资产管理部安全生产管理制度.docx

资产管理部安全生产管理制度第一章总则第一条为加强资产管理部（资产经营公司）（以下简称“资产管理部”）安全生产工作，促进资产管理部全面健康发展，根据国家安全生产法律、法规、政策，结合资产管理部的实际情况，特制定本办法。第二条资产管理部的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作要求，严格执行责任追究制，资产管理部和各单位负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第三条参加学校智慧校园和平安校园建设，积极推进资产管理部安全生产信息化、智能化，加大安全生产物防和技防投入，不断创新管理，提高安防能力。第二章机构与职责第四条资产管理部设立安全生产领导小组，由资产管理部党政主要负责人任组长，协管安全工作的资产管理部领导任副组长，资产管理部其他领导和各二级单位党政负责人为成员。安全生产领导小组下设办公室，办公室设在监控部。第五条资产管理部下属各单位应根据实际情况，成立由党政负责人担任组长的安全生产领导小组或管理小组，全面负责本单位的安全生产管理工作。根据安全生产管理工作的需要以及行业管理部门的要求，设立负责安全生产工作的安全员，负责本单位责任范围内安全生产日常性管理工作。第六条建立资产管理部、二级单位、安全生产责任区域（苑区、食堂、班组等）、岗位（员工）四级安全工作责任体系，明确安全生产工作职责，执行安全工作责任追究制。1 .资产管理部党政主要责任人为安全工作第一责任人，负全面领导责任；资产管理部分管安全工作的领导对资产管理部安全工作负直接领导责任；资产管理部分管领导对分管领域的安全工作负领导责任。2 .资产管理部各单位的党政负责人是本单位安全工作的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；资产管理部各单位分管安全工作领导对本单位安全工作负直接领导责任；分管领导对分管区域安全工作负责；3 .资产管理部安全员（班组），对责任辖区、责任范围安全负责；4 .各岗位员工对本岗位的安全生产负责。第七条安全生产领导小组的职责。L贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律、法规以及安全生产工作方针和原贝L2 .做好安全管理的基础工作，完善资产管理部安全生产管理制度。督促下属单位和部门，建立并严格执行与其业务相应的各种安全生产规章制度。3 .落实安全目标管理工作。按时制订资产管理部年度安全生产工作目标和计划，通过分解目标，落实责任。组织对各单位安全生产工作开展情况进行检查考核。4 .组织做好每年的春、秋季和专项安全生产大检查工作;负责组织对所属单位安全生产管理人员进行教育和培训，特别是加强对特种作业人员的教育和管理。5 .收取资产管理部所属单位安全检查报告，对检查中发现的安全生产问题或安全隐患，应及时发出整改意见，要求限时整改，并对整改情况跟踪督促。6 .按有关规定，及时组织、协调或参与安全生产事故处理工作。7 .组织召开安全生产工作专题研讨会。8 .向各单位通报安全生产工作及问题整改情况。第八条资产管理部下属各二级单位的职责。1 ,贯彻执行安全生产领导小组的各项安全工作指令，履行安全生产管理职能，明确安全生产工作目标，落实安全措施。2 .建立健全和执行安全生产责任制和各项规章制度，严格执行安全生产操作规程。3 .建立单位（中心）、安全生产责任区域（苑区、食堂、班组等）、岗位（员工）三级安全管理责任体系，签订安全生产责任书或承诺书，明确各层级安全责任，加强安全生产检查、管理和监督。4 .加强安全生产机构和队伍建设，安全生产机构设置和人员配备必须与本单位所承担的安全生产监督管理任务相适应，组织开展安全生产日常监督管理工作。5 .建立安全生产事故预防体系，采取有效措施，切实防止和减少事故发生。6 .定期组织安全生产检查，加强事故隐患整改和重大安全风险点管控。及时排查本单位重大事故隐患，制订整改计划，按规定完成整改任务；落实重大安全风险点监控和管理。7 .建立安全生产事故应急救援体系，制订、完善事故应急处置预案，并组织演练，提高应对事故的处置能力。8 .加强员工安全生产宣传教育和培训，有针对性安排单位安全管理人员、特殊作业人员参加专项安全培训。9,对本单位安全生产情况进行分析研讨，并及时报告。第九条资产管理部安全生产责任区域（苑区、食堂、班组等）安全员应该履行下列安全管理工作职责。L负责责任范围内安全生产，明确安全管理责任，熟悉安全生产工作内容、范围和重点，负责排查安全隐患。2 .