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    乡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”经验材料七篇.docx

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    乡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”经验材料七篇.docx

    新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港,是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三分之一,从事海洋渔业生产的人员超过X万人,去年实现渔业经济总产值超XX亿元。近年来,该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势,着力探索打造新时代“海上枫桥经验”,努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”,着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头,整合南京海事法院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源,完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代升级,成立了社会治理综合服务中心,对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、信访五部门衔接工作机制,定期召联防联调联席会议,打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式,促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今,该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起,涉及调解金额XXXX余万元。其中,渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX余起,涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘,确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平方公里,共有村、社区XX个,XXX个网格,常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程,实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船,确保渔民渔船基本信息掌握率XXX%,网格内矛盾纠纷排查率XXX%O印发“便民联系卡''XXXX余份,直联X万渔民,构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控,实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无死角”,提高纠纷化解效率。三、激发“自治力”出海渔民普遍文化程度不高,性格粗犷,遇事比较冲动,一旦发生矛盾纠纷,特别是人身伤害及涉及多人的劳资纠纷,往往全家总动员,呈现出参与人员多、冲突剧烈的特点。该镇强化法治宣传,激发尊法用法自觉性。发挥“法律明白人”、网格信息员作用,常态化“送法进码头”“送法上渔船”。每年利用休渔期有利时机,组织普法讲师团进村举办法治讲堂和船员法律法规培训班,集中解答渔民法律问题,增强渔民法律意识,从源头上减少矛盾纠纷,同时增强渔民解决矛盾靠法的自治力。XXXX年X月XX日,吕四新港水域范围内发现一具浮尸,后经公安部门侦查确认,死者是某渔船上务工的赣榆县人宋某。原来,前一天上午,宋某与船主唐某解除劳务关系后就离开渔船,但其行李还未拿起,仍在船上。公安部门通知了宋某家属。宋某家属十余人赶来XX,要求船主唐某赔偿。唐某拒不赔偿,认为宋某的死亡与其没有关系,双方发生激烈纠纷。镇调解中心启动“公调对接”机制,组织调处。经警察和调解员说情讲法、反复沟通后,船主唐某同意给予宋某家属适当补偿,一起跨市域的重大纠纷被妥善平息。四、提升“调解力”全力推动镇大调解中心迭代升级,成立了社会治理综合服务中心,对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。强化镇域治理网格化、公安治安管理与人民调解、行政调解、司法调解的多维度、多元化联动,在各村、社区建立平安法治联盟工作站,推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台进网格、下一线,打通服务群众“最后一公里”。积极吸纳“三官两员”和老党员、老干部、老教师和新乡贤等加入调解志愿者队伍。