14可行性研究报告.docx

翠山湖高新区5号地块土方工程可行性研究报建设单位型？设开展编制单位:询有於前2编制日期：二。二一年十月（含b7目录第一章工程总论-11. 1工程概述-一-11.2编制依据和内容11. 3工程概况31.4工程根本结论3第二章工程背景、建设规模及必要性52. 1工程背景52. 2工程建设规模352. 3工程建设的必要性分析35第三章工程选址及建设条件分析383. 1工程选址383. 2建设条件383 .3社会环境404 .4工程选址的综合评价41第四章工程方案424. 1工程特点424.2 施工目标424.3 依据与原则434.4 施工部署454. 5施工方案46第五章环境影响分析及保护515. 1工程所在地环境现状515. 2工程建设期的环境影响评价515. 3工程运营期的环境影响评价54第六章节能措施分析576. 1设计依据577. 2工程能耗分析586.4工程能耗指标分析606. 5工程所在地能源供给状况607. 6节能措施60第七章投资估算及资金来源638. 1投资估算637.2资金来源65第八章财务、社会效益及风险分析668. 1财务分析668. 2社会效益分析728. 3社会风险分析749. 4综合评价75第九章水土流失分析及保持措施7710. 1施工过程中水土流失预测779.2水土流失防治的目的、依据和原则77第十章施工组织、进度方案安排及招标8010. 1组织机构8010. 2施工组织机构8010 .3施工组织设计的原则8011 .4施工方案8110. 5工程进度方案安排8211. 6工程招标方案82第十一章结论与建议8612. 1结论8611.2建议87招标根本情况表89第一章工程总论1.1 工程概述工程名称：翠山湖高新区5号地块土方工程建设单位：开平市翠山湖建设开展建设地点：位于江门翠山湖高新区5号地块编制单位：广东国仕工程咨询1.2 编制依据和内容1.2.1 编制依据1 .中华人民共和国土地管理法；2 .中华人民共和国水土保持法；3 .中华人民共和国土地管理实施条例；4 .广东省土地管理条例；5 .广东省环境保护条例；6 .土地利用现状分类(GB/T21010-2017);7 .城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372011);8 .乡(镇)土地利用总体规划编制规程(TD/T1025-2010);9 .水土保持综合治理技术标准(GB/T16453-2008);10 .开发建设工程水土保持技术标准(GB/T50433-2008);11 .岩土工程勘察标准(GB50021-2018);12.土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007);13 .环境空气质量标准(GB3095-2012);14 .城市区域环境噪声标准(GB3096-2008);15 .建设工程环境影响评价技术导则(HJ2.1-2016);16 .江门市城市总体规划(2008-2020)；17 .开平市国民经济和社会开展第十四个五年规划纲要；18 .开平市城市总体规划纲要(2012020)；19 .开平市土地利用总体规划(2010-2020)；20 .开平市市域功能区规划(2010-2020)；21 .国家公布的有关标准、标准、规程及其他有关规定；22 .建设单位提供的工程其他相关资料。编制内容对本工程涉及的有关问题进行认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制本工程的可行性研究报告。本报告研究内容主要是：1 .工程总论2 .工程背景、建设规模及必要性3 .工程选址及建设条件分析4 .工程方案5 .环境影响分析及保护6 .节能措施分析7 .投资估算及资金来源8 财务、社会效益及风险分析10 .施工组织、进度方案安排及招标11 .结论与建议1.3 工程概况工程规模及建设内容：本工程位于江门翠山湖高新区5号地块，该地块总占地面积约571400.00平方米。挖土方总量约为7455994.85立方米。其中，土方场内周转回填约450323.32立方米，土方临近弃运约7005671.53立方米。