2024年餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案.docx

2024年餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案为深入贯彻落实市垃圾分类集中处理2023年工作要点，按照关于加快推进餐厨废弃物全域全量收运处置的实施意见及市区餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案有关部署要求，结合实际，在全区开展餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作，特制定如下方案：一、主要工作目标全面加强餐厨废弃物管理，保障食品安全，促进资源化循环利用，维护城乡面貌和环境卫生，遵循减量化、资源化、无害化的原则，推进全区餐厨废弃物分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的集中收运处置体系，不断提升餐厨废弃物规范化管理水平。2025年，区餐厨废弃物集中收运处理率达100%o二、组织体系市区垃圾分类及综合治理领导小组下设餐厨废弃物管理专项工作组，负责统筹推进区餐厨废弃物集中收运处置体系建设及管理。具体职责分工如下：区城市管理局：牵头负责区餐厨废弃物集中收运处置工作，制定区餐厨废弃物集中收运处置工作方案，组织开展宣传发动、违法查处，协调项目公司规范组建集中收运处置体系。负责辖区范围内餐厨废弃物流向跟踪管理，组织开展餐厨废弃物规范收运处置专项整治。区市场监督管理局：加强对餐饮服务经营者食品安全监管，督促指导餐饮服务经营者规范餐厨废弃物处置。协同城管局开展餐厨废弃物集中规范收运处置专项整治。区公安局：根据实际需要，加强对餐厨废弃物收运车辆禁区通行证的审核及交通安全管理，依法查处各种无证无照收集、运输、处置餐厨废弃物以及生产经营利用餐厨废弃物加工的油脂危害环境与人身健康的犯罪行为。协同城管局开展餐厨废弃物集中规范收运处置专项整治。区农业农村局：加强对以餐厨废弃物为原料加工成肥料产品的监督管理，督促指导生猪养殖户杜绝利用餐厨废弃物喂养生猪，依法查处使用餐厨废弃物喂养畜禽的行为。区商务局：加强餐饮业行业管理，配合督促60平方米以上餐饮服务企业将餐厨废弃物交给资质公司收集、运输和处置。配合相关部门单位按规定要求60平方米以上餐饮服务企业规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。区发展和改革委员会：督促指导工业企业按规定要求规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。区国有资产监督管理办公室：督促指导所监管国有企业系统按规定要求规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。区教育体育局：牵头组织区教育系统按规定要求规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。区卫生健康委员会：牵头组织区卫生系统按规定要求规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。区机关事务服务中心：牵头组织区级机关部门按规定要求规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。三、主要工作任务及分工（一）建立集中收运处置体系。城管局牵头会同餐厨废弃物处置项目公司组建收运处置队伍并配置专用收运车辆设备、计量设备、信息管理系统等，建立专业化的餐厨废弃物集中收运处置体系。集中收运体系建成后，由项目公司负责区餐厨废弃物集中收运，同时根据终端处置能力和收运处置推进实际情况，适时增加收运处置能力。鼓励有条件的相关区镇因地制宜，建立1到2个餐厨废弃物集中转运点。相关区镇负责将本辖区内的餐厨废弃物集中收集后送至指定的转运点，由城管局协调项目公司进行统一专业收集、运输和处置。（二）全面加强宣传教育。区有关部门根据职能分工分别在本系统范围内餐厨废弃物产生单位开展相关法律规定的宣传教育，督促餐厨废弃物产生单位严格执行法律规定，加强内部管理，自觉落实流向登记备案等管理措施，严禁擅自处置餐厨废弃物，严禁将餐厨废弃物流向养猪单位（个人）及食品流通环节。（三）加强日常监督管理。区有关部门在组织开展宣传教育的基础上，进一步加大餐厨废弃物管理力度，建立完善的餐厨废弃物管理机制，全面加强餐厨废弃物产生单位日常监督管理，严肃查处违法收运处置行为。同时，协助收运处置单位开展协议签订、日常收运处置等工作。（四）开展餐厨废弃物收运专项整治。加强餐厨废弃物分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全过程管理,按照省城市餐厨废弃物收运专项整治行动方案要求，全面整治餐饮服务单位不分类投放、非法倾倒餐厨废弃物等问题；严厉打击非法委托、非法收运餐厨废弃物，使用餐厨废弃物饲喂生猪和非法打捞地沟油等行为。重点治理依法查处下列违法违规行为：一是尚未与正规的运输服务企业签订收运协议，将餐厨废弃物交由未经许可的餐厨废弃物收运企业收运的；二是未建立餐厨废弃物收运台账或台账不规范的；三是餐厨废弃物收集容器不规范，餐厨废弃物单独投放、分类收集不到位的；四是未按环境保护的有关规定，设置油水分离器或者隔油池、油烟净化装置等污染防治设施，以及设施不完好、密闭性差、整洁度不够的；五是餐厨废弃物收集容器以及周边环境不能保持干净、整洁的；六是将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道或混入生活垃圾中的；七是使用餐厨废弃物饲喂生猪和非法打捞地沟油的；八是单位和个人未经许可非法从事餐厨废弃物收运的。四、工作要求(一)强化组织领导。加强餐厨废弃物规范收运处置管理，是污染防治攻坚、防范非洲猪瘟、源头控制餐厨废弃物回流食品流通环节的重要工作，事关食品安全和市民生活质量问题，各部门务必要高度重视，将建立餐厨废弃物集中收运处置体系作为近阶段一项重要基础工作，纳入重要议事日程，建立主要领导亲自过问、分管领导直接推动、责任单位狠抓落实的组织推进体系，抽调精干力量组建专门班子，快速落实工作举措，加大餐厨废弃物集中收运处置组织推进力度。(二)细化明确责任。将各项工作任务细化明确到具体单位、具体责任人，并科学制定推进计划，明确工作推进时序，制作具体任务清单进行交办。加强责任落实情况的跟踪，适时组织点评、督办等监督管理活动，既要确保责任明确到位，又要确保责任落实到位，推动各项任务圆满完成。（三）狠抓重点环节。紧紧围绕源头管控、过程监管、违法查处三个方面重点，科学开展宣传引导，教育餐厨废弃物产生单位、收运处置单位严格执行法律规定，自觉支持餐厨废弃物集中收运处置管理。严格收运处置过程监管,强化现场检查、社会监督、系统监管等措施，确保收运处置合法规范。严厉打击违法行为，高压组织专项整治、联合执法等行动，严格查处违法收运处置行为，坚决打击利用餐厨废弃物喂猪以及回流食品流通环节等重大违法行为。