光伏技术评估.docx

县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施专项验收县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估报告县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估报告内蒙古自治区水利厅文件.、.内水保2009138号、内蒙古自治区水利厅关于开展水土保持监督管理能力建设的通知<一各置市水利（水务）、鄂尔多斯市水土保持局：,为深入贯彻实龙T水土保持法，增强水土保持监督执法管.理能力提升监替执法管理水平，按照水利部关于开展全国水土保持监督管理能力建设的通知（水保20091294号）精神,现就有关事项通知如下：一、充分认识开展监督管理能力竟设的重要意义水土保持法颁布实施以来,各望市水行政主管部门基体上建立了水土保持配套法规体系、监督执法体系和技术服务技术市场服务工作，(2)明确自治区水利厅水土保持方案技术审查和技术支撑单位.委托内蒙古水土保持学会为自治区开发建设项目水土保持方案技术审查技术支撵单位。(3)明确自治区水利厅水土保持设施睑收技术评估技术支撑单位.认定内蒙古水利科学研究院、内蒙古水土保持监测站、内蒙古水利水电勘测设计院、内蒙古水土保持工作站、巴彦淖尔市水土保持站、包头市水土保持工作站、鄂尔多斯市水土保持工作站、却尔多斯市水土保持科学研究所、呼和浩特市水土保持工作站、通辽市水土保持局、赤峰市水土保持工作站、兴安盟水土保持工作站、呼伦贝尔市水土保持工作站、鸟兰察布市水土保持工作站为自治区水土保持设施睑收技术评估单位,评估单位考核情况实行动态管理.2、配备监督管理人员，加强业务技术培训。(1)配备专职监督管理人员.各盟市、旗县水土保持监督管理机构要充实、配备与执法任务相适应的专职监督管理人员，并取得自治区人民政府办法的行政执法证件.水土流失重点盟市、旗县水土保持监督管理人员不少于5人，其他地区监督管理人员不少于3人.(2)培训监督执法人员.2009-2011年，自治区水利厅每年举办2期培训班，对第一批重点建设旗县监督执法人员进行轮训，以后每1年举办一次培训班.从事水土保持监督管理工作的人员要全部参加监督执法培训和考核：全面提高业务素质和依法县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估报告编制人员名单批准：盛明审查：梁俊林考虑田校核:郝占帧4M参加人员：曲亚平、也近率姜艳妮京梅妮某德全弘於也某蕾近急某文亮以2J某志坚功绫目录言错误!未定义书签。2工程概况及工程建设水土流失问题41工程概况错误!未定义书签。2.2项目区自然和水土流失情况73工程建设中水土流失问题错误！未定义书签。土保持设施评估技术体系错误!未定义书签。1评估依据错误!未定义书签。2评估时间错误！未定义书签。3评估前期工作准备错误!未定义书签。4评估工作总体步骤错误！未定义书签。3.5评估技术路线错误!未定义书签。6评估内容错误!未定义书签。7评估方法错误!未定义书签。8评估工作实施错误!未定义书签。土保持方案和设计情况错误!未定义书签。1水土保持方案报批和工程设计过程错误!未定义书签。2水土保持设计情况错误!未定义书签。土保持设施建设情况评估错误！未定义书签。1水土流失防治责任范围评估错误!未定义书签。2水土保持措施总体布局评估错误!未定义书签。3水土保持措施完成情况评估错误!未定义书签。土保持工程质量评价错误!未定义书签。I质量管理体系错误!未定义书签。6.2工程措施质量评价错误!未定义书签。3植物措施质量评价错误!未定义书签。7水土保持监测评价错误!未定义书签。I监测过程错误！未定义书签。2监测方法与结果错误!未定义书签。3监测评价错误!未定义书签。土保持监理评价错误！未定义书签。土保持投资及资金管理评价错误！未定义书签。1水土保持方案批复投资错误!未定义书签。2水土保持工程实际完成投资错误!未定义书签。3水土保持防治措施投资分析错误!未定义书签。4投资控制与财务管理错误！未定义书签。土保持效果评价错误!未定义书签。1水土流失治理效果错误！未定义书签。2生态环境和土地生产力恢复错误!未定义书签。3公众满意程度错误!未定义书签。4综合评估错误!未定义书签。土保持设施管理维护评价错误！未定义书签。合结论错误!未定义书签。留问题及建议错误!未定义书签。1遗留问题错误!未定义书签。2建议错误!未定义书签。附件：附件一：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收综合组评估报告附件二：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收工程组评估报告附件三：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收植物组评估报告附件四：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收财务组评估报告附件五：评估组成员名单及参加评估工作人员名单附件六：项目相关文件文件1：水土保持补偿费缴费收据；文件2：某某市水务局文件关于县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持方案的复函（包水发202*326号）。