投资估算：工程总投资约19158.16万元，其中工程费用13114.19万元，工程勘察测量费37.54万元，工程设计费98.78万元，工程建设监理费96.89万元，其他费5810.76万元。资金来源：由开平市翠山湖产业转移工业园管理委员会统筹安排解决。工程施工方案：本工程的施工建设期拟定为2022年6月-2024年6月。1.4 工程根本结论通过对本工程分析研究,得出以下结论：1 .本工程规划方案技术可行、布局合理，投资方向符合国家相关政策规定，投资估算切合实际，兼顾社会效益，风险小，工程切实可行。2 .通过对工程节能、环境影响及保护等进行初步分析，工程建成后，能耗种类少，能耗水平较低；建成后对环境的影响较小，污染物防治措施合理可行。3 .本工程的实施，不但改善土地资源条件，提高可建设用地的质量，同时改善翠山湖的生态环境和投资环境，加大招商引资，对推动翠山湖的建设开展有着积极的影响。第二章工程背景、建设规模及必要性2.1 工程背景2.1.1 工程建设区域概况本工程位于开平市。开平市隶属于广东省江门市管辖，地处五邑侨乡中部，总面积约1659平方公里，户籍人口约68.89万人，下辖2个街道和13个镇，共有2个市集贸区，分别为三埠及长沙两条街道，面积约108平方公里，人口约21万。因原开平市三埠镇被潭江分割为长沙、新昌和荻海三个区域，与武汉三镇有相似之处，故有“小武汉之称。开平是中国著名的侨乡，旅居海外华侨及香港、澳门、台湾胞，约有75万人，均分布在68个国家和地区。开平是中国著名的华侨之乡、建筑之乡、艺术之乡、广东省首个县级国家园林城市，更是闻名遐迩的碉楼之乡。开平处于珠三角经济开展扩张位置和在珠三角的“城郊型位置，决定了开平广阔的开展规律空间和强劲的后发优势，也使开平成为粤港澳大湾区的重点组成局部，为港、澳及广阔实业家投资兴办实业展示了广阔的前景。经过多年的开展，开平工业经济正逐步形成以水暖卫浴、化纤纺织、食品工业为代表三大传统支柱产业，以电子信息、装备设备、医药产业等为代表的新兴产业。2.1.2 翠山湖产业转移工业园概况江门翠山湖高新技术产业开发区（即江门产业转移工业园、开平翠山湖科技产业园），是江门市和开平市紧密围绕国家“粤港澳大湾区、广东省“珠西行动、江门市“工业立市战略部署，创新打造的经济开展核心平台。园区于2009年被认定为省级产业园，2018年纳入中国开发区公告目录，20告年升级独立园区、承接江门产业转移工业园牌子，先后获评中国产学研合作创新示范基地、珠三角国家自主创新示范区，被评为省示范性产业园、省十大重点园区，连续三届获颁广东省五星级效劳园区，连续6年省考核获优秀、3年全省第一，己开展成为珠西高新产业集聚开展理想选择地。一张蓝图定位鲜明：翠山湖科技园，总体规划面积130平方公里，以翠山湖核心区（省产业转移工业园）和翠山湖拓展区（省产业转移集聚地）为中心，整合邻近月山、水口、沙塘、苍城4个工业集中区，形成“一园四区集聚开展布局，致力打造成为江门市和开平市的“科技新城、城市新区。园区以“五金机械、电子信息、新材料、汽车及零部件、大健康为主导产业，以“珠西装备制造业、大健康产业为重点方向，鼓励引进具有自主品牌和核心竞争力的科技型、环保型、具规模效应企业入驻。此外，大力打造成为中国产学研合作创新示范基地、江门市小微双创重点示范基地，全力推动企业科研创新开展，开创经济高质量开展新局面。路网兴旺路路畅通：园区雄踞珠三角L5小时商圈，是珠三角链接粤西地区重要枢纽点。园区位于开平城区北部，距离市中心仅8公里，比邻碧桂园房地产、东汇城商业城，内外交通方便快捷。内网方面：依托325国道、274省道，打通“沙塘-翠山湖-月山的交通主动脉,建成32.3公里、四通八达的区内环形大路网。外网方面：开阳高速公路贯穿全境，并设有翠山湖高速出入口，集开阳高速改扩建、开春高速、中开高速、高恩高速、深岑高速、深茂铁路的“五高一铁跨区域工程于一处，形成联通外地的重点交通主骨架。产城融合设施健全：园区秉持“产城融合理念，累计投入超过37亿元，不断完善根底配套设施。