县农业农村局2023年工作总结和2024年工作计划（20231231）.docx

县农业农村局2023年工作总结和2024年工作计划XX县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述，紧紧围绕省委“131（F具体部署，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以工业化理念发展现代农业，构建完成“1+3+6+8”农业产业体系，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，为XX高质量发展贡献坚实力量。一、2023年总体工作措施及成效（一）党建引领，加强党对“三农”工作的全面领导。一是持续深化党的创新理论学习。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”学习制度，多种方式开展理论学习，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。至12月中旬，共组织开展理论中心组学习5次，党组会议开展“第一议题”学习24次。二是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育集中学习。于9月底至10月初组织7天的集中学习研讨。10月27日，邀请县委党校陈洁萍老师到我局开展深入学习习近平著作选读宣讲，扎实推进主题教育工作取得阶段性成效，11月7日在全县主题教育推进会上作典型发言。三是认真开展纪检监察干部队伍教育整顿工作。扎实有序推进机关纪检工作。截至12月中旬，共组织开展集中学习31次，开展主题党日活动5次,参观红色教育和廉政教育基地3次,观看正反面典型教育片3次，阅读忏悔录1次，开展谈心谈话2次。四是开展“星级党支部”创建工作。局党委及时成立“星级党支部”创评工作小组，制定具体创建评选工作方案，并指导各党支部结合实际制定创建工作责任清单，扎实推进“星级党支部”创建活动。（二）守牢底线，稳住农业农村基本盘。一是农林牧渔业总产值持续增长。2023年三季度农林牧渔业总产值54.28亿元，同比增长6%,增速全市农业类排名第一。预测完成全年农林牧渔业总产值XX亿元，冲刺完成XX亿元。二是大力推动博荒耕地整治，坚守粮食安全底线。目前，我县粮食播种总面积为XX万亩，粮食总产量XX万吨，大豆播种面积1.1602万亩,油料播种面积5.1291万亩，已完成市下达我县粮食考核任务。建立耕地抛荒治理长效机制，守住耕地红线。目前，根据现有图斑面积统计数据，全县可复耕面积XX亩，已整治XX亩，完成整治率达100%。水稻耕种收综合机械化达到7321%以上。三是积极推动肇庆市XX县高标准农田建设项目。我县2023年度高标准农田建设任务为L02万亩，项目总投资为XX万元，已完成测绘设计、初步设计方案定稿和规划实施方案审批、发改立项、财政预算评审和招投标等工作，于10月25日动工建设，目前工程建设进度为100%O四是扎实推进XX县第三次全国土壤普查工作。本次国家下达我县关于土壤三普工作样点为554个，其中表层样点523个，剖面样点31个，总投入为XX万元。2023年度第三次全国土壤普查资金需求为XX万元，已足额落实，资金落实率为100%。2023年度外业调查采样任务已完成。内业方面：已完成制样285个，制样完成率54.49%。计划12月31日完成144个样品检测结果，预计在12月底完成50%内业检测任务。五是加快推进养殖池塘升级改造项目。目前1500亩池塘升级改造项目，前期项目立项、预算财审等工作已完成，11月27日已开工建设，目前工程建设进度为100%。六是开展种业行动，推进良种繁育。2023年，在宾亨镇妙村村建立水稻良种试验基地,对水稻新品种130多个进行展示，筛选出适合我县种植的水稻品种110多个，并建立新品种新技术示范基地500亩。