附图：附图1：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程区地理位置图附图2：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程防治责任范围及评估范围图附图3：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施评估竣工图附图4：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收现场检查照片1前言根据开发建设项目水土保持设施竣工验收的有关规定，经某某市水务局同意，受县风源发电总承包公司委托，某某市水土保持科学研究所对县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施竣工验收进行技术评估。评估组分别于202*年9月27日、202*年5月25日先后2次深入工程区现场，实地调查、勘测，开展县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施竣工验收技术评估工作。评估组首先听取了县风源发电总承包公司对县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程建设情况和水土保持工作情况的汇报，评估专家组分工程组、植物组、财务经济组、综合组四个组开展工作，仔细查阅了工程档案资料、水土保持方案实施工作总结报告、水土保持监理总结报告和监测总结报告。然后深入工程现场进行调查、查看，抽查了水土保持设施及关键分部工程，检查了工程质量和工程缺陷，认真、仔细核实各项措施的工程量和工程质量，对确定的水土流失防治责任范围内的水土流失现状及水土保持措施的功能进行了评估，提出了综合组、工程措施组、植物措施组、经济财务组四个评估小组的评估意见（详见附件一四）。在综合各专业小组评估意见的基础上，经评估组认真分析研究，编写了县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估报告。县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程场地位于位于某某某某市县兴顺西镇境内，项目区西南距东场村约1.5km,东距南大窑村约2.5kmO场地位于县北侧约36km处，其地理坐标为：北纬41。23，12-11。23,29，东经IlOoOOzIlw-110o028本项目场址位于X077县道东侧,经X077县道、乡间砂石路可抵达现场。场外交通便利，适合光伏设备运输。根据工程建设实际情况，结合水土保持方案，县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程由光伏场地、施工生活区、进场道路、施工供电线路和接入系统工程5个防治区组成。本工程总占地面积53.34hn,其中永久占地51.91h临时占地面积1.43h其中占用草地52.79hm2°本项目水土流失防治责任范围为55.26hm2,其中项目建设区53.34hm2,直接影响区面积L92hm20县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程动用土石方总量36.46万n?,其中挖方18.23万n?,填方18.23万m3,土石方总体平衡。工程于202*年4月202*年10月底全部竣工，总工期7个月。项目预算总投资为19889.53万元，其中土建投资4652.13万元，实际投资18895.05万，其中土建投资8662.26万元，项目资本金占总投资的20%,其余80%拟采用国内商业银行贷款。本工程由特变电工某某新能源股份总承包公司投资建设，县风源发电总承包公司承担本项目的开发、建设和运营管理。为了贯彻落实国家水土保持法律、法规，202*年5月县风源发电总承包公司委托某某百灵天地环保科技总承包公司承担本期工程水土保持方案的编制任务。202*年7月30日通过某某市水务局组织的专家组技术评审。202*年12月31日，某某市水务局以包水发【202*】326号关于县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持方案的复函予以批复。在评估工作过程中县风源发电总承包公司提供了良好的工作条件和技术配合，某某市水务局等有关单位给予了大力支持和协助，在此谨致谢意。