目前，建成道路33公里，雨污水管网66公里，完成通信40公里；供电130公里（包含公用和专线）；供水23公里；建成大型配套工程28个，包括：公共效劳中心、物流中心、派出所、客运站、变电站、电商清关中心、污水厂、消防站、垃圾站、供气站、加油站等工业配套，体育公园、军景生态园、商业中心、商业广场、员工公寓、科技银行、医疗中心等生活配套，翠湖春天、叠翠苑、怡翠华庭3大商住小区，打造了幼儿园、实验学校（小学+中学）、职教中心（职中）的15年教育体系；开通来往城区、月山镇、水口镇的每天78班次公交车，以及3辆园区免费穿梭巴士；引进一大批品牌商业进驻，衣食住行一应俱全。五星园区效劳周到：注重创新机制、优化营商环境，为企业提供星级效劳。健全审批机构，成立行政审批局，承接29项县处级管理权限，试行“投资承诺制、容缺审批机制，精简程序、缩短时限，让投资者入园省时放心。健全效劳机构，建有办税效劳大厅、党群服务中心、职工之家、检察效劳中心等机构，让企业群众足不出园享受贴心效劳。支持科研创新，成立知识产权效劳部，全力扶持企业、落实惠企政策，推动企业创立企业技术中心、国家级产品测试中心。建设商会组织，成立翠山湖商会，为企业提供经济开展类效劳。人力资源效劳，定期举办招聘会、供需见面会，推行顶岗实习等用工方法；与各大院校开展产学研合作，增创人才优势。优惠电价节省本钱：从2015年4月20日起，地处珠三角的开平市纳入广东省东西两翼电价区，开平市行政区域内除居民生活电价外的各分类电价与东西两翼地区实行同价，大大降低了入园企业的生产本钱。便利的区位交通、完善的产业配套、贴心的五星效劳、强大的电价优势，配上优美的生态环境、丰富的土地资源，使翠山湖成为珠西高新技术产业集聚开展的最正确选择地。目前普利司通、联新纤维、海鸿电气、高美空调、科仕特、鸿福堂等知名企业，以及建邦杭萧、荣群铝业、志特新材料等超10亿元行业领军企业，均已投产并形成良好经济效益。2.1.3 工程区域经济开展状况分析1、江门市经济开展状况分析2020年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，江门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委“1+1+9工作部署，坚持稳中求进工作总基调，抢抓“双区驱动机遇，统筹推进疫情防控和经济社会开展工作，扎实做好“六稳工作、全面落实“六保政策，经济逐季恢复向上，社会事业逐步推进，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，为“十四五规划良好开局奠定坚实根底。一、综合经广东省统计局统一核算，2020年江门实现地区生产总值（初步核算数）3200.95亿元，比上年增长2.2虬其中，第一产业增加值274.48亿元，增长3.2%第二产业增加值1333.23亿元，增长2.3%；第三产业增加值1593.24亿元，增长1.9%o三次产业结构比重为8.6:41.6:49.8o图120152020年地区生产总值及其增长速度全市年末户籍总人口401.59万人。全年居民消费价格比上年上涨3.1虬分类别看，食品烟酒类价格上涨10.3%,衣着类价格上涨1.096,居住类价格下降1.2%,生活用品及效劳类价格下降0.4%,交通和通信类价格下降3.5%,教育文化和娱乐类价格上涨0.4%,医疗保健类价格上涨0.8%,其他用品和效劳类价格上涨6.1虬工业生产者出厂价格下降1.3%,商品零售价表1 2020年居民消费价格指数指标名称价格指数(上年=100)涨跌幅度(%)居民消费价格103.13.1一、食品烟酒类110.310.3#粮食100.80.8鲜菜104.54.5畜肉153.653.6水产品101.51.5蛋类92.7-7.3鲜瓜果85.3-14.7二、衣着类101.01.0三、居住类98.8-1.2四、生活用品及效劳类99.6-0.4五、交通和通信类96.5-3.5六、教育文化和娱乐类100.40.4七、医疗保健类100.80.8八、其他用品和效劳类106.16.1全年城镇新增就业45945人，Wt镇失业人员再就业31864人。城格上涨L 7%。镇登记失业率2. 36乐 比上年末上升0.24个百分点。促进创业人数5102人。年末私营企业7.82万户，注册资金2477.45亿元，从业人数48.50万人，分别比上年增长9.496、16.996和1.3%；个体工商户48.04万户，注册资金266.79亿元,从业人数75.55万人，分别比上年增长9.5%.13.7%和5.3%o全年税收收入484.22亿元，比上年下降3.5%。