举办技术培训班、现场观摩会等推广会活动20多期。11月20日，大北农农牧食品公司已经引进1316头“法系”种猪。七是稳定生猪产能。截至目前，能繁母猪存栏X万头，生猪规模场保有量15个。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等群体免疫密度均在90%以上，免疫抗体合格率均在70%以上。八是健全防止返贫动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。截至11月30日，在册防返贫监测户19户50人，没有规模性返贫现象发生。建立完善扶贫资产台帐,截至目前，全县扶贫资产项目共2719个,总金额约XX万元，累计项目总收益约XX万元，惠及农户17145人（其中公益性岗位安排343人）。开展驻镇帮镇扶村“十百千万”专项行动，截至目前，引入78家企业参与驻镇帮镇扶村，带动17.4万名群众；全县办成161件惠民利民实事好事，帮扶群众XX万人；举办49场次“新农人”专题培训1795人次；开展原脱贫户、防返贫监测户等特殊群体访民情联感情活动3497户，收集和解决需求条数684条。九是切实加强农产品质量安全监管工作。截至目前，完成种植业类农产品质量安全定量监测670批次、速测6720批次，合格率均为100%；已开展全县畜牧类、水产类检测抽样265批次。建立主要农产品质量安全追溯体系，目前全县共有380家主体注册使用合格证，完成应纳入追溯平台的农产品生产经营主体数100%,用证数量33万张，带证销售产品量约3.26万吨。十是扎实推进惠农政策落实，保障农民权益。落实XX县2023年实际种粮农民一次性补贴和2023年度耕地地力保护补贴。我县保费收入任务为XX万元，截至2023年11月底，全县农业政策性保险保费收入XX万元，占比完成83.50%,农业保险深度1.25%,已完成农业保险深度任务。十一是加强源头监管力度，开展打防并举的执法行动。2023年共查处4宗案件，其中1宗已结案，罚没款XX万元，3宗还在调查阶段。2023年共开展农资打假执法检查206次，出动执法人员约390人次，共检查门店和企业150家次，派发禁限农药名录资料IOo份。开展禁渔期执法，清理取缔违规网具400米，无主虾笼320只，查处电鱼器具1件，现场放生非法渔获物约3公斤。十二是抓好农业农村安全生产工作。制定XX县2023年度安全生产和消防工作责任清单和任务清单XX县农业领域重大事故安全隐患专项排查整治2023行动方案,并定期开展农业农村安全生产工检查工作。十三是积极开展平安建设工作。制定了XX县农业农村局扫黑除恶乡村治理长效机制，坚持扫黑除恶专项斗争与日常监管相结合，围绕种子、农药、农村集体经济管理等十大农业重点领域开展专项检查行动。十四是抓好开展法治政府建设。针对群众关心的重点领域，开展专项执法检查；制定了XX县农业农村局三防应急预案等应急预案，成立应急志愿服务队，随时待命，协助参与突发事件的集中行动。（三）强链促农，以工业化思维建设农业强县。一是大力培育农业龙头企业。2023年3月成功申报创建竹笋市级现代农业产业园。共申报了3家省级农业龙头企业；6家企业被评为市级农业龙头企业；正在组织申报县级农业龙头企业。二是培育壮大农业品牌。截至2023年12月，已完成全县已有的7个“粤字号”品牌目录年度复审工作；2023年度组织9家企业共10个品牌申报“粤字号”农业品牌，已提交申报材料，待省农业农村厅评审认定。新认证“两品一标”农产品3个，肇庆市农产品质量安全示范基地3个。三是培育高素质农民，开展“新农人101”认证。2023年认定571名新农人及58家新农人经营主体，推荐新农人16名，培育45名在编在岗基层农技员；培育高素质农民100人。四是发展壮大村级集体经济。