关于大力培育薄壳山核桃产业的建议意见.docx

关于大力培育薄壳山核桃产业的建议意见薄壳山核桃是一个用途广、受益期长、经济效益高、社会效益和生态效益明显的优良经济树种。发展薄壳山核桃产业，对优化农业产业结构、增加农民收入、美化乡村环境、实现乡村振兴等方面，有着十分显著的作用。我市的地理环境、自然条件十分适合薄壳山核桃的生长，我市推广种植薄壳山核桃，有着十分广阔的前景。我们可以通过行政手段与经济手段相结合，引进推广优质种苗和先进适用栽培技术,培育农业龙头企业，形成薄壳山核桃产业链，打造产品品牌,使之成为我市农业产业化新的亮点。一、薄壳山核桃产业背景及我市发展概况薄壳山核桃原产美国和墨西哥，19世纪末引入我国，是优质高产的木本油料作物之一。薄壳山核桃属胡桃科山核桃属大乔木，商品名为“碧根果”，它适生范围广，生长速度快，经济价值高，耐盐碱、耐水湿，适合在温带、湿润地区的种植生长。薄壳山核桃是一种集油用、果用、材用、绿化用、纸浆用、药用等于一体的作物，具有很高的经济价值和生态价值。（一）是一种木本油料作物。按产果150公斤/亩、出肉油率70%、出油率65%计算，每亩可产油68公斤以上。（二）是一种坚果类美食。其壳薄、易剥取、出仁率高，果仁口感好、无涩味、营养价值更丰富。薄壳山核桃含蛋白质11%,碳水化合物13%,含对人体有益的各种氨基酸、富含维生素Bl、B2,每公斤果仁约有32千焦热量，是理想的保健食品，享有“万岁果”、“长寿果”之美称。（三）是优良材用树种。其木材结构细，力学强度高，纹理、色泽美观，是雕刻和制作高等家具和工艺品的上等用材，与黑核桃和黑樱桃并列为世界上三大优质硬阔叶用材树种之一，属高档木材。（四）是很好的绿化树种。其树体高大雄伟，树干端直，树姿优美，有枫树、香樟、梧桐等行道树不可比拟的优越性。（五）是经济效益较高的作物。目前果实市场价高达60元/公斤以上，按照盛产期150公斤/亩计算，亩产值可达9000元以上，且经济收益期可达100年以上。国务院曾于2014年12月26日下发关于加快木本油料产业发展的意见（国办发2014）68号文件），计划在全国建成800个核桃、油用牡丹等木本油料重点县，建立一批标准化、集约化、规模化、产业化示范基地，因地制宜扩大木本油料种植面积，推动木本油料产业持续健康发展，大力增加健康优质食用植物油供给，切实维护国家粮油安全。江苏省政府办公厅也于2015年5月25日下发关于加快木本油料产业发展的实施意见(苏政办发(2015)53号)，要求全省建成20个薄壳山核桃、油用牡丹等木本油料重点示范县，建立一批标准化、集约化、规模化、产业化示范基地及重点苗圃，木本油料林面积从现有的3万亩发展到5万亩，年产薄壳山核桃等优质食用油2万吨左右。我省薄壳山核桃种植走在全国前列。早在上世纪九十年代末，常州金土地农牧科技服务有限公司引进、试种薄壳山核桃，通过十多年的不懈努力，攻克了薄壳山核桃种植中产果难、产果少、产果小的难题，试种取得成功，并逐步走出江苏，在安徽、云南、浙江等14个省市推广，目前推广总面积超10万亩。我市薄壳山核桃种植是自2013年起步的。当时省老科协专门召开会议，要求通过试点示范方式，大力推广薄壳山核桃种植。我们启东市老科协响应省老科协的号召，2013年动员启东江海林业综合开发有限公司在原近海农场试种薄壳山核桃，种植了35亩611株薄壳山核桃试验林，栽培品种5个，苗龄23年，成活率95.6%。2016年少量见果,2017年以后每年收获果实150多公斤左右。目前树高3.85.5米，干径4.914厘米，冠幅45.2米，超出了6年挂果、8年投产的预期目标。2018年，近海镇大好村引进栽种T5600株嫁接好的薄壳山核桃树苗，在租地绿化地带连片夹种350亩，虽然存在着混种、间距小、管理差等问题，树体长势一般，但2021年已有产果，周边群众采摘品尝后喜出望外。实践证明，我市的土壤、气象、水文等条件完全适宜薄壳山核桃的生长，可形成一个既受益当代、又造福子孙的新产业。