其中，工业收入233.31亿元，下降2.3临房地产业收入94.89亿元，下降2.9除批发零售业收和商务效劳业收入10.14亿元，下降8.5虬全年地方一般公共预算收入263.98亿元，比上年增长2.8%。其中，税收收入168.79亿元，下降3.2%o全市地方一般公共预算支出443.25亿元，比上年增长4.5%。其中，教育支出87.36亿元，增长3.2%；卫生健康支出51.05亿元，增长6.9%；社会保障和就业支出73.67亿元，增长7.8%二、农业全年农林牧渔业总产值500.91亿元，比上年增长4.l%o全年粮食作物播种面积278.1万亩，比上年增长2.3%；糖蔗种植面积1.5万亩，下降44.3%；油料种植面积18.8万亩，增长L4%；蔬菜种植面积113.2万亩，增长2.9%。全年粮食产量97.9万吨，比上年增长5.0虬糖蔗产量9.7万吨，下降42.1%；油料产量3.3万吨，增长2.8%；蔬菜产量170.6万吨,增长5.0%；水果产量40.8万吨，增长7.2%。图32015-2020年粮食产量及其增长速度万吨总量增速97910089.390.088.893,2万吨，下降19.1%禽肉产量16.0万吨，增长16.4%。全年水产品产量80.8万吨,增长2.0%。三、工业和建筑业全年规模以上工业增加值比上年增长2.3虬分注册类型看，国有及国有控股企业增长4.8%,外商及港澳台投资企业增长0.3%,股份制企业增长4.4%,集体企业下降33.8%。分轻重工业看，轻工业下降2.0%,重工业增长6.0%。分企业规模看，大型企业增长02乐中型企业增长2015年2016年2017年2018年2019年2020年全年肉类总产量28.2万吨，下降2.2%。其中，猪肉产量12.05.8%,小型企业增长2.0%,微型企业增长2.8%。图42015-2020年规模以上工业增加值增长速度增加值的比重为39.4虬其中，高端电子信息制造业增长11.7%,先进装备制造业增长0.3临石油化工产业下降18.6%,先进轻纺制造业下降0.4%,新材料制造业增长24.4%,生物医药及高性能医疗器械增长4.9%o规模以上高技术制造业增加值比上年增长11.6%,占规模以上工业增加值的比重为IL8%,比上年提高0.8个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长12.6%,计算机及办公设备制造业下降10.4%,医药制造业与上年持平，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长53.7%o2015年2016年2017年2018年2019年2020年规模以上先进制造业增加值比上年增长2.9%,占规模以上工业规模以上优势传统产业增加值比上年下降0.6%。其中，纺织服装业增长0.5%,食品饮料业增长4.2%,家具制造业下降料.8%,建筑材料业下降1.4%,金属制品业下降8.2%,家用电力器具制造业增长5.8%。六大高耗能行业增加值比上年增长2.3%,其中，电力、热力生产和供给业增长2.8%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长17.0%,化学原料和化学制品制造业下降18.3%,有色金属冶炼及压延加工业增长34.1%,黑色金属冶炼及压延加工业增长454.6%,非金属矿物制品业增长0.4%o规模以上工业企业资产负债率57.74%,流动资产周转率1.81次，本钱费用利润率5.5%,产品销售率96.67%,全员劳动生产率23.21万元/人。实现利润总额220.07亿元，同比下降2.8%o企业亏损额24.6亿元，比上年增长39%。企业亏损面21.0%,比上年上升3.84个百分点。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的营业本钱为83.07元，比上年上升0.09元。