印发了关于印发XX县2023年扶持壮大村级集体经济县级试点工作实施方案的通知（宁农农（2023）97号）关于印发XX县2023年发展新型农村集体经济工作实施方案的通知（宁农农（2023）140号）等文件指导开展村级集体经济工作；选出全县2023年10个扶持村级经济县级试点，每个试点补助资金XX万元。截至目前，我县178个村集体的年经营性收入已全部达到XX万元，占比100%。五是引导农村土地承包经营权有序流转。全县承包地总面积240787亩，截至目前，已流转面积127409亩，占比52.91%。六是持续开展农产品“12221”市场体系建设。目前，已遴选肉鸽建立“12221”市场体系并印发建设方案。已提交市级“菜篮子”基地复审材料及省级“菜篮子''基地监测数据，2023年度新申报的菜篮子基地5个。七是积极推动预制菜发展。发展竹笋、肉鸽、肉兔、云吞等预制菜产业，目前共有预制菜企业20多家;拥有3个注册商标和广东省食品安全企业标准；年加工鲜肉7000吨的优质猪肉制品。八是抓好数字农业、农产品出口、招商引资工作。XX县出口备案注册主体共16家，1-11月出口额XX亿元。推动数字农业发展，引导创展博纳公司开展智能化生产管理。今年签约项目16个，动工项目6个，投产项目2个，新增签约项目计划投资额超XX亿元。（四）全域推进，实施美丽宜居乡村建设行动。一是推进美丽宜居村创建工作。已确定2023年18个美丽宜居村创建对象名单，总共316条自然村，至11月底，18个行政村均已完成建设，达到美丽宜居村标准，目前我县已有165个行政村达到美丽宜居村标准，覆盖率92.7%o二是加快补齐农村人居环境整治短板。推进我县村内巷道硬底化和农村生活污水收集设施建设攻坚行动，已通过专项债券包装实施，安排债券资金XX万元和驻镇帮镇扶村资金XX万元，新增完成579条自然村的雨污分流和巷道硬底化建设基础建设。三是推进农房微改造。计划全县全年完成农房微改造5750户,重点推进完成乡村振兴示范带沿线和特色精品村1800间以上农房微改造，目前已完成农房微改造4580间，已完成上级下达每年微改造3000间的任务。四是加强改进乡村治理，健全长效机制。10月10日我县在南街街道江美村召开了XX县金融助力开展乡村治理积分星级农户评定试点启动仪式，率先在全市开展积分制与信用户评定结合的“星级农户''评定试点建设。目前我县累计已推行积分制行政村数89个，覆盖率50.5%,推行清单制行政村数113个，覆盖率63.5%,已达到省市下达的年度目标。统筹XX万元，按照平均每个行政村（含涉农社区）5万元的标准奖补全县176个行政村建立健全农村人居环境整治长效机制。（五）示范先行，打造“双十”项目落实“百千万”兴村工程。一是开展十大乡村振兴特色示范村建设。经遴选确定，2023年我县精心打造十大乡村振兴示范村，在乡村振兴五大振兴方面都各打造1个以上具有代表意义的示范样板，选树具有我县特色的乡村振兴示范名村，辐射带动全县乡村建设成宜居宜业和美乡村。目前已落实创建资金，各镇街已制定可行性研究报告并开展相关前期手续。目前十大示范村总体建设进度约50%。二是开展“一镇一业”十大农业产业大擂台。今年3月29日举办了“一镇一业”十大农业产业大擂台活动，各镇街各谋划一个特色产业，现场选出了十大乡村产业振兴“一镇一业''示范项目，目前总体建设进度约40%。（六）串珠成链，以美学思维建设“两带一区二高标准谋划打造“红之源”乡村振兴示范带，绿之韵乡村振兴示范带和学习浙江“千万”经验工程示范区，依托县内丰富的绿色生态资源，把农村建设与生态文明建设相结合。一是打造XX特色的“红之源”党建引领乡村振兴示范带。以“红色元素”为主题，建设范围为南街街道城南村委会至螺岗镇好镇（社区）约25公里沿线、南街街道城南村委会至横山镇厚溪村委会约13公里沿线，以字型分两条路线串连南街街道、横山镇和螺岗镇共16个行政村和多个自然村节点的公共基础设施、风貌提升、整治村容村貌、补齐基础设施短板、推进基层治理、提升乡风文明、融合特色产业和旅游服务设施等建设，全长共38公里。