢复过程进行主动干预，使之向提高自净能力，改善水质，恢复自身应有的生态功能的有利方向尽快转变，从而确保山东段水质达到III类水质标准。南四湖东平湖流域范围包括枣庄市、济宁市、泰安市、莱芜市、荷泽市5市全部区域。为满足南水北调东线工程调水水质要求，将南四湖、东平湖流域划分为下列三类控制区：A、核心保护区域指：南四湖、东平湖大堤、南水北调东线工程干渠大堤和所流经其他湖泊大堤内的全部区域，没有大堤的区段以设计洪水位淹没线作为大堤位置；B、重点保护区域指：核心保护区域沿汇水支流上溯15km的汇水区域；C、一般保护区域指：除核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。拟建项目位于济宁市金乡县经济开发区内，属于南水北调东线工程一般保护区，排水水质需满足流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)表2第二类污染物最高允许排放浓度限值(一般保护区域)标准。本项目无废水新增，不会对周围水环境造成不利影响。综上所述，本项目符合国家产业政策、大气污染防治相关规划以及“三线一单”管控要求。二、建设项目工程分析1、项目背景山东金乡光明电气有限公司位于山东省金乡县经济开发区内，厂区总占地面积12500m2,主要从事变压器的生产及销售。山东金乡光明电气有限公司2009年委托编制了2万KVA/a非包封特种变压器项目，该项目于2009年I月8日取得济宁市生态环境局金乡县分局（原金乡县环境保护局）环评批复（090108-001）；该项目2015年5月通过了环保验收（金环验2015J22号）。山东金乡光明电气有限公司2019年11月，委托编制了50万KVA/a非包封特种变压器及30万KVA/a油浸式电力变压器生产项目,2019年12月27日取得济宁市生态环境局环评批复，批复文号为济环报告表（金乡）201909号。并于2020年7月进行了自主验收。企业已办理排污许可登记手续，登记编号：91370828683242913P00IZo根据市场需求，山东金乡光明电气有限公司拟投资4300万元拟建设年产200台套储能设备一体机技改项目，不新增用地，利用现有空地对现有厂房进行扩展升级改造，新增非包封特种变压器产能10万KVA/a（采用浇注工艺），新增储能设备一体机200台套。2、主要产品及产能日本项目主要产品方案及规模见表2-1.1,改扩建前后全厂产品变化情况见表2-1.2。设内表21.1本项目产品方案及规模序号产品名称单位工艺产量备注1非包封特种变压器KVA/a“浇注”10万约200台；自用（用于储能设备一体机）2储能设备一体机台套/20()外售表21.2改扩建后全厂产品方案及规模序号产品名称单位工艺现有项目产量改扩建增减量项目建成后，全厂产工备注1非包封特种变压器KVA/a“浸漆”50万050万外售“浇注”0+10万10万自用2油浸式电力变压器KVA/a/30万030万外售3储能设备一体机台套/0200200外售备注：“浇注工艺”生产的非包封特种变压器作为储能设备一体机生产原件；3、建设内容项目工程组成详见下表。表22项目组成一览表项目组成工程内容主要建设内容备注主体工程铁制件车间1层，建筑面积1820m2,内部设置车床、焊接设备、等离子切割机、抛丸喷砂机等设备：厂房进行扩大，车间内部进行升级改造，新增部分设备绕线车间1层，建筑面积182Om2,内部设置线圈绕制、线圈组装等工序；设置原料暂存区、半成品暂存区；总装车间1层，建筑面积236Om2,内部设置浇注、浸漆、固化、组装、测试检验工序：设置成品暂存区：辅助工程办公室1座，占地面积3OOm2,供项目员工办公使用：依托现有车棚1座,建筑面积60m2；依托现有传达室1层,建筑面积Iom2；依托现有一般固废暂存区位于绕线车间，占地面积20m2,暂存焊渣等一般工业固体废物；危废暂存间位于总装车间内，占地面积30m2,暂存危险废物；储运工程成品仓库位于总装车间内，占地面积270mL位于总装车间东部；公用工程给水由当地给水管网供水；依托现有排水雨污分流；本项目无新增废水；依托现有供电由当地市政供电管网提供；依托现有供热生产过程采用电加热；依托现有环保工程废气治理浇注废气、固化废气经集气罩收集后引入现有的二