表22020年主要工业产品产量情况产品名称计量单位产量增长(%)饲料万吨377.515.5布万米20120.8025.2服装万件6824.80-42.8家具万件1080.94-18.8机制纸及纸板万吨237.923.9涂料万吨62.158.7化学纤维万吨27.8495.0塑料制品万吨71.1113.8水泥万吨594.8510.8平板玻璃万重量箱2879.20T5铝材万吨24.53272.6金属集装箱万立方米550.0534.0日用不锈钢制品万吨10.030.6摩托车万辆291.24-9.9原电池及原电池组万只62892.90-1.6房间空气调节器万台496.323.6家用电风扇万台2664.4110.4家用洗衣机万台182.33-1.3打印机万台278.33-25.0印制电路板万平方米773.24-12.4灯具及照明装置万只20702.634.0全年全社会建筑业增加值166.55亿元，比上年增长2.8%o全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业269个，比上年增加40个；实现建筑业总产值334.60亿元，增长5.8%o四、效劳业全年批发和零售业增加值175.57亿元，比上年下降9.8%；住宿和餐饮业增加值53.81亿元，下降2LK；金融业增加值243.66亿元，增长7.1%；房地产业增加值272.98亿元，增长6.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值90.62亿元，增长1.5%；营利性效劳业增加值372.38亿元，增长2.3%；非营利性效劳业增加值375.54亿元，增长6.0%o现代效劳业增加值1000.49亿元，增长5.8%,占效劳业增加值比重62.8%o生产性效劳业增加值598.98亿元，增长2.7乐占服务业增加值比重37.6虬全年规模以上效劳业企业实现营业收入196.46亿元，比上年下降6.3%；利润总额22.31亿元，下降15.9%。分行业看，信息传输、软件和信息技术效劳业营业收入增长1.6%,水利、环境和公共设施管理业下降29.9%,科学研究和技术效劳业增长7.7乐卫生和社会工第5页作增长3.2临租赁和商务效劳业下降L5除居民效劳、修理和其他效劳业增长2.l%o全年水陆货运量17921万吨，比上年下降3.2%；货运周转量158.20亿吨公里，下降5.5%。水陆客运量5127万人，下降42.6羯客运周转量33.12亿人公里，下降43.3%o港口货物吞吐量10698万吨，增长56.6%o全年邮政业务总量30.67亿元（2010年不变价），可比增长24.0%；通信业务总量389.09亿元（2015年不变价），可比增长19.l%o年末移动用户740.33万户，比上年下降14.4%。年末公路通车里程9767公里，其中高速公路593公里，一级公路956公里。公路密度103公里/百平方公里。年末机动车拥有量239.33万辆,比上年末增长3.7%,其中，民用汽车保有量96.25万辆，增长9.1%,其中轿车60.52万辆，增长97%摩托车保有量142.40万辆，增长0.3%；挂车6853辆，增长26.7%。年末拥有民用运输机动船364艘，比上年末增加14艘。五、固定资产投资全年固定资产投资比上年增长6.9%o分投资主体看，国有投资增长1.4%；民间投资增长8.8%；港澳台及外商投资下降9.3虬分产业看，第一产业投资增长44.4%；第二产业投资下降2.9%,其中工业投资下降2.9%,制造业投资下降0.4%；第三产业投资增长12.0虬民间投资占固定资产投资的比重为62.l%o根底设施投资增长12.9%,水利、环境和公共设施管理投资增长28.3%,交通运输类工程投资增长14.0%,信息传输（电信）类工程投资增长17.7%o高技术产业投资增长3LK,占固定资产投资的比重为4.5吼图52015-2020年固定资产投资额增长速度全年房地产开发投资783.25亿元，比上年增长9.2%。