在本班组和责任辖区贯彻落实资产管理部和本单位的安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和安全运行规定。3 .负责本班组和责任辖区员工的安全教育培训，指导安全生产，督促安全制度的落实。4 .负责安全设施设备的管理和检查，确保安全设施正常运行和使用。5 .组织员工进行安全检查和安全巡查，及时处理安全管理工作中存在的问题，对发现安全隐患统计上报，并采取防范措施，防止事故发生。6 .负责建立消防档案，成立义务消防队，并按应急处置预案组织演练。7 .落实上级部门布置的其他安全管理工作任务。第十条资产管理部员工（岗位）必须履行下列安全生产工作职责。L接受安全生产教育和培训，掌握本岗位工作所需的安全生产知识，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。2 .严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。3 .在作业过程中，对不能当场排除的安全隐患或出现安全问题，要及时报告。4 .积极参加安全事故应急处置，履行所在应急处置工作组职责，做好个人防护，服从现场事故应急处置指挥者的命令和安排。第三章教育与培训第十一条资产管理部安全生产工作领导小组对各单位的安全管理责任人及安全员，每年至少组织一次安全培训。第十二条各单位要通过多种形式，积极开展员工的安全教育和培训。宣传教育和培训的内容包括：（一）学习有关安全法规、安全制度和安全管理规则；（二）了解本单位安全的薄弱环节；（三）掌握有关消防设施的性能，学习灭火器材的使用方法；（四）学习防火、防盗、防事故、防人身伤害等基本防范知识和技能，掌握报火警、扑救初起火灾和自救逃生的基本知识、技能；提高判断和处理事故的能力；（五）学习安全用电知识、防网络诈骗、信贷安全、交通安全、心理健康、食品安全与营养健康等安全知识等。第十三条各单位要加强对员工的安全教育及管理。对本单位内部发生的和涉及本单位的群体纠纷现象，必须第一时间内向有关领导做出反馈，不得隐瞒迟误，以免造成矛盾激化。第十四条对新员工、顶岗人员、实习人员，必须先进行安全生产的教育才能准其进入操作岗位。对改变工种的人员，如有岗位需要，必须重新进行安全教育才能上岗。第十五条对从事特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。第四章安全生产防范工作第十六条资产管理部的安全防范内容主要包括：防火、防盗、防事故、生产和设备安全、食品卫生安全、网络通讯安全、医疗卫生安全、有毒或危化物品安全管理、维修施工安全、劳动场所安全等。（一）防火。各单位要加强员工消防安全知识培训，使全体员工掌握必要的消防知识，对重要服务场所须按消防规范配备消防器材，定期对消防设施进行检查和维护，消除安全隐患，制定消防突发事件处理预案，定期演练。（二）防盗。各单位要加强对管理范围内学生公寓、教学科研场所、经营服务场所、库房贵重物资的管理与防护。（三）生产和设备安全。资产管理部各单位要认真落实安全作业责任制，严格执行安全操作规程，提高员工自我保护意识，防止意外人身伤害，对特种作业人员要严格执行持证上岗制度；对特种设备（压力容器、变压器、电梯等）按照国家有关规定做好检测工作。各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。（四）食品卫生安全。资产管理部各从事餐饮服务的单位要确保食品卫生安全，严把进货关，严格执行食品卫生安全操作规程，严禁出售不合格食品，防止食物中毒事件的发生。餐饮工作人员必须办理健康证，持证上岗。（五）网络通讯安全。资产管理部各单位要加强对通讯设备和办公网络设备的管理，确保网络通讯系统的保密安全,严禁利用通讯设备和办公网络设备从事危害通讯安全的违法犯罪行为，提高警惕和识辨能力，有效防范电信网络诈骗。（六）有毒或危化物品安全管理。按三峡大学危险化学品管理办法相关要求执行。（七）维修施工安全。凡维修工程应按规定程序选择具备国家规定资质的施工单位，并在其等级许可范围内开展维修业务。在与施工单位签订维修协议时应同时签订维修安全管理协议，约定对违反作业规定者，应予以处罚；造成财产损失者，应按合同约定索赔。维修与水电中心应监督施工单位制定严格的施工安全技术方案，施工过程中要进行监督管理，防范人身安全事故发生。（八）劳动场所安全。有高温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。各单位应努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件。