采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式,对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题,第一时间进行释法说理、舒缓情绪、调处化解。XXXX年X月XX日下午X点半左右,渔民刘某在海上作业时,不慎坠海身亡。事发后,其家属情绪激动,集结四十多人去船主处讨“说法”。镇调解中心得悉后,第一时间组织调解力量赶赴现场处置。经过调解员的耐心疏导、多轮协调,双方就赔偿金额达成了一致。但因刘某与顾某再婚不久,刘某的两个女儿和顾某为赔偿款的分配再起纷争,不愿在赔偿调解协议上签字,一度激烈,大有演化升级之势。调解员邀请海事法院法官向当事人逐条解释有关法律条款,终于融化了双方对立情绪,达到赔偿款分割方案,最终使得这起突发性群体性人身死亡赔偿纠纷得到圆满化解。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,建强多元化矛盾纠纷调处服务体系,打通调解便民“最后一公里”,积极推进基层社会治理现代化法治化进程。一、健全调解组织,精网微格全覆盖。镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心功能,建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台,确保将矛盾化解吸附在本级,真正做到矛盾不上交。在各村(社区)建立司法行政服务站,设立人民调解窗口,受理本村民间纠纷,结合网格化工作中排查梳理的情况,每日对村内稳定情况进行排查,掌握了解社情动态,分析研判矛盾隐患,并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置,避免上行至镇级。建强“精网微格”工作机制,设置综合网格XX个,微网格XX个,配备专职网格员XX名,微网格联络员XX名,微网格志愿者XXX名。在此基础上积极探索机制创新,进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点,充分用好“大数据+网格化+铁脚板”,铺开排查网络、延伸排查触角深入至每家每户,及时掌握矛盾纠纷动态走向,网格排查下得去,基层情况上得来,做到早发现、早介入、早处置。二、创新解纷制度,构筑五步化解法。深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度,全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源、社会力量、法律服务”五大要素,压紧压实解纷止争全链条。一是“关口前移提前调”。通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线,延伸感知触角深入每家每户,及时掌握矛盾纠纷隐患苗头,前移矛盾化解工作关口,尽早介入化解。二是“配置力量就地调”。充分挖掘各村居调解资源,创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队,实现就地调解。三是“强化联动多元调”。重大矛盾纠纷上报至镇,按照协调联动机制,镇责任领导牵头,司法矛调与业务部门有机联动,强化公调、援调、诉调、访调对接,构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局。四是“人人参与社会调”。利用人大代表、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验,打造“黄亚云个人调解工作室”“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室,为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道。五是“法律服务平台调”。在各村建立“法律之家”,整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量,通过现场服务、电话服务、网络服务等方式,为群众提供涉法事项服务和矛盾纠纷化解路径,形成XX分钟法律服务圈。三、推进乡村治理,加速法治化进程。大力推进法治乡村建设,开展援法议事活动,培育法律明白人队伍,全镇现培育法律明白人XX名。积极参与省级民主法治示范村(社区)创建活动,并对创建成功的村(社区)实施动态监管,目前全镇共建成X个省级民主法治示范村(社区)。在全镇各村(社区)实现“法律之家”全覆盖,下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地,在村民家门口筑垒起法律服务高地。严格落实村(社区)法律顾问全覆盖制度,加强对法律顾问工作指导和监督考核。围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容,邀请法律顾问每季度在各村(社区)开展法治讲座。在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动,为村民提供零距离、精准化法律服务。