商品房施工面积4655.62万平方米，增长IL8%；竣工面积483.78万平方米，下降16.09.6%；销售面积748.57万平方米，增长12.2%；销售额594.16亿元，增长15.5%o表32020年分行业固定资产投资增长速度2015年2016年2017年2018年2019年2020年行业名称比上年增长)固定资产投资6.9农、林、牧、渔业6.1采矿业-58.3制造业-0.4电力、燃气及水的生产和供给业-11.7z俯H批发和零售业-79.8交通运输、仓储和邮政业14.1住宿和餐饮业29.4信息传输、软件和信息技术效劳业15.2金融业房地产业9.8租赁和商务效劳业14.5科学研究和技术效劳业-15.1水利、环境和公共设施管理业27.6居民效劳、修理和其他效劳业236.3教育6.9卫生和社会工作4.0文化、体育和娱乐业公共管理、社会保障和社会组织4.0-24.2国际组织六、国内贸易全年社会消费品零售总额1162.62亿元，比上年下降3.7虬按经营地统计，城镇消费品零售额889.52亿元，下降2.9%农村消费品零售额273.10亿元，下降6.1虬从消费形态看，商品零售1047.52亿元，下降2.6%；餐饮收入115.10亿元，下降12.5虬图620152020年社会消费品零售总额及其增酒类比上年增长0.8%,服装、鞋帽、针纺织品类下降42.8%,化装品类140012001000800600400200增长17.5%,金银珠宝类下降25.6%,日用品类增长14.3%,体育、娱乐在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟用品类增长6.7幅电子出版物及音像制品类下降65.1%,书报杂志类下降2.0%,家用电器和音像器材类下降21.0%,中西药品类增长18.8%,文化办公用品类下降19.7%,通信器材类下降10.3除石油及制品类下降19.8%,汽车类下降4.1%,建筑及装潢材料类下降5.1虬全年全市限额以上单位通过公共网络实现的商品零售增长41.5%,占全市限额以上单位商品零售的9.1%。七、对外经济全年外贸进出口总额1428.9亿元，比上年增长0.2吼其中，进口总额303.0亿元，增长4.7%；出口总额1125.9元，下降0.9虬对“一带一路沿线国家进出口321.2亿元，下降0.4%。保税物流进出口9.9亿元，增长15.5吼出口分贸易方式看，一般贸易出口839.6第9页亿元，增长7.4%；加工贸易出口284.2亿元，下降17.O沆出口前三位商品为家电、纺织制品和摩托车，出口值分别为172.5亿元、65.9亿元和62.2亿元，家电和摩托车分别增长22.0%和13.9%,纺织制品下降9.2%o出口高新技术产品145.5亿元，增长5.0%,占全市出口总值的12.9队图720152020年外贸进出口总额利用外资83.02亿元，下降10.7%o实际利用外资56.62亿元，增长3.8%。在实际利用外资中，分产业类型看，制造业增长201.7%；计算机、通信和其他电子设备制造业下降50.9%；电力、热力、燃气及水生产和供给业下降98.4%；批发和零售业下降89.2%；交通运输、仓储和邮政业增长343.0%；房地产业下降64.5%。分来源地区看，来自亚洲7.08亿美元，增长26.3%,其中香港5.67亿美元，新加坡L07亿美元，澳门0.27亿美元；来自欧洲1.05亿美元,下降44.6%。八、金融年末中外资金融机构本外币存款余额5475.45亿元，比上年末增长10.7%,其中，境内存款余额5250.80亿元，增长10.7%,境内存款中住户存款3394.16亿元，增长10.9%；境外存款余额224.64亿元，增长10.9%o年末中外资金融机构本外币贷款余额4390.98亿元，增长19.7%,其中，境内贷款余额4353.54亿元，增长19.9%,境内贷款中住户贷款1804.55亿元，增长16.4%；境外贷款余额37.43亿元，增长2.2%。年末各类保险公司65家，比上年增加4家。全年保费收入169.55亿元，比上年增长0.7%,其中，人寿保险业务收入130.55亿元，下降0.3%；财产保险业务收入39.OO亿元，增长4.l%o共支付各项赔款39.59亿元，增长0.1%,其中，人寿保险业务赔款20.09亿元，增长5.0%；财产保险业务赔款19.49亿元，下降4.8%。九、人民生活和社会保障全年江门居民人均可支配收入33667元，比上年增长4.2%,扣除价格因素实际增长1.l%o全年城镇居民人均可支配收入39923元，比上年增长3.4虬其中，工资性收入27975元，占全部可支配收入的70.l%o图82015-2020年城镇居民人均可支配收入及_其增长速度兀45000400003500030000250002000015000100005000全年农村居民人均可支配收入21129元，比上年增长6.3虬其中，工资性收入15236元，占全部可支配收入的72.1%。