项目水土保持设施验收评估特性表验收工程名称县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程验收工程地点某某某某尔市县兴顺西镇验收工程性质新建建设类项目验收工程规模装机容量20MWP所在流域内陆河流域所属水土流失分区公告市级水土流失重点治理区水土保持方案批复部门、时间及文号某某市水务局202*年12月31日以包水发202*326号文批复工期202*年4月开工建设，2()2*年1()月完工，共7个月。防治责任范围(hm2)水保方案确定建设期防治责任范围55.26hm2评估的防治责任范围53.34hm2水土流失防治目标水土流失总治理度80%实际完成水土流失防治指标水土流失总治理度90.97%土壤流失控制比0.40土壤流失控制比0.70拦渣率90%拦渣率1(X)%扰动土地整治率90%扰动土地整治率94.13%林草植被恢复率90%林草植被恢复率91.00%$k草覆盖率15%林草覆盖率22.09%主要工程量工程措施工程措施总面积34.74hm2植物措施植物措施总面积34.65hm2工程质量评定评定项目总体质量评定外观质量评定工程措施合格合格植物措施合格合格投资(万元)设计水土保力寺投资(万元)282.53实际投资(万元)131.43变化的主要原因工程措施减少、植物措施种植灌木改为撒播草籽、临时措施减少，监测费用未发生、基本预备费未使用。工程总体评价县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程较好完成了水土保持方案和设计的相关内容、达到了开发建设项目所要求的水土流失防治目标，完成的各项工程安全可靠，工程质量总体合格，水土保持设施达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件，可以组织竣工验收。水土保持方案编制单位某某百灵天地环保科技总承包公司主要施工单位某某银河电力安装工程总承包公司、某某某某工程总承包公司、鑫泰电力总承包公司水土保持监测单位县风源发电总承包公司水土保持监理单位某某河套水利工程建设监理总承包公司设施验收评估单位某某市水土保持科学研究所建设单位县风源发电总承包公司地址某某市天马路1号地址某某高新技术开发区某某南路联系人曲亚平联系人丁海龙电话电话传真/邮编0477O/017000传真/邮编0142002工程概况及工程建设水土流失问题2.1 工程概况2.1.1 地理位置县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程场地位于位于某某某某市县兴顺西镇境内，项目区西南距东场村约l5km,东距南大窑村约2.5km。场地位于县北侧约36km处，其地理坐标为：北纬41。2312”41。23'29",东经IlOOo(HIJIOoOI'28"。本项目场址位于X077县道东侧，经X077县道、乡间砂石路可抵达现场。场外交通便利，适合光伏设备运输。2.1.2 建设规模及主要经济技术指标建设规模县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程为新建工程项目，工程总规划容量为100MWp,本期工程建设20MWp。本期工程年平均发电量2978.74万kWh,年平均利用小时数1489.37ho项目组成及总体布局根据工程建设实际情况，结合水土保持方案，本工程项目组成包括：光伏场地、施工生活区、进场道路、施工供电线路和接入系统工程5个防治区组成。(1)光伏场地光伏板支架基础本工程光伏阵列基础采用独立基础，尺寸为80OmmX2000mm,地下埋深为2.45m,出地面0.3m,共计16000个。基础混凝土强度等级为C30o场内共布置80000片光伏电池板，安装方式为全固定式支架安装。整个光伏支架基础占地面积为0.8hm20逆变及箱变本工程逆变器室共计20座，全部为IMWP逆变器室，分散布设，为地上一层建筑物，采用砖混结构，屋面采用现浇钢筋混凝土楼板，基础采用条形基础，开间为10m,进深为3.5m,外墙为370mm。室内外高差为30Omm,层高为3.6m。每台逆变器室设计尺寸为IOmX3.5m。逆变及箱变占地面积为0.09hm2o场内道路根据整个光伏电场的平面布置情况，结合运行过程中的检修需要，在站区内合理布置检修道路，沿围栏周边设置环形检修道路，总长度6284m,道路路面宽4m,均为碾压碎石路面。为满足太阳能光伏板检修要求，设计在光伏板背光侧修建0.5m宽检修通道，总长约45800m<,电池组件每隔70m左右设置一条宽Im的检修通道，总长约4400m。采取碾压碎石路面，施工期作为施工便道，满足施工及检修需要。为满足太阳能光伏板冲洗要求，设计在光伏板受光侧修建2.5m宽冲洗通道，采取碾压碎石路面，施工期作为施工便道，满足施工及冲洗需要。本期工程光伏场地共需布置冲洗通道45800mo场内道路总占地面积为16.69hm2o场内空地本项目光伏场地围栏内支架基础、逆变及箱变、场内道路、建筑道路占地之外的空地区域施工结束后撒草绿化，光伏场地内空地区域面积共计33.48hm2,施工期间可以作为施工生产场地。