目前，农房外立面整治已完成共139间。东乡至古水方向路段完成约350米；红星市场往黄盆方向路段已完成200米，乔木已种植92棵（宫粉紫荆）二是建设“绿之韵”乡村振兴示范带，依托县域交通节点（二广高速口）,整合绥江河两岸“现代农业产业”“人居环境整治”“智慧农业”“农旅结合”“抓党建促乡村振兴”等元素，串联一个美丽好镇（横山仔镇）、5个美丽宜居村（横山镇罗帷、罗锅、荔洞村和南街街道首约、丰源村），以二广高速XX出口政盛农副产品深加工中心为起点，横山镇罗帷村肉鸽联农带农标准示范基地为终点，全长13.27公里，目前示范带建设进度约50%,外立面整治已完成23间，77间正在施工；二广高速出口、古水大桥桥头绿化种植点已种植大腹木棉33颗。二、2023年突出工作亮点及成效一是创优争先，荣获表彰。2023年3月成功申报创建竹市级现代农业产业园。2023年4月，经省委农村工作领导小组办公室评选，XX县古水镇、螺岗镇入选2022年广东省乡村治理示范镇；北市镇北市村、横山镇罗帷村、石咀镇浪沙村、南街街道城南村入选2022年广东省乡村治理示范村。2023年6月我县受到广东省人力资源和社会保障厅、广东省农业农村厅表彰获全省粮食生产、摞荒耕地复耕复种先进集体。提前谋划“10+10”兴村行动，2023年11月我县古水镇、南街街道荷木村、古水镇蒙坑村等8个村（社区）获得广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村。二是成立省首个村级托管中心。7月31日在潭布镇社岗村成立了省首个村级托管中心潭布镇社岗村农业生产托管服务中心。三是培育发展新型农业经营主体。目前全县共有630家农民专业合作社，481家家庭农场。2023年共组织4家市级家庭农场申报省级示范场，3家被认定为省级示范场，4家县级家庭农场申报市级示范场，1家被认定为市级示范场；6家县级农民合作社申报市级示范社，5家被认定为市级示范社；6家企业被评为市级农业龙头企业。四是积极开展广东省畜禽养殖标准化化示范创建工作。广东新领航生态农业发展有限公司、古水绿然农场成功被评为“省级畜禽标准化示范场”。五是积极推动种猪高质量发展。2023年12月，广东XX广三保畜牧有限公司在第五十届养猪产业大会上获得2023年中国种猪精液大赛一等奖。六是积极申报创建市级农产品质量安全示范基地和“两品一标”工作。2023年11月，广东新领航生态农业发展有限公司等3家公司被授予2023年肇庆市农产品质量安全示范基地。新认证节节高竹芯茶、潭岭山潭布番薯和潭布番薯干为“两品一标”农产品。七是积极主办承办各类活动培训，助推农业经济发展。3月29日，牵头承办XX县抓党建促乡村振兴暨落实“百县千镇万村高质量发展工程”乡村产业振兴擂台赛，通过在赛中表决心、表信心、挖潜力、找办法、比拼劲，推动乡村产业振兴。9月23日，牵头承办肇庆市庆祝2023年中国农民丰收节XX县分会场活动。10月11日省委主要领导来宁考察，承担宾亨妙村水稻试验基地和罗锅生态村筹备工作并顺利完成任务；11月20-21日，承担全市“百千万工程”、党建引领乡村治理现场会新领航调研点筹备工作并顺利完成任务；11月15日至17日，举办了乡村振兴系统人员全员培训班。八是主题教育取得成效。扎实开展主题教育工作，11月7日在全县主题教育推进会上作典型发言。三、存在问题一是村级集体经济发展受制约。由于我县大部分村基层设施薄弱，由于自然条件制约，农业基础设施不完善，成为制约农村集体经济发展的瓶颈;部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源，村级集体经济发展潜力挖掘不充分。二是乡村长效保洁管护机制还需待进一步健全。