图92015-2020年农村居民人均可支配收入及亿元，城镇职工根本医疗保险（含生育）45.47亿元，城乡居民根本医疗保险22.09亿元。城镇职工根本养老保险参保人数153.35万人，城乡居民根本养老保险参保人数152.28万人，城镇职工根本医疗保第22页险参保人数147.18万人，城乡居民根本医疗保险参保人数248.43万人,失业保险参保人数94.02万人，工伤保险参保人数103.12万人，生育保险参保人数98.76万人。年末领取养老金的离休、退休人数40.95万人，养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金支出221.37亿元。年末拥有社会福利院6间,福利院床位3140张,收寄养人数1431人；敬老院62间，敬老院床位5831张，供养人数1293人。拥有社区效劳设施2253个，社区效劳中心覆盖率100%。全年共销售福利彩票6.35亿元，筹集福利彩票公益金6966万元。年末每万人拥有社会组织数量为7.48个。2020年全市居民最低生活保障标准900元/人月，比上年提高50元/人月。年末最低生活保障对象户数16630户，人数31310人。全年共发放低保救济金2.42亿元，比上年增长15.2%o年末特困供养人数9463人,全年落实供养经费1.69亿元，增长10.8%o全年门诊和住院费用医疗救助支出7315.86万元，救助19.72万人次；医疗救助资助参保支出1859.69万元，资助参保55348人。十、教育和科学技术全年高等教育（含成人教育）招生3.54万人，在校学生8.56万人，毕业生L95万人。中等职业技术学校招生L85万人，在校学生4.85万人，毕业生1.53万人。普通高中招生2.93万人，在校学生8.20万人，毕业生2.43万人。初中招生5.06万人，在校学生14.59万人，毕业生4.45万人。小学招生5.76万人，在校学生35.46万人，毕业生5.08万人。幼儿园入园儿童5.50万人，在园幼儿14.94万人。小学学龄儿童入学率100%,小学升学率100%,初中适龄少年入学率100%,初中升学率99.2%,高中升学率82.l%o全年地方财政科学技术支出16.73亿元，比上年增长9.4%。全市高新技术企业1845家（拟通过），省级以上创新平台478个，省级农业攻关工程12个，市（县）属科学研究开发机构15个。年末有效创造专利拥有量4571件，专利授权量16891件，其中创造专利624件。全市拥有各类专业技术人数21.42万人，比上年增加0.70万人，其中中级职称以上8.71万人，比上年增加0.30万人。十一、文化、旅游、体育和卫生全年地方财政文化旅游体育与传媒支出IL63亿元，比上年增长0.6%o年末全市拥有群众文化艺术馆8间，文化站73个。拥有公共图书馆8间，公共图书馆藏书量435.4万册，图书馆全年流通人数207.1万人次，图书外借140.88万册次，图书馆阅览室座席3775个。拥有博物馆7个，博物馆文物藏品7.14万件，其中一级藏品6件。拥有播送电视台6个，播送电台节目7套。播送人口综合覆盖率100%,电视人口综合覆盖率100%。2020年，全年旅游总收入103.34亿元，比上年下降29.6%o全年接待游客989.91万人次，比上年下降20.4%,其中，接待一日游游客261.03万人次，比上年下降9.3%；接待过夜游客728.88万人次，比上年下降23.7%o年末全市拥有体育场馆31个，市级体育协会（俱乐部）51家，现有国家级社会体育指导员数19名，一级社会体育指导员数344名，二级社会体育指导员2028名，三级社会体育指导员15124名。全市体育彩票年销售总额4.31亿元。江门籍体育健儿在国内赛事中，获得8项冠军，4项季军；在省级比赛上，获得17金、26银、42铜。年末全市拥有医疗卫生机构（含各类门诊，下同）1712个，其中医院53个。医疗卫生机构实有床位24953张，其中医院18399张。医疗卫生机构在岗职工39597人，其中卫生技术人员33506人。卫生技术人员中执业（助理）医师11732人，注册护士15546人，药师±）2110人，技师（士）1487人，其他卫生技术人员2631人。