(2)施工生活区为满足本期工程施工需要，主体设计在光伏场地进场道路一侧设置施工生活区1处，东西向长100m,南北向宽50m,占地面积0.5Ohm2。施工期施工生活区内布设施工人员食堂、宿舍等设施，同时作为施工机械停放、综合加工及施工材料堆放场地，施工结束后进行场地清理撒播草籽。(3)进场道路光伏场地进场道路位于场区西侧，引接自光伏场地南侧县兴顺西风电场一期100MW发电工程的进场道路，引接长度1500m,设计路面占地宽4.5m,两侧各设0.5m的路肩，道路两侧施工临时占宽度各按Im考虑，进场道路共计占地1.13hm2o其中永久占地0.83hm2,临时占地0.30hm2o(4)施工供电线路本工程施工用电引接自位于光伏场地南侧已有IokV线路。施工供电线路设计采用钢筋混凝土杆架设，共需布设电杆20个。供电线路施工过程中平均扰动宽按2m计算，共计占地面积Q4h此外，为满足施工需要配置2台65kW移动式柴油发电机。(5)接入系统工程接入系统新建1回光伏电站至风电场升压站35kV线路，线路总长度约1.5km,其中架空输电线路长约1.2km,共需钢塔6座。电缆输电线路长约0.3km,全线单回路。施工期总占地0.25hnR其中永久占地0.02hm2,临时占地0.23hm2.2.1.3 参建有关单位建设单位：县风源发电总承包公司；主体设计单位：某某特变电工电力设计总承包公司；水土保持方案编制单位：某某百灵天地环保科技总承包公司；主体工程施工单位:某某银河电力安装工程总承包公司、某某某某工程总承包公司、鑫泰电力总承包公司；水土保持工程施工单位：风源桑欧电站；主体监理单位：某某省中大监理总承包公司；水土保持监理单位：某某河套水利工程建设监理总承包公司；水土保持监测单位：县风源发电总承包公司。2.1.4 工期及投资主体工程于202*年4月正式开工建设，202*年10月建成试运行，总工期7个月。项目预算总投资为19889.53万元，其中土建投资4652.13万元，项目资本金占总投资的20%,其余80%拟采用国内商业银行贷款。本工程由特变电工某某新能源股份总承包公司投资建设，县风源发电总承包公司承担本项目的开发、建设和运营管理。2.1.5 工程占地2.2 项目区自然和水土流失情况2.2.1 自然条件工程建设征占地面积为53.34hnR其中永久占地51.91hm2,临时占地面积1.43hn占地类型为草地。(1)地形地貌项目区位于华北台地（I）内蒙台隆阴山断隆最西端，主体由乌拉山和大青山构成，风场位于阴山山地北麓，地形平缓，地貌类型为缓坡丘陵区。风电场区内地形由东北向西南倾斜，地形平缓、坡度均匀。风电场地形起伏不大，总体呈西高东低的趋势，海拔在1540-162Om之间。（2）气象项目区气候属半干旱大陆性气候区，其特点是春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季冷热不均、昼夜温差大，冬季漫长而严寒，雨季集中在6-9月，风季主要为3-5月、10-12月，年平均气温4.5°C,10°C的积温249C,年平均降雨量285mm,20年一遇24小时雨量135mm,多年平均蒸发量2195mm,多年平均风速3.4ms,主导风向WN,最大风速19.7ms,>5.0ms起沙日47d,最大冻土深度250cm,无霜期125天。本工程气候特征详见表2-1o表21主要气候特征指标表项目数据备注年平均气温（C）4.51971年202*年1月平均气温（C）-15.41971年202*年7月平均气温（°C）23.81971年202*年极端最高气温（C）38.1发生于1999年7月27日极端最低气温（）-36.1发生于1981年1月25日10C的积温(eC)24911971年202*年年平均降雨量（mm）2851971年202*年多年平均24小时最大降雨量（mm）5520年一遇24小时雨量（mm）135多年平均蒸发量mm21951971年202*年年平均某某时数（小时）31001971年202*年多年平均风速（ms）3.51971年202*年>5.0ms起沙日数471971年202*年最大风速（ms）19.7发生于1975年3月28日主导风向WN1971年202*年年最大冻土深度250cm1971年202*年无霜期（天）1251971年202*年注：资料取于县气象局观测数据。表22主要气象要素表月份123456789101112全年降水量(mm)2.23.36.713.622.730.167.377.437.617.14.62.4285风速(ms)3.03.33.63.14.23.53.23.12.93.03.53.23.4(3)河流水文本项目区地表水文单元属内陆河流域和黄河流域的交接带。以阴山山脉为界，阴山北麓低山丘陵区属内陆河流域，阴山以南为黄河流域。县其地表水和地下水主要来源是大气降水。由于项目地处半干旱地区，降水量少，蒸发量大，地表水系不发育，周围地表径流稀少。河流多为季节性河流，平时无水或少水，属于干沟，汛期才有洪水汇集，雨季形成洪水且过程较短。