研讨发言：扎实推进宜居宜业和美乡村建设.docx

研讨发言：扎实推进宜居宜业和美乡村建设今年是浙江“千村示范、万村整治”工程实施20周年。2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千万工程。造就了万千美丽乡村，造福于万千农民群众，开辟了浙江农村美丽蝶变、奔赴共富的康庄大道。党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。扎实推进宜居宜业和美乡村建设必须把握好以下几个方面：精准理解基本内涵。和美乡村的“和”字体现出和谐共生、和而不同、和睦相处，突出乡村文化内核及精神风貌;“美”字侧重于建设看得见、摸得着的现代化乡村，做到基本功能完备又保留乡味乡韵。一是实现农村公共基础设施全覆盖和城乡基本公共服务均等化，提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。二是全面构建现代乡村产业体系，拓宽乡村发展空间，开辟产业，增加农村就业容量，带动更多农民实现离土不离乡就地就近就业增收。三是建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现乡村治理效能显著加强，乡风文明程度明显提升。四是实现城乡要素在城乡之间自由流动，形成工农互促、城乡互补、协调发展、各美其美、共同繁荣的城乡关系。科学谋划规划蓝图。实现乡村长远有序发展必须有科学的规划指导。规划是龙头，科学的规划能为宜居宜业和美乡村建设指明方向和路线，起到提纲挈领的作用。加强和美乡村规划选址和规划设计工作，坚持问题导向、目标导向、效果导向，要与当地的资源禀赋紧密结合，高效组合各类要素投入，糅合丰富多彩的地域文化、乡土人文及乡村旅游资源,统筹考虑乡村经济、地理区位、风貌格局，顺应自然肌理、人文历史、乡风传承，让村民全过程参与，充分吸纳和尊重村民意愿，科学布局好“三产”融合发展的产业空间，合理分划好生态、生产、生活空间，重点谋划好普惠性、兜底性的方便生活的民生工程，有效保护好耕地资源和生态环境，制定出切合村庄实际发展的规划，才能保障一张蓝图干到底。重点把控建设关键。人居环境整治提升、改厕治污、公共基础设施、基本公共服务等建设是和美乡村建设的重点工作。虽然近年来加大资金投入，但与广大农民的需求相比、与乡村长远发展的需要相比都还存在较大差距。加强农村公共基础设施和公共服务建设就要加强防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，以及公共空间整治、农村厕所改造、生活污水治理、垃圾分类处置等影响农民居住环境的重点问题，补短板、强弱项、提水平，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，打通农村基本公共服务“最后一公里”，让文明成果更多更公平惠及群众。加强构建和美社会。农民的幸福感、获得感、安全感是和美乡村治理和精神文明建设成效。一是完善“三治合一”乡村治理体系，增强融合力和创造力，让广大农民生产生活既充满活力又稳定有序。抓好农村移风易俗和村规民约，倡导性和约束性措施并举，绵绵用力，成风化俗。二是加强农村精神文明建设，把社会主义核心价值观融入农村意识形态，同传统优秀农耕文化、农民的共同价值观念结合起来，树立良好的思想道德观念，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。