做好校园环境防噪工作和外来人员进入安全管控区域预警或身份核查工作。（九）医疗卫生安全。做好校园医疗卫生保健工作；资产管理部各单位协同做好校园公共卫生安全防治工作，做好校园传染病或流行性疫情防治和控制性工作。（十）用车安全。资产管理部各单位要加强公车管理，做好车辆日常管理、维护、保养和审验，按照规定购置车辆保险。确定专人负责车辆使用管理，严禁公车私用。驾驶员应严格遵守交通法规，严禁酒后驾车。（十一）安全值班制度。各单位要建立值班制度，要明确相应的责任，做好值班记录。（十二）其他安全防护。根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。第十七条资产管理部各单位在做好常规的安全管理工作的基础上，对安全重点部位，应当制定行之有效的防范措施。第五章检查和整改第十八条经常性排查本单位安全风险，查找安全风险点，建立安全风险排查防控清单，制定防控措施，确定防控责任人，加强风险点日常防控。第十九条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。资产管理部安全生产领导小组组织安全检查，每年不少于两次;各生产单位每季度检查不少于一次；各生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。第二十条对安全检查发现问题隐患要建立整改清单，明确问题隐患、整改措施和责任人三个清单要素，确保隐患及时整改。第二十一条对本单位不能整改的问题隐患要报告相关部门协助解决；重大安全隐患要立即报告资产管理部协调安排整改。问题隐患未得到解决之前要制定行之有效的防控措施，确保不发生安全事故。第六章奖励与处罚第二十二条对安全生产有特殊贡献的个人或单位，由资产管理部安全生产领导小组提交党政联席会研究同意后，给予特别奖励。第二十三条发生安全生产责任事故，造成恶劣影响的,经学校或资产管理部认定后，除按国家和学校相关规定处理外，对事故单位视情况给予扣发部分或全部目标管理业绩总额的处罚，同时追究单位负责人的责任。造成严重后果构成犯罪的，将依法移交公安或司法机关处理。第二十四条凡发生安全生产事故，应及时将事故情况向分管领导及安全生产领导小组报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，造成不良影响或严重后果的，从重处罚，并追究相关人员责任。第七章事故调查与处理第二十五条发生事故的单位必须按照事故处理程序进行处理:L事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。2 .事故单位立即向单位主管部门（领导）及资产管理部安全生产领导小组报告。3 .开展事故调查，分析事故原因。资产管理部安全生产领导小组接到事故报告后，应迅速组织进行调查。4 .制定整改防范措施。5 .依法依规对事故有责任的人作出处理。6 .以事故通报和事故分析会等形式教育职工。第二十六条在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触犯法律的，依法追究刑事责任。第二十七条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：L不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。3不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。4 .对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。5 .对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。6 .延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。7 .违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。8 .擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。9 不服指挥和劝告，进行违章作业的。10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。第八章附则第二十八条各单位可根据本办法制订具体实施细则。第二十九条本办法由资产管理部安全生产工作领导小组办公室负责解释。第三十条本办法自发文之日起执行，原三峡大学后勤集团安全生产管理办法（修订）（后集字2020）14号）同时废止。