部分村民的保洁意识和对公共设施的管护意识还有待进一步加强，长效保洁管护机制还需待进一步健全。四、2024年工作计划（一）强化措施提高粮食单产，在种足粮食生产面积基础上着力提高粮食单产。在加强高标准农田建设和耕地地力建设的基础上，着力推广“三控”施肥技术、“秸秆还田'腐熟技术、化肥减量增效技术、竹醋液水稻生产应用技术等新品种新技术，提高粮食产量。加大力度完成摞荒耕地的整治任务，因地制宜恢复摞荒地耕作。提高耕地质量，结合“流转+托管”等方式，发展土地托管等农业生产性服务，积极推进土地整合，引导土地承包户进行土地流转，鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等承接流转土地。利用农田扶持政策项目、产品项目导向整合土地。（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实做好常态化防返贫监测和帮扶，加强与部门、镇街工作衔接，持续健全防止返贫动态监测和帮扶工作常态化机制，加强对重点人群的监测和帮扶，做好脱贫人口稳岗就业促增收工作，守住不发生规模性返贫底线。扎实开展驻镇帮镇扶村“十百千万”专项行动，整合省直和中驻粤单位、佛山、肇庆三种帮扶力量，持续巩固拓展产业、消费等帮扶成果。加强驻镇帮镇扶村干部队伍管理。（三）继续推动农村集体经济发展。积极指导因地制宜发展符合本村的经济项目，确保全县178个村级集体经济组织年经营性收入稳定保持在10万元以上。组织各镇（街）对符合条件的流转土地进行奖补，并推行农村集体资产网上竞价交易，规范土地流转。深入推进洲仔镇仓丰村、南街街道江美村探索开展农村职业经理人试点建设，及时总结推广经验做法。突出抓好农民专业合作社高质量发展，健全指导体系，完善服务体系，加大培育力度，促进农民专业合作社由数量增长向量质并举转变。（四）推动农村风貌提升。积极推进美丽宜居乡村建设，加大美丽乡村建设点的资金支持力度，支持放大政策效用，确保2025年年底前全县农村达到美丽宜居村标准。加快推进十大乡村振兴特色示范村建设。进一步补齐农村基础设施短板，健全农村文体场所、快递物流、便民驿站等公共服务设施，发展壮大优势产业，形成各具特色的农村新面貌。实施绿美乡村建设。推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，通过见缝插绿，以绿治乱等方式推动城乡一体绿美提升，形成村道风景林、河道生态林、四周迳果林、村社周围特色林的新村绿美格局，打造一批绿化、美化、彩化、香化的乡村风貌带，利用五年时间实现全县自然村绿美建设全覆盖，村庄绿美覆盖率达40%以上。（五）深入推广积分制、清单制等务实管用的治理方式。以“星级农户”为抓手探索积分制与信用户评定结合，对达到要求且符合有关条件的农户评为星级农户，在产业扶持、金融惠农等政策上予以鼓励和倾斜，充分发挥积分制、信用户的激励约束作用。以南街街道江美村、横山镇罗锅村为县级试点村，同时各镇街各选定一个行政村作为镇（街）试点村，各村根据实际出台符合当地民情的评分细则，评定一批星级农户，充分激活村庄发展内生动力，实现提升乡村治理和整体诚信的目标水平。（六）加快实施“百县千镇万村高质量发展工程”。大力实施富县工程，推动现代农业产业加快发展，做大做强肉鸽、生猪养殖和加工产业，打造畜禽养殖、屠宰及肉类加工全链条，加快融入大城市发展建设。大力实施兴村工程，培育发展壮大“特而美”外而精”的特色农业产业，通过两带一区建设、“10+I（F乡村振兴示范项目等重点工作为抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全面推进乡村振兴落地见效。（七）持续抓好农业农村各项工作。继续抓好落实农业农村安全生产、平安建设、法治政府建设、农产品质量安全等工作的开展，不断提高办案质量，增强人民群众的安全感获得感、幸福感、安全感。