深化法治惠民工作举措,为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务。新增远程公证平台在线服务,设置公证一体机,在办件过程中做到让远程数据“多跑路”,让群众和企业“零跑腿”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”,以新时代“XX精神”为引领,总结提炼“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员''“三员”家事调解工作法,抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解,切实从源头上预防和减少家事矛盾纠纷,XX县XX村连续十年无刑事案件发生,先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。XX县XX村幅员面积XX.XX平方公里,辖XX个村民小组共XXXX人。针对家事纠纷源头发现难、风险识别难、实质化解难、矛盾易反复、易引发“民转刑”案事件等普遍性难题,秉持以人民为中心的发展思想,深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展趋势规律,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以排查化解婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷为重点,探索“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”工作法,切实从源头上抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解工作,全村各类家事矛盾纠纷调解成功率达XX%,连续十年无刑事案件发生,先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。一、组建“三员”工作队伍,建强家事调解“主力军”。开展农村家事调解,建强队伍、有人干事是前提。依托村组干部队伍力量,着力发挥本土优势,组建“家事观察员”“家事调解员”“心理疏导员”三支队伍,不断壮大调解队伍力量。一是组建“家事观察员”队伍,搭建情报信息“瞭望哨”。以相邻XXXX户为单位,在群众中选定德高望重、热心公益事业且具备一定法律知识的XX名同志担任“家事观察员”,聚焦“夫妻两地分居、正经历诉讼纠纷、遭受重大变故、有行为偏执成员、有重点管控对象”等五类重点家庭,坚持全面摸排“夫妻关系是否融洽、家庭关系是否和睦、邻里关系是否友善、利益关系是否冲突”等问题线索,工作中做到进得了门、见得到人、聊得上话、查得明事,做深、做实、做细家事矛盾纠纷排查发现工作,确保矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。二是组建“家事调解员”队伍,巩固家事调解“防火墙”。建立由村“两委”干部、村民小组长、组委会成员等X人组成的家事矛盾纠纷调解小组,由“村支部书记、驻村干部、妇联主席”等X人组成的家事矛盾纠纷村级调委会,由驻村法律顾问、驻村干警、“两代表一委员”等XX人组成的家事矛盾纠纷驻村调解专班,对观察员发现的问题进行动态跟踪、全面跟进,实行逐级掌握情况、逐级防范风险、逐级化解矛盾。三是组建“心理疏导员”队伍,撑起解纷止争“连心桥”。建立家事矛盾纠纷心理服务和危机干预机制,从党代表、离退休干部、乡贤人士等人员中推举XX名政治素质过硬、热心公益事业的同志担任家事纠纷化解“心理疏导员”,另推举XX名善作群众工作的人员组成“X+N”兼职“心理疏导员”队伍,在化解家事矛盾纠纷的同时,“心理疏导员”及时跟进,帮助矛盾双方舒缓情绪、打开心结,修复当事人双方关系,有效解决矛盾化解后“心结产生了、感情生疏了”的问题。二、依托“三员”工作会商,打好家事调解“组合拳”。开展农村家事调解,强化指导、提升本领是基础。通过召开家事调解院坝会、商讨会、宣讲会等形式,不断提升调解队伍化解纠纷能力。一是院坝会聚民智。以“三员”队伍为桥梁纽带,定期组织召开院坝会、夜话会、恳谈会等,面对面与村民沟通交流,从侧面了解群众家庭生活中存在的疑虑和困扰,收集掌握村民家事纠纷情况,与群众现场会商解决村内疑难家事纠纷,征集矛盾纠纷化解方法点子,汇聚群众智慧,不断丰富基层治理方式,促进邻里和睦。二是商讨会析疑难。每月定期召开家事调解商讨会,组织驻村政法干警、法律顾问、驻村调解专班等听取家事调委会当月家事矛盾纠纷分析研判报告,针对重点、难点家事矛盾纠纷进行专项会商研讨,逐案分析、研究提出具有针对性、可行性、实效性的措施和办法,逐项攻坚,切实化解。今年以来家事调解商讨会共研究重点难点家事矛盾纠纷X件并全部化解。三是宣讲会促法治。组织驻村政法干警、法律顾问、法律明白人、家事调解“三员”队伍等力量,通过发生在群众身边的典型案例“以案释法”、专题法治宣讲等方式,向群众广泛普及如何正确处理婚恋家庭关系、夫妻关系、邻里关系和利益冲突等,推动广大群众尊法、学法、守法、用法,进一步增强广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉性和主动性。