2024年生态文明教育联席会议制度.docx

2024年生态文明教育联席会议制度为贯彻落实市生态文明教育促进实施方案，进一步强化领导、加强统筹，形成工作合力，推进市生态文明教育工作，经研究决定，建立市生态文明教育联席会议（以下简称联席会议）制度。一、主要职能贯彻落实国家、省、市有关生态文明教育工作的决策部署和具体要求，统筹协调全市生态文明教育工作，研究解决生态文明教育重大问题，召开全体或部分成员单位参加的专题会议，研究具体工作。制定全市生态文明教育相关推进举措、工作计划、任务目标，指导督促各地区、各相关部门抓好政策举措落地见效，加强信息沟通和相互协作，及时总结各地区、各部门工作情况、工作成效，推广先进做法和经验。二、组成单位联席会议由市纪委监委、市委组织部、市委宣传部（市文明办）、市委网信办、市委党校、市发展和改革委员会、市教育局、市科创办（科技局、科协）、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市机关事务服务中心、市气象局、市邮政管理局，市工商业联合会、市总工会、共青团市委员会、市妇女联合会30个成员单位组成，生态环境局为牵头单位。联席会议召集人由市政府分管副市长担任，副召集人由市政府办副主任、生态环境局局长担任。其他成员单位分管负责同志为联席会议成员。联席会议可根据工作需要邀请其他有关部门和单位参加。联席会议办公室设在生态环境局，承担联席会议日常工作。办公室主任由生态环境局分管局长担任。联席会议联络员为联席会议办公室成员，由各成员单位有关业务科室1名负责同志担任。联席会议成员和联络员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，报联席会议办公室确定。三、职责分工共性职责：制定本部门年度生态文明教育计划，组织本部门、本系统、本行业开展生态文明教育活动，为学校、家庭、志愿者开展生态文明教育提供指导、支持和服务。面向公众开展公益性生态文明教育。市纪委监委：负责对国家、省、市有关生态文明教育工作的决策部署和工作要求贯彻落实情况进行监督检查，加强生态文明教育领域监督执纪问责和监督调查处置。市委组织部：负责将生态文明教育纳入党政领导干部和各级公务员教育培训内容。市委宣传部（市文明办）：负责组织宣传习近平生态文明思想和国家、省市有关生态文明教育的方针政策和决策部署。指导、统筹、协调、部署生态文明教育相关宣传工作，组织媒体加强对生态文明教育的宣传，统筹协调重大活动的宣传报道，营造有利于推进生态文明教育的社会氛围。将生态文明教育作为群众性精神文明创建活动的重要内容，纳入“文明家庭”等评选内容。市委网信办：负责指导做好舆情监测，协助做好相关舆情的研判和应对，发挥舆论监督作用，合理引导社会舆论，统一协调重大突发生态文明教育事件的信息发布和舆论引导。市委党校：负责将生态文明教育相关内容和要求纳入教学、培训计划并组织实施。建设市级生态文明教育资源公共服务平台，合理开发生态文明教育网络学习课程，开展生态文明教育专题培训。市发展和改革委员会：负责将生态文明教育纳入国民经济和社会发展规划以及相关规划。负责利用信息化技术，为生态文明教育提供支持，配合做好市级生态文明教育资源公共服务平台建设，组织开展绿色发展、低碳生活主题活动。市教育局：负责督促、指导学校将生态文明教育相关内容和要求纳入教学活动安排，指导学校开展生态文明教育主题活动、社会实践，统筹推进生态文明教育师资力量建设，组织建设生态文明教育资源库。组织开展“绿色学校''创建行动，推进学校生态文明教育试点和生态文明教育基地建设。将学校生态文明教育工作情况纳入教育督导指标体系，按照规定实施督导评估。市科创办（科技局、科协）：负责加大生态文明教育领域科技投入，支持生态文明建设、生态环境保护领域科技创新平台建设，促进成果转化和示范应用。负责指导、支持现有科普教育基地、环保科普基地建设具有本地区特色的生态文明教育实践基地。鼓励、支持具备场馆设施等条件的企事业单位、社会组织和个人建设生态文明教育实践基地，创新建设小微生态文明教育实践示范点。结合“科普宣传周”“全国科普日”组织开展生态文明教育活动。市民政局：负责对生态环境保护社会组织进行依法登记和监管，监督管理生态文明教育志愿服务活动，将生态文明教育纳入城乡社区服务体系。市司法局：负责对市级部门起草的拟报市政府或以政府办公室名义印发的生态文明教育相关规范性文件进行合法性审查。将生态环境保护法律法规纳入全市年度普法工作要点，推动相关职能单位落实“谁执法谁普法，责任制，指导、统筹、监督和协调生态文明环境保护法律法规的全民教育。市财政局：做好生态文明教育等相关资金保障，与生态环境部门配合将生态文明教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，鼓励和引导生态环境保护领域基金参与生态文明教育。