项目区周边水系对项目区的建设没有影响。(4)土壤项目区主要土壤类型为棕钙土，成土母质为第三系和中生代的红色砂岩、泥土和砂砾组成，上覆较薄的第四系残积物，有些地方分布有风积沙。表层腐殖层厚度为1530cm,土壤肥力较低，风蚀较重，有机质含量1.01.8%,主要养分含量除含钾量较丰富外，其余普遍偏低。(5)植被项目区植被类型为干草原植被,植物群落建群种为羊草、草地早熟禾、针茅、披碱草、披碱草、蒙古冰草、草木樨等。其余种群有藏锦鸡儿、红砂、沙蒿、白茨等。项目区植被退化严重，植被覆盖度约为20%。(6)地质根据调查及搜集资料显示，项目区位于华北台地(I)内蒙台隆阴山断隆最西端，主体由乌拉山和大青山构成。未见不利的地质构造和地质灾害现象，具备建设风电场的工程地质条件。该风电场范围内地层总体分布较均匀，地表分布薄层粉土、细砂，场址范围内的地层主要由第四系冲积粉土、残积土、强中等风化流纹岩组成。各地层的地质特征从上到下描述如下：粉土：黄褐色，稍湿，稍密，含有植物根茎，摇震反应中等，干强度低，韧性低，厚度为0.21.5m。承载力特征值（建议值）fak=140kPao 残积土：灰白色，主要成分为粉土、粉细砂、砾砂及砾石，稍湿,密实，挖掘较困难。该层土在勘测区域分布较稳定，局部缺失，厚度为2.84.8m。承载力特征值（建议值）fak=250kPao 强风化流纹岩：灰白色青色，局部渐变为中等风化。该层土在勘测区域分布较稳定，厚度为1.57.5m。承载力特征值（建议值）fak=500kPao 中等风化流纹岩：灰白色青色，局部渐变为微风化。该层土在勘察区域分布稳定，最大勘探深度IOm范围内未揭穿该层。承载力特征值（建议值）fak=800kPao项目区属于黄河水系，项目区地表水资源属乌苏图勒河流域。地下水类型为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水，以大气降水、地表渗流为主要补给来源，以蒸发及人工取水为主要排泄方式。经现场调查，地下水水位埋深大于8m,可不考虑地下水对基础及施工的影响。本工程所在地无不良地质区域。地震根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）,勘察场地的抗震设防烈度为VlI度，工程所在地50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.1g。场地相对稳定，适宜建设该项目。2.2.2水土流失情况(1)项目所在地水土流失现状项目区位于某某市县，总面积5025km2,属于缓坡丘陵区地貌，水土流失类型为土壤侵蚀类型为以风力侵蚀为主，水土流失强度中度侵蚀为主。根据某某自治区第二次遥感调查成果，县土壤侵蚀面积2649.7km2,其中：水蚀面积1869.62kn?,风蚀面积780.08km20占总土地面积的52.73%,水蚀以强烈为主，风蚀以轻度为主。土壤侵蚀面积详见表2-3o表23县土壤侵蚀面积表单位：km2强度类型_轻度中度强度极强度剧烈合计水蚀面积1558.69266.5632.315.846.221869.62风蚀面积7800.000.000.080.00780.08合计2338.69266.5632.315.926.222649.7(2)项目区水土流失情况按照水利部行业标准土壤侵蚀分类分级标准(SL190-202*),结合第一次全国水利普查某某自治区水土保持情况公报和外业实地调查情况，确定项目区风力侵2500tkm2.a2500tkm2.a,水力侵蚀模数1000tkm2.ao(3)项目区容许土壤流失量依据土壤侵蚀分类分级标准(SL190-202*)和开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-202*),并结合项目区实地情况，确定项目区容许土壤流失量为1000tkm2ao2.3工程建设中水土流失问题2.3.1 弃土弃渣情况(1)项目土建施工过程中的弃土、弃渣量根据主体设计资料及现场调查统计，本工程共动用土石方总量36.46万n其中挖方18.23万?,填方18.23万n,挖填平衡，无弃方。(2)生活垃圾排弃量和建筑垃圾量通过调查统计，在本工程建设过程中产生的生活垃圾均已排放至指定的垃圾场填埋，不会产生固体废弃物。2.3.2 开挖和占压土地及破坏植被情况经实地调查结合完工资料分析，县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程已开挖占压土地和破坏植被总面积为53.34h?,占地类型为草地。2.3.3 水土流失主要形式及危害(1)水土流失主要形式光伏电站工程建设过程中，大量采用机械施工，主要对光伏组件基础、电缆沟的开挖、回填、施工场地平整、道路工程路基修筑、集电及施工供电线路架设及地埋敷设等，完全破坏了建设区原地貌和地表植被，扰动了表土结构，使土壤抗蚀性能力降低，或丧失原有的水土保持功能，改变外营力与土体低抗力之间形成的自然平衡，加速原地貌土壤侵蚀的发生和发展，造成水土流失。