十二、资源、环境和平安生产年末全市领海基线以内海域面积2886平方公里，大陆海岸线414.8公里，拥有大小海岛352个（含赤鼻岛），其中有居民海岛6个、无居民海岛346个，海岛面积251.85平方公里。全年规模以上工业综合能源消费量789.81万吨标准煤，比上年增长3.0%o全年全社会用电量308.73亿千瓦时，比上年增长4.8%o分产业看，第一产业用电量14.75亿千瓦时，增长12.3%；第二产业用电量211.06亿千瓦时，增长4.0%,其中工业用电量增长4.3%；第三产业用电量41.57亿千瓦时，增长2.9%o城镇居民生活用电量25.74亿千瓦时，增长7.3%；乡村居民生活用电15.60亿千瓦时，增长9.6%。全市全年水资源总量102.36亿立方米。年平均气温23.5摄氏度，比上年下降0.2摄氏度；年降雨量163L7毫米，比上年减少660毫米；年日照量1714.2小时，比上年增加3.3小时。全市大气环境质量良好，市区空气质量达标天数占比为88.0%,比上年提高11个百分点。市区和县级集中式饮用水源地水质优良，水质达标率100%o西江干流、西海水道水质优良，符合口川类水质标准。江门河水质优良至轻度污染，水质类别为HW类，到达水环境功能区要求；潭江干流上游水质优良至轻度污染，水质类别为口W类，中游及下游银洲湖段水质优良至轻度污染，潭江入海口水质优良。列入水污染防治行动方案的9个地表水考核监测断面水质均达标，年度水质优良率为100%,无劣V类断面。城市区域环境噪声平均值为56.69分贝，优于国家区域环境噪声2类区昼间标准；道路交通干线两侧昼间噪声质量处于较好水平,等效声级为69.7分贝，符合国家4类区昼间标准。全年农作物受灾面积7998.13公顷。自然灾害受灾1.38万人次，自然灾害直接经济损失0.98亿元。全市共发生生产平安事故105起，死亡77人,受伤72人,直接经济损失2661.46万元,事故起数和受伤人数分别比上年下降32.7降口29.4%,死亡人数下降15.4%,直接经济损失上升17.2%o事故起数分行业看,商贸制造业下降10.0%,建筑业上升50.0%,交通运输和仓储业下降36.5%,其他行业下降75.0%o道路交通万车死亡率为1.18人,比上年下降0.13人。2、开平市经济开展状况分析2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,开平市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委“1+1+9工作部署和江门市委“1+1+5工作举措，统筹推进疫情防控与经济开展工作，经济社会各项事业逐步恢复向上，为“十四五规划开局奠定扎实根底。一、综合经江门市统计局统一核算，2020年开平实现地区生产总值（初步核算数）39L15亿元，比上年增长1.8%o其中：第一产业增加值47.87亿元,增长4.4%；第二产业增加值167.05亿元，增长2.9%；第三产业增加值176.23亿元，增长0.2%。第一、二、三产业增加值的比重为12.24：42.71：45.05o开平市2015-2020年地区生产总值及其增长速度表二、农业全年实现农业总产值93.54亿元，比上年增长3.8%o全年粮食作物播种面积64.84万亩，比上年增长2.5%o其中：水稻种植面积59.63万亩，比上年增长2.5%。全年粮食总产量（折粮）22.47万吨，比上年增长6.3%,其中：稻谷20.97万吨，比上年增长5.6虬2015-2020年粮食产量及其增长速度30302015年201瞬2017年2018年201碑2020年一总里万吨一熔速开平市2015-2020年粮食产量及其增长速度表全市更新造林面积6.40万亩，比上年增长0.8%；木材砍伐19.77万立方米，比上年增长L7%。畜牧业肉类总产量9.84万吨，比上年增长3.9%；全年生猪出栏量45.81万头，比上年下降25.0%家禽出栏量4349.60万只，比上年增长27.0%；禽蛋全年总产量1.18万吨，比上年增长6.4%；水产品产量5.52万吨，比上年增长4.2虬三、工业和建筑业2020年，全市规模以上工业企业329家，规模以上工业增加值比上年增