四是新风会融德治。以家事调解“三员”队伍为依托,修订完善村规民约,推进移风易俗、破除迷信和陈规陋习等工作,深入开展“晒家规家教”“传家风立家规树新风”系列活动XX次,大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风,凝聚村民精气神,形成崇德向善、和睦相处、共谋发展的良好风尚。三、细化“三员”工作流程,精耕家事调解“责任田”。开展农村家事调解,明晰流程、落实责任是关键。XX村切实规范矛盾纠纷办理流程,落实“建台账、明责任、重回访”工作机制,有效化解矛盾纠纷。一是建台账,逐级化解。家事观察员对排查出的矛盾纠纷,按诱因、时间、地点、涉及人员、事态发展预测等要素进行登记建档,按照风险等级从高到低依次分为“红、黄、蓝”X个等级,将三年来XXX件家事矛盾纠纷逐人、逐级进行登记造册,将XX件“蓝色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷调解小组调解,XX件“黄色”等级纠纷交由家事矛盾纠纷村级调委会调解,XX件“红色”等级纠纷一律上调一级,交由镇调解专班牵头调解,做到排查调解同推进。二是明责任,重点攻坚。充分发挥村级网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控中心作用,对排查出的“红色”等级疑难复杂家事矛盾纠纷,由镇矛盾纠纷多元化解协调中心主任牵头,组建由驻村镇干部、村干部、驻村干警、村法律顾问等人员组成的家事矛盾纠纷调解专班,全力重点攻坚,杜绝因工作不力、交而不办、久拖不调等导致矛盾激化,坚决做到调解走在激化前。三是重回访,根治隐患。将家事调解作为新时代“枫桥经验”矛盾纠纷化解法治化的基础性工程来抓,将“家和万事兴”理念融入家事调解工作,建立家事调解回访机制,在家事矛盾纠纷调处结束后,按照风险等级和调解情况,采取“电话回访、旁证了解、入户调查”三种方式,及时跟踪了解矛盾双方当事人对调解结果是否满意、调解协议是否履行、矛盾积怨是否消除,防止纠纷调解不彻底引发反弹,真正做到解开心结、化解积怨、消除隔阂、案结事了,确保家事矛盾纠纷隐患彻底得到根治。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX市XX区XX镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合党建引领基层治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到矛盾纠纷化解在萌芽状态,提升镇城乡社会治理能力和水平,为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。一、打造阵地建设,完善基层社会治理体系建设XX镇党委牵头总抓,矛调中心发挥作用,统筹推进矛盾纠纷调处工作,通过整合网格、司法、信访、民政、退役军人服务站等相关业务,发挥“一厅四室”作用,实现联合办公、联合服务、联合处置。每月召开工作例会,对风险防控、信访维稳、防范电信网络诈骗等工作安排部署,加强宣传教育和引导,开展矛盾纠纷排查化解和重点行业领域管控,对风险隐患较大、难化解的问题进行研判并及时处置。二、优化网格体系,提升网格管理凝聚力秉承多网合一的理念,坚持问题导向,按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的三原则,组建“网格长+网格员+网格辅助员”的工作队伍,共设置全科网格员XX人,网格辅助员XXX人;依托原有的一线党组织,共建立网格党支部XX个,每个网格配备x-X名党员,每名党员包联数十户,建立了“全科网格员+网格党支部+党员”为基本框架的网格工作系统。去年以来共上报各类信息XXXXX件,涉疫信息XXXXX条,监测重点人群XXX次、治安隐患联排XXX次。三、健全自治、法治、德治“三治融合”模式加强村民自治。不断深化和拓展“六议两公开”制度,规范基层自治组织运行,加大民主决策、民主监督,引导群众实现民事民管。强化法治保障。健全基层公共法律服务体系,壮大基层法律工作者队伍,落实“一村(社区)一法律顾问”制度。多种形式大力宣传法治教育,培养群众法治观念。加强德治建设。充分发挥中华优秀传统文化优势,弘扬社会主义核心价值观,健全村规民约等行为准则,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,通过移风易俗来规范社会秩序。四、着力提升矛盾纠纷化解,做好源头预防积极推行“和事佬+法律援助”的运行机制,按照“以和为贵、依法调解”的原则,组建包括镇班子成员、支村两委主干、退休党员干部为主体的调解团,依托XX司法所,聘请专业的法律顾问,为老百姓提供法律指导,实现“以情感人、以理服人、以法育人”三调联动。深入推进矛盾纠纷源头预防、多元化解,切实把矛盾疏导在源头、化解在当地。充分发挥全科网格员、人民调解员、平安志愿者等第一道防线作用,加大矛盾风险隐患摸排,及时化解调处矛盾纠纷,从源头上预防和消除风险隐患,防止矛盾纠纷的激化、恶化。去年以来,XX镇共发现及处理各类安全隐患XXXX处,调处化解各类矛盾纠纷XX件。