工程建设造成的水土流失主要产生在施工建设期，如不及时采取有效防治措施，工程建设活动对自然因素的再塑最终将导致工程建设区及周边区域水土流失的加剧。(2)水土流失危害影响周边环境。各种施工活动造成直接施工区域内地表植被的破坏，周边一定范围的植被也会遭到不同程度的破坏，对周围的环境产生不良影响。增加水土流失量。工程建设过程中的场地平整、基础开挖等建设活动，使地表裸露、植被遭到破坏，失去其蓄水保土功能，土地抗蚀能力减弱，当受到雨点的打击、水流的冲刷或风力吹袭时，加速区域土壤侵蚀，增加了水土流失量。为扬尘提供沙源。工程施工场地对土壤的扰动，破坏地表结皮、植被等，使地面变的疏松，而活化、疏松的沙土容易形成扬尘天气，而在大风条件下，遭受破坏的地表如没有任何保护措施可为扬尘等天气的发生与发展起到推动作用。本工程施工过程中，太阳能板支架等基础开挖、施工及检修道路平整、集电线路电缆沟开挖施工分散，临时推土量较大，是扬尘的主要来源。削弱草场功能、加剧草场退化项目区位于草原区，原有生态环境脆弱，在施工过程中人为扰动、施工碾压等现象，对草场造成了一定的破坏，削弱草场水土保持功能，而工程建设扰动土地、破坏植被，造成土壤裸露，形成较大面积的风蚀面，风蚀面的形成更有利于风力侵蚀的作用，沙化面积扩大，加速项目区及草场退化速度。3水土保持设施评估技术体系3.1评估依据3.1.1 法律法规、政策(1)中华人民共和国水土保持法全国第十一届人大常委会第18次会议修订，202*年3月1日起实赧(2)某某自治区水土保持条例202*年7月26日某某自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)；(3)电力建设项目水土保持工作暂行规定水利部、国家电力公司水保(1998)423号1998.10.20；(4)开发建设项目水土保持设施验收管理规定(水利部令第16号发布，2002年10月16日；水利部令24号修订，202*年7月8日)；(5)水土保持生态环境监测络管理办法(水利部令第12号，2000年1月31日)；(6)生产建设项目水土保持监测规程(试行)(办水保202*139号，202*年6月)(7)某某自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告(某某自治区人民政府，内政发202*44号)；(8)全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保202*188号)。1.1.2 技术规范与标准(1)开发建设项目水土保持设施验收技术规程(SL387-202*)；(2)水土保持综合治理技术规范(GBT16453-202*)；(4)水土保持综合治理效益计算方法(GBT15774202*)；(5)造林技术规范(GB/T15776-202*)；(6)土壤侵蚀分类分级标准(SLl90-202*)。1.1.3 相关技术文件(1)县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持方案的批复(某某市水务局，包水发202*326号)；(2)县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持方案报告书(报批稿)；(3)有关县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程主体工程初步设计报告及批复文件；(4)水土保持和主体工程监理的相关资料；(5)县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持监测总结报告；(6)县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持实施自验报告；(7)县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持监理总结报告。3.2 评估时间202*年9月，做好评估前期准备工作，并初堪现场，包括制定县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收评估工作安排计划、收集前期资料(水土保持方案报告书及批复文件、施工资料等)并熟悉资料；于202*年9月27日、202*年5月25日对水土保持设施进行现场查勘，完成评估工作的资料查阅及水土保持设施现场查勘工作，并反馈验收工作意见及建议，提出了整改意见，在整改完成的基础上于202*年6月进行分析汇总，编写完成县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估报告。3.3 评估前期工作准备接受了县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程的水土保持设施验收评估工作后，我所成立了县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估小组，经多次讨论对本次评估工作进行了计划、安排。