二、我市发展薄壳山核桃产业的有利因素（一）符合国家产业政策。木本油料树木是国家大力扶持发展的一个重要产业，薄壳山核桃是优质木本油料树种之一，属国家的产业政策优先推荐，重点发展的品种。江苏省已成立薄壳山核桃产业联盟，负责全省薄壳山核桃的产业推广、技术服务、市场培育、深化加工等工作，促进薄壳山核桃产业的协调健康发展。（二）我市已有一定的发展基础。在江海林业公司的大力支持下，成立了南通碧耕源薄壳山核桃专业合作社，目前薄壳山核桃种植面积63亩，拥有产果树680株，波尼、马罕、金华、威斯顿、卡多等5个品种的树苗11万株，其中嫁接苗2万株。南通碧耕源薄壳山核桃专业合作社已经成为江苏薄壳山核桃产业联盟的成员，且与省林科院、常州市金土地公司结成协作关系，获得了必要的技术支撑和稳定的市场销路。（三）我市前期租地绿化为薄壳山核桃产业提供了发展空间。为了提高我市的绿化率，从2013年起，我市实施租地造林工程，在全市近300个村，租用了12万亩土地，通过连片流转、统一规划，建成公有林地，由财政支付租金，村级负责管理。由于种植树苗的品质较低，实施单位和村委会的培管、养护水平不一，全市租地绿化的效果参次不一。有的地带枝干枯萎，生长不良，杂草丛生；有的地带缺棵少枝，成片荒芜，难于成林；有的地带人为毁坏，自由种植，杂乱无章，对此，社会议论较多。2017年江苏省绿化委员会发出专门文件，要求绿化造林工作向珍贵化、彩色化、效益化方向升级。我市的租地造林工程迫切需要引进高档、优质、经济树种，改变品种结构，提高经济效益，这就为薄壳山核桃产业提供了发展空间。（四）促进乡村振兴为薄壳山核桃产业提供了发展机遇。薄壳山核桃是一个丰产、高效、果材兼用、多代受益的经济树种，种植薄壳山核桃，是引进经济树木、改变种植结构、增加农民收入、建设美丽乡村、促进生态建设、实现乡村产业振兴“一举多得”的措施，必将产生示范辐射效应。三、发展薄壳山核桃产业的建议意见（一）多种模式推进。一是现有林地改造。即对保留下来的租地造林进行品种结构调整，推广种植薄壳山核桃。二是发展庭院经济。即利用宅前屋后的拾边地种植薄壳山核桃,增加农民收益渠道。三是建设园林景观。在规划建设城市园林、绿化林带、三沿（沿路、沿河、沿）树带时，把薄壳山核桃作为优先使用的树种。（二）先试点后推广。即选择有条件的行政村试验种植薄壳山核桃，并探索适合我市实际的经营管理模式，取得成熟的经验，树立成功的样板，然后在面上逐步推开。可与乡村振兴示范村、先进村建设相结合，实现资源共享，成果共创。（三）政府政策引导。市政府落实扶持政策。一是扶持列入首批试点的村项目。市政府制定标准，给予树苗采购补贴。二是继续给予土地租金和管护费用补贴。原发放800元/年亩绿化用地租金和80元/年亩的管护费用标准不变。三是扶持薄壳山核桃种苗繁育基地建设。为确保我市薄壳山核桃种苗供应，南通碧耕源薄壳山核桃专业合作社规划建设百亩以上规模专业苗圃，配套建立品种园、采穗圃、培育富根容器苗，生产适宜启东栽培的多品种、多系列、价格适中的良种壮苗，提高自繁能力，克服发展瓶颈。市政府给予一定的项目资金扶助。（四）多方合作推进。市农业农村局（乡村振兴局）作为主管部门进行总体规划引导协调指导。市老科协作为技术服务牵头部门，以省林科院、常州金土地公司为技术依托单位，组建薄壳山核桃专家服务组，制定技术规范，组织技术培训，加强技术交流。所在镇村制订分步实施规划，集合多方资源，加强行政推力。村经济合作社作为实施主体，负责用地调剂、树苗采购、种植培管、采收销售、经营管理。在明确责权利关系的前提下，可以实行承包方式，委托有经验的企业或农户管理。市自然资源局等相关部门从自身职能出发，关心、支持薄壳山核桃产业，帮助其实现健康发展。（五）形成产业链条。培育薄壳山核桃农业龙头企业,以南通碧耕源薄壳山核桃专业合作社为核心，加强产学研、产供销的内外合作，共同发展深度加工，开拓消费市场，形成薄壳山核桃产业链，打造产品品牌。