其中包括X次重大纠纷事件,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。五、深化群防群治队伍建设和管理坚持专群结合、依靠群众,完善人防、物防、技防防范网络。加强治保会、调委会、治安巡逻队等队伍建设,按照布点、巡线、控面的思路,建立全天候、全方位、动静结合的基层治安防控网络。专兼职治安巡逻队,做好辖区警情、民情信息收集;各村平安志愿者积极开展工作,广泛发动群众参与平安建设,共绘百姓“幸福网”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”,在打造“1+18+N”的多层次调解模式、推进“平安法治XX”建设和携力共筑平安和谐新乡村等方面取得一定成效。在化解社会矛盾、服务基层群众、维护全镇稳定等领域全面发力,以切实作为全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一、整资源、排隐患,同心合力促治理一方面,发掘培育网格员、法律明白人、片区民警等各支队伍潜力,结合其深入基层一线、与群众接触多的特点,以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”为目标,以登门走访、召开座谈会及网格巡查等形式持续深入开展矛盾纠纷隐患排查化解,及时获取、反馈所得信息,力求做到“无漏报、无延迟、无差错”。另一方面,以实战练兵形式加强镇村两级调解队伍作为“主力军”的凝聚力,强化矛盾纠纷排查预警,把排查作为一项基础性、常态化工作,对房屋宅基地、婚姻家庭、山林土地、征地拆迁等基层常见、多发矛盾纠纷和影响社会民生的风险隐患,一案一策制定防范措施,确保底数清、情况明,坚持关口前移,源头治理,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,真正实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。二、创模式、建品牌,联调联动化纠纷XX镇统筹司法、信访、公安等各方资源,打造全新“1+18+N”多层调解模式,以培君品牌调解工作室为发力点,联合XX个村(社区)司法行政服务站点,吸纳整合党团社会组织、“三官一律”、村居网格等精干力量,围绕XX本地多发的相邻权、农村宅基地、土地承包经营等重点领域矛盾纠纷,推行“责任、措施、成效“三到位,推动健全预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的多元解纷机制。在镇村两级和人民群众之间架起“互信”桥梁,为党委政府重大行政项目决策、当地的经济发展和社会稳定提供司法行政保障。2023年以来,高效精准服务绿色建材产业园、周扬公路、生态化鱼塘改造试点等项目落地,化解平息期间引发矛盾纠纷多起。三、重建设、优服务,高效便捷新模式将公共法律服务中心纳入XX镇综治中心,新建办公大楼,打造一站式矛调中心,不断增强法律服务履职成效,为法治XX、乡村振兴等目标任务贡献公共法律服务力量,提供坚实的法治保障。引入“法官+”工作站,增添了以法官为主体的专业调解力量,健全线上线下一站式解纷机制,增强诉讼服务便利性、便捷性和高效性,给群众带来全方位高效便捷的诉讼服务体验。新增远程公证平台在线服务,设置了公证一体机,完成远程视频咨询、事项告知、申请受理、材料审查、签名确认等一系列公证程序,在办件过程中做到让远程数据“多跑路”,让办理公证的群众和企业“零跑腿”。夯实法律团队服务,在“一村(社)一顾问”全覆盖基础上,切实发挥法律顾问作用,2023年来,参与政府重大行政决策、信访处置、征地拆迁等涉法事务论证服务XX余次;利用法治问诊下乡、法治宣讲入户等形式,累计开展村居法律顾问走访XX人次,提供法律服务咨询XX件,化解矛盾纠纷XX起。新时代“枫桥经验”典型经验材料今年以来,XX区积极探索网格化治理服务模式,建立健全组织体系、细化网格服务层次、搭建网格共治平台,以“小网格”激活基层治理“大活力”,进一步提升市域社会治理效能。优化网格设置,打通网格服务“最后一百米”。提前精准摸底。在网格员实地走访基础上,区委政法委多次组织公安、民政、住建和镇(街道)对全区实有户数进行核实、比对,做到网格划分底数清、变量明。优化网格设置。结合综治中心软件平台升级项目,绘制城区网格XD实景图,按照“小网格、大治理”的划分原则,结合城镇、农村实际,按户设置网格,确保网格划分无盲点、无遗漏、无重合。创新设置网格信息员。按户标准配备网格信息员,及时发现问题、消除隐患,实现网格力量再延伸,切实打通网格服务“最后一百米”。强化网格运行,促进网格队伍“保姆式服务”。把好招聘关。研究制定镇(街道)城镇社区招聘全科网格员指导意见,从源头把好人选思想关、道德关、纪律关。实行招聘全过程公开,提高社会知晓率,吸引更多优秀人员加入基层网格队伍。多形式提能。通过知识培训、实际操作、“一对多”帮带等方式,促进网格信息员快速进入实战状态,截至目前邀请省网格平台技术人员开展集中培训X次,镇(街道)自行组织培训XX余次,累计覆盖XXX名全科网格员、XXX余名网格信息员。多功能实战。