第一，建立科学合理的评估组，挑选了水土保持、水利水工、生态学、林学、财务经济方面，且具有较多评估工作经验和较强工作能力的专家，同时，为确保评估工作的顺利展开，参加本次评估工作的还有县风源发电总承包公司的有关领导和技术人员。第二，认真做好评估准备工作。为了在满足水土保持评估工作各方面要求的基础上取得实效，评估小组在接到评估任务后，立即着手资料收集、熟悉工作，并经过多次认真细致讨论，合理确定了评估时间、评估技术路线和评估工作的总体步骤。3.4 评估工作总体步骤本次评估工作总体步骤主要包括以下六个方面：一是熟悉项目区及项目工程的基本情况，拟定技术评估的工作方案；二是进行现场查勘与技术评估，并走访当地群众和水行政主管部门，收集调查相关资料等，调查施工期间水土流失危害情况、防治情况和防治效果；三是初拟总体评估意见，提出行政验收前需解决的主要问题并督促落实；四是征求当地水行政主管部门及建设单位的意见；五是核实行政验收前需解决的主要问题落实情况；六是完成技术评估报告。3.5 评估技术路线县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收评估技术路线详见图3-1。图31水土保持设施验收评估技术路线图3.6 评估内容开发建设项目水土保持设施验收管理办法第六条规定：水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。本次水土保持设施竣工验收工作重点内容包括：（1）是否满足开发建设项目水土流失防治标准及水土保持方案确定的水土流失防治目标；（2）建成的水土保持设施的数量和投资是否达到水土保持方案设计规定的内容；（3）各项措施是否配置合理，是否按规定实施，水土保持设施的质量情况；（4）施工过程中水土流失控制的效果评价；（5）水土保持设施试运行情况和效果，包括各类工程措施经汛期暴雨试运行的考验；（6）水土保持设施后续管护责任的落实情况；（7）通过现场检查，明确验收前需要解决的遗留问题，提出验收评估的结论和建议。3.7 评估方法评估组采取了普查与重点抽查相结合的方法。在普查的基础上，按照涵盖各种水土保持措施的原则，对重要单位工程全面进行查勘和量测。工程措施采用实地测量和典型调查法，植物措施采用样方法进行核查。3.8评估工作实施3.8.1 现场查勘针对开发建设项目“点”式工程的特点，评估组采取了全面核查结合重点查勘的方法。在普查的基础上，按照涵盖各种水土保持措施的原则，对重要单位工程进行重点核查。（1）工程措施采用了实地测量和典型调查法，检查的重点为工程的外观形状、轮廓尺寸、表面平整度、现场景观恢复以及缺陷等。在现场查勘中，评估组对重点部位工程措施采用皮尺（或钢卷尺）测量和记录核实，对工程占地采用皮尺测量其面积。（2）植物措施采用了全面调查、现场量测核实，抽样检查植被样方与现场询问相结合的方法，对各项植物措施面积、质量进行了核查。同时，重点核查了林草的生长势、郁闭度、成活率、覆盖度等。3.8.2 资料查阅评估组查阅了县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持方案报告书（报批稿）及某某市水务局批文（武水发202*326号文）、县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持实施自验报告、县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电工程水土保持监测总结报告、县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持监理总结报告、主体工程及水土保持工程施工、监理报告，分部工程验收报告、合同文件、计划财务竣工结算和决算资料、监督检查资料等竣工验收的大量档案资料。3.8.3 公众调查为了切实反映工程建设中的水土保持措施落实情况。评估组结合现场查勘，了解当地群众对项目的水土保持工作满意程度。评估组通过询问、调查项目区周边群众，共计形成有效的满意度调查问卷50份。3.8.4 综合汇总根据现场查勘和资料查阅情况，评估组会同当地水行政部门，建设单位、水土保持监测单位、水土保持监理单位的有关领导和技术人员就县风源发电总承包公司水土保持设施实施完成情况进行了全面深入的讨论。通过讨论，进一步明确了县风源发电总承包公司水土保持工作取得的成效以及存在的问题。在此基础上，就存在的问题评估组提出了明确的完善意见。3.8.5 撰写评估报告评估组对所收集的资料进行统计分析，对建设单位落实评估过程中提出的整改意见进行核实后，完成了县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发电工程水土保持设施验收技术评估报告。4水土保持方案和设计情况4.1 水土保持方案报批和工程设计过程4.1.1