市人力资源和社会保障局：负责将生态文明教育相关内容纳入事业单位工作人员和专业技术人员教育培训计划。配合相关部门制订生态文明教育人才引进计划，促进生态文明教育队伍业务、技术水平提升。市自然资源和规划局：负责保障生态文明教育设施、生态文明教育实践基地建设的土地供应，落实生态文明教育设施、基地专项规划相关空间布局要求。生态环境局：负责规范、协调、推动全市生态文明教育工作。利用各级媒体平台加强对习近平生态文明思想、生态环保知识的宣传、科普。结合六五环境日、生物多样性日等开展生态文明教育系列活动。支持、配合教育部门开展学校生态文明教育活动。对生态文明教育志愿服务活动提供指导和服务，加强生态文明教育志愿者指导和培育。对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的相关人员组织开展生态文明教育培训。大力推进和支持生态文明教育实践基地建设。市住房和城乡建设局：负责支持社区生态文明教育发展，组织开展绿色行动，指导推进“绿色社区绿色建筑''建设。负责推进生态园林城市建设，提高城市公园保护水平，鼓励和支持城市公园为公众提供生态文明教育服务。组织开展绿色行动，指导推进“绿色施工”。市城市管理局：负责做好社区、工地、餐饮服务业等领域生态文明教育知识宣传、科普，推广垃圾分类，开展相关宣传教育活动。组织户外广告位的公益广告投放宣传。市交通运输局：负责推进绿色交通发展，组织开展“绿色出行”行动，为生态文明教育提供支持。市水务局：负责组织开展“世界水日”“中国水周”等宣传活动、科普教育活动，开展“节水行动”，为生态文明教育提供支持。市农业农村局：负责推进农业绿色发展，围绕农业清洁生产和生态循环农业建设，引导农民树立生态文明意识，为生态文明教育提供支持。市商务局：负责指导推进“绿色商场”创建，宣传、推广商业零售、餐饮等行业领域的绿色消费生活方式，为生态文明教育提供支持。市文化广电和旅游局：负责协调广播电视播出机构和网络视听单位积极做好生态文明教育宣传报道工作，发布生态文明公益广告，协调广播和电视媒体加强生态文明舆论监督。加强旅游者、旅游经营者生态文明教育，引导开展文明旅游。市卫生健康委员会：负责组织开展本行业领域的生态文明教育主题活动，为生态文明教育提供支持。市应急管理局：负责组织开展本行业领域的生态文明教育主题活动，为生态文明教育提供支持。市机关事务服务中心：负责推进、指导、协调、监督全市公共机构能源资源节约工作，推行“绿色办公”，创建节约型机关，推动政府“绿色采购市气象局：负责组织开展本行业领域的生态文明教育主题活动，为生态文明教育提供支持。市邮政管理局：负责组织推动快递行业使用符合标准的包装物，组织开展“绿色快递”行动。市工商业联合会：负责敦促、指导行业协会、商会等组织开展生态文明教育。市总工会：负责组织开展本行业领域的生态文明教育主题活动，为生态文明教育提供支持。共青团市委员会：负责做好青年生态文明教育相关工作。市妇女联合会：负责做好未成年人及家庭生态文明教育相关工作，将家庭生态文明教育情况纳入五好家庭、最美家庭等推选活动评价标准。四、工作规则（一）联席会议定期或不定期召开，由召集人或召集人委托副召集人主持，根据工作需要可邀请其他相关部门参加。（二）在联席会议召开之前，由联席会议办公室召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项，联席会议办公室统筹汇总后汇报召集人，经召集人审定后提交联席会议研究。（三）联席会议以纪要形式明确会议议定事项，印发各成员单位及有关方面贯彻落实，重大事项按程序报批。五、工作要求（一）各成员单位要按照职责分工，研究制定推进生态文明教育相关配套政策、具体措施，积极提出工作建议，并认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，加强联系、相互支持、密切配合，形成工作合力。（二）联席会议办公室做好联席会议的组织协调工作，筹备召开联席会议和成员单位联络员会议，协调、督促成员单位落实联席会议决定事项，承办联席会议交办的其他事项；根据工作需要，组织成员单位开展联合督导调研，对成员单位和县（市、区）生态文明教育工作进行督促检查。附件：L市生态文明教育联席会议成员2.市生态文明教育促进实施方案重点任务表市生态文明教育联席会议成员召集人:副召集人:成员:附件2市生态文明教育促进实施方案重点任务表序号类别重点工作内容责任单位1压实生态文明教育各方责任各镇（区、街道）党（工）委、人民政府（管委会、办事处）负责统筹推进本行政区域生态文明教育工作。生态环境局负责指导、规范、推动全市生态文明教育工作。各镇、各部门制定生态文明教育实施计划，做好本部门、本行业、本领域生态文明教育相关工作；为家庭生态文明教育提供指导、支持和服务，为学校开展生态文明教育提供便利和支持。