全科网格员、网格信息员立足网格作战单元,在疫情防控中充当“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”角色,开展“敲门行动”,逐户上门进行宣传登记动员,全覆盖摸排人员信息并建立台账,排查中高风险地区返南人员XXXX余人。健全网格机制,确保网格系统“高频率运转”。建立联动运行机制。制定XX市XX区网格化信息平台运行管理办法,完善发现、处置、上报、交办、办结、回访联动机制,坚持“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)”的属地管理原则,采用网格事件层级上报模式第一时间进行处置。建立全民参与机制。在网格E通基础上,开发“南E通”小程序,搭建居民上报事项、反映诉求、一键求助平台,加强网格系统优化,打通公安、城管、卫健和住建等单位数据,实现各类信息互联互通、“一网多用”。完善考评机制。在区网格管理平台中设置“三灯二牌”工作评价机制,对网格事件处理的流程、时限和标准,实行“痕迹”管理,全程跟踪全科网格员及各部门工作流程和质效。区网格管理中心对全科网格员登陆活跃度、重点人员走访情况、流动人口管理和各部门事件处理情况进行每月通报,并将通报内容作为平安建设考核的重要依据。新时代“枫桥经验”典型经验材料X县X镇作为全县的人口大镇、交通大镇、商贸大镇,社会经济活跃和人财物交流十分活跃,金融债务、交通意外、情感纠纷、边界纠纷、山林土地纠纷多发易发,给社会治理带来了一定的难度。近年来,X镇不断深化基层治理法治化,以“三心合一”闭环式解纷工作法,促进矛盾纠纷分层分级化解,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,让新时代“枫桥经验”在基层焕发光彩。该镇先后荣获了平安江西建设示范乡镇、全省依法治理创建活动先进单位、全省深入推行“尊崇工作法”示范单位等多项省级荣誉。一、“两排查+双热线”,助推综治中心治“源头”以镇综治中心为核心,常态化、制度化、法治化地统筹发挥各方力量,推进群防群治,让源头治理更有抓手,实现“小事不出村”。常态化推进“两排查”,做好矛盾纠纷隐患排查。以各村网格员、治保主任、妇女主任、“平安义警”为主体,每周滚动、每月定期排查家庭婚恋、邻里矛盾等纠纷。其中,家庭婚恋纠纷排查秉持依法保护个人隐私的工作原则,以各村妇女主任专人专项排查后单独纸质上报。XXXX年以来,全镇排查家庭矛盾纠纷XX余件,通过源头治理和前端化解,有效防范消除了相关风险隐患。制度化推进“双热线”,畅通民安民生诉求通道。民生上的堵点会成为民安上的短板,X镇畅通民安民生诉求通道,致力于打通服务群众的“最后一米”。在镇综治中心设“社会治理热线”,民安问题由镇党委书记召开联席会,协调解决群众反映的问题。在镇党政办设“民生实事热线”,民生问题由镇长召开现场办公会,实地推进解决。自XXXX年X月设“书记镇长双热线”以来,社会治理热线共接来访诉求电话XX个,其中纳入领导包案XX件,已办结XX件,办结率XX%O二、“驻村工作四步法”,助推信访接待中心解民忧坚持实用实效导向,以服务管理为“落脚点”,在网格化治理服务上精耕细作,上门入户解民忧,做好“送上门来的群众工作”,实现“大事不出镇”。驻村工作队下沉网络,夯实基层底座。将驻村工作融入网格化管理与服务工作中。每村组建“党政班子+机关干部”的驻村工作队,下沉村(社区)网格,全面落实“周一部署调度、周二周三督查指导、周四化解矛盾、周五小结提升”的“驻村工作四步法”。驻村干部带领网格员、法律明白人、农技人员等人员,有效落实“两排查一梳理、两化解一整治”,将矛盾纠纷化解在“家门口”。整合管理职能靶向发力,破解执法难题。紧扣“事要解决”工作目标,以依法治理为着力点,创新城乡管理机制。发挥综合执法队城市管理统揽作用,整合国土规划和城管等力量成立三个片区中队,细化责任分工,分片分队下沉网格,确保执法依法依规、便捷高效,有效破解超市噪声、违章建房、环境卫生等“看得见管不着”的基层执法难题。据统计,XXXX年以来,X镇通过“驻村工作四步法”有效化解了XXX余件家庭婚恋、邻里矛盾和山林土地纠纷。三、“四位一体联调中心”,助推矛盾纠纷多元化解坚持问题导向,注重实战实用,对标县多元矛盾纠纷调解平台和“胡开生工作室”社会治理品牌,打造“四位一体联调”中心,实现“矛盾不上交”。从协理机制发展为联调中心。在X法庭原有的“双协理机制”基础上,建立健全“四位一体联调”工作机制,打造“四位一体联调中心”。中心有效整合发挥镇综治中心、法庭、派出所、司法所作用,邀请党政主要领导、政法单位负责人、人民调解员、法律顾问、网格员共同参与联调工作,有效实现“两化解一整治”,成为多元调解“枢纽站”。从普通调解转变为依法调解。对建筑、交通等领域发生的突发事件,镇综治中心第一时间采取稳控措施,安抚家属情绪。镇派出所(交警队)同步立案取证,调取事发监控,及询问在场人笔录,掌握相应证据。通过法庭、司法所、法律顾问的提前介入,与当事人家属从法、理、情等方面进行调解,促成双方和解,杜绝“大闹大解决、小闹小解决”等不良现象。据统计,XXXX年以来,X镇联调中心进村(社区)、进网格有效化解矛盾纠纷XX余件,化解率达XX%。

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