【党课讲稿】坚持发展“浦江经验” 推进基层治理现代化.docx

【党课讲稿】坚持发屐'浦江经验”推进基层治理现代化习近平总书记在江苏考察时强调：“要坚持和发展新时代'枫桥经验''浦江经验完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化。“中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生转变，迫切需要进一步传承弘扬“浦江经验”,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑和坚实保障。深刻把握“浦江经验”2003年9月18日，时任浙江省委书记的习近平同志亲自倡导并带头到金华市浦江县下访接待群众，推动形成了“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“浦江经验:“浦江经验”持续丰富发展，要科学理解“浦江经验”，必须把握“浦江经验”的价值立场、基本原则、重要方法和实践遵循。坚持人民至上，切实解决问题是“浦江经验”的价值立场。“浦江经验”蕴含着始终不变的人民立场。马克思主义唯物史观科学揭示和阐发了人民群众是历史的创造者，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。“浦江经验”所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员、干部奋进新时代新征程的行动自觉。不回避矛盾、不掩盖问题是“浦江经验”的基本原则。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。不回避矛盾，不掩盖问题是我们党重要的思想方法和工作方法，也是“浦江经验”的基本原则。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地，也是矛盾和问题集中爆发地。习近平同志首次下访就选择了情况最复杂、矛盾最尖锐、信访量和人均信访件最多的浦江县，之后坚持到问题集中、上访多的地方下访，充分体现了鲜明的问题导向。公开透明、畅道渠道是“浦江经验”的重要方法。“要挂牌、出公告，做到家喻户晓，扩大接待面J领导接访要公开透明，畅通民意诉求表达渠道，是习近平同志提出的要求，也是“浦江经验”行之有效的重要方法。特殊的接访方式，公开透明、畅通渠道的方法，也形成对基层工作的倒逼机制，起到示范引导和监督促进作用，也必然得到广大人民群众的拥护和支持。变群众上访为领导下访是“浦江经验”的实践遵循。信访是送上门来的群众工作，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是领导干部发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道和工作机。变群众上访为领导下访是“浦江经验”的实践遵循。浦江大接访结束后，习近平同志说：“领导干部下访多了，走得勤了，许多矛盾就能在源头解决，群众的困难就迎刃而解J坚持发展“浦江经验”“浦江经验”的不断发展和完善，日益彰显出时代价值。实现制度化，坚持发展“浦江经验”持之以恒。在浙江工作期间。习近平同志坚持每年选择一个县（市、区）带队下访。20年来，不仅在浙江，在全国各地，各级党员领导干部坚持下访接访工作导向，有效为民办实事解难题，一系列地方实践与经验，持续丰富发展和完善着“浦江经验二制度化带来“浦江经验”的规范化、标准化、常态化。2022年，中共中央、国务院印发信访工作条例，对信访工作和信访治理高质量发展提出了新的更高要求。信访工作条例和各省（直辖市、自治区）制定的实施细则，都肯定并强调领导干部下访接访是信访工作和信访治理的常态化机制。推动体系化，坚持发展“浦江经验”走向深入。20年的坚持发展，“浦江经验”已不再局限于信访层面，其在社会治理体系中的内涵和外延不断拓展，这不仅是信访工作之变，更是社会治理理念和基层社会治理体系之变。促进了省级领导带头下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访的“五级大接访”架构的建立，促进了信访工作和社会治理的责任体系和工作机制的完善。促进数智化，坚持发展“浦江经验”与时俱进。数字化、智能化时代，必须大力促进信访工作和治理模式的变革，推动社会治理现代化。信访治理必须主动适应时代发展，以数字化、信息化、智能化为助力，深度融合移动互联网、大数据、云计算、人工智能等手段，充分激发现代信息化技术、数据要素和智能化平台在信访工作和社会治理中的效能，打造智能、依法、安全的信访工作和治理新手段、新样态、新模式，实现信访治理体系和治理能力的现代化。大力践行“浦江经验”大力践行“浦江经验”，要深入基层、深入一线，大兴调查研究。习近平总书记强调：”要把调查研究作为基本功，坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况。”信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，领导干部下访接访是一个重要抓手。大力践行“浦江经验”，要问计于民、问需于民，秉持宗旨为民造福。领导干部下访接访，既是做群众工作的好机会，也是问计于民、问需于民的好途径，还是提高群众工作能力的必修课。领导干部下访接访，必须坚守人民立场，树立人民情怀，秉持初心，践行宗旨，扛牢责任，始终保持与人民群众的血肉联系。大力践行“浦江经验”，要聚焦问题、实干担当，抓好检视整改。习近平同志在浦江下访后说：“领导干部下访关键是为群众解决问题，化解矛盾。如果下访一趟，实际问题什么都没解决，只是搞形式，做表面文章，反而会产生更大的负面影响。”要聚焦信访问题，做好信访工作。群众诉求是多元化、多样化的，只有通过具体问题具体分析，才能精准解决问题，提高信访治理的科学化、民主化水平；要有务实担当、久久为功的实干精神。下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案；要把求真务实作为基层治理的关键路径与作风保障。树立正确的政绩观、权力观，大兴务实之风，重实干、求实效，增强责任感和使命感。要有干事创业的精气神。始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，勇于担当、善于作为、真抓实干。要有敢于斗争的精神。保持自信、坚持主动，增强斗争的底气和本领。