市生态文明教育联席会议成员单位、各镇（区、街道）党（工）委、人民政府（管委会、办事处）2加强重点领域和人群教育培训将生态文明教育纳入党政领导干部、公务员、事业单位工作人员和专业技术人员继续教育、职业技能培训内容。市委组织部市人力资源和社会保障局将生态环境保护法律法规纳入全市年度普法工作要点，指导、统筹、监督和协调生态环境保护法律法规的宣传教育。市司法局各镇（区、街道）党（工）委、人民政府（管委会、办事处）主要负责人和政府组成部门、直属机构主要负责人任职期间接受生态文明教育培训。到2025年，各级领导干部参加生态文明培训实现全覆盖。市委组织部行业主管部门按照各自职责做好本行业本领域生态文明教育工作，落实生态文明教育相关要求。市生态文明教育联席会议成员单位将生态文明教育相关内容和要求纳入教学、培训计划并组织实施。市委党校指导、敦促企业事业单位和其他生产经营者，将生态文明教育纳入职工教育、培训计划，并结合实际，以管理人员、环境保护设施运行操作维护人员等为重点对象开展生态文明教育。生态环境局对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的负责人、环境保护管理人员以及环境保护设施运行管理部门的责任人，组织开展生态文明教育培训。序号类别重点工作内容责任单位对重点排污单位、因生杰环境违法行为被依法追究法律责任的排污单位和新建项目单位负责人、管理人员、环境保护设施操作人员，每年组织其接受生态环境教育培训时间不少于8学时。3加强公众生态文明教育各镇（区、街道）党（工）委、人民政府（管委会、办事处）、有关部门、群团组织应利用公共场所和公共服务设施，面向公众开展公益性生态文明教育。居民委员会等依托城乡社区公共服务设施，面向居（村）民开展生态文明教育主题活动，每年组织不少于6场。制定居（村）民生态文明公约，开展推广垃圾分类、促进节能减排、厉行节约用水、杜绝餐饮浪费等主题活动和讲座。市生杰文明教育联席会议成员单位利用广播、电视、报刊、网络等载体，采用文艺表演等通俗易懂的形式宣传和普及生态文明知识。鼓励和支持企事业单位、社会组织和个人依法开展、参与公益性生态文明教育。4加强生态文明教育志愿者指导和培育发挥全市环保社会组织作用，促进生态文明教育志愿服务制度化、规范化、常态化。壮大市生态文明教育志愿者队伍，到2025年，发展100o名生态文明教育志愿者。对生态文明教育志愿服务活动提供指导服务，每年至少组织一次面向志愿者的生态文明教育培训。生态环境局市民政局5加强学校生态文明教育指导和支持指导、督促学校将相关内容和要求纳入教学活动安排，保障生态文明教育师资和课时，激励生态文明教育教学创新，推动教育理念、教学目标、教学内容、教学方法的有效转变。统筹推进生态文明教育师资力量建设，指导做好授课教师和课外辅导员的选拔、培训和管理工作。市教育局6发挥好学校生态文明教育主阵地作用学校加强生态文明教育教学和社会实践活动，按照规定组织落实学校生态文明教育教学要求。充实、培养生杰文明教育师资力量和课外辅导员，将生杰文明教育纳入教师业务培训内容。市教育局生态环境局共青团市委员会将参观学习生态文明教育实践基地纳入中小学“双减”后的社会实践活动安排。实施生态文明教育培育计划，全市培养50名生态文明教师，发展500名青少年生态文明志愿者。将生态文明教育渗透进“绿色学校”创建，协同推进。市教育局生态环境局序号类别重点工作内容责任单位幼儿园结合幼儿年龄特点和接受能力，培养珍惜自然资源、关心和爱护生态环境的意识和生活习惯。中小学校（含中等职业学校和特殊教育学校）将生态文明教育纳入学校教育内容，组织学生参加生态文明教育教学和社会实践活动，培养学生良好的生态文明行为习惯。共青团市委员会7落实未成年人生态文明教育家庭责任加强与未成年人共同生活家庭成员的生态文明教育宣传普及，引导家庭成员重视未成年人生态文明教育，引导未成年人将生态文明理念转化为良好的行为习惯。市妇女联合会市文明办8指导和服务家庭提升生态文明教育水平和能力各镇（区、街道）党（工）委、人民政府（管委会、办事处）、有关部门、群团组织、基层群众性自治组织等应为家庭生态文明教育提供指导、支持和服务。市生态文明教育联席会议成员单位引导未成年人的父母或者其他监护人主动增强生态文明意识，提高家庭生态文明教育的能力。鼓励家庭与学校、社区等密切配合，积极参加公益性生态文明教育指导和实践活动。鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人依法开展公益性家庭生态文明教育服务活动。市生态文明教育联席会议成员单位将家庭生态文明教育情况纳入文明家庭、五好家庭、最美家庭等推选活动评价标准。市文明办市妇女联合会9加大生态文明教育传播和推广每年六五环境日期间，国家机关、企业事业单位、群团组织和社会组织等集中开展生态文明教育主题活动，加强活动宣传报道，扩大覆盖面，增强辐射效应。在世界地球日、世界森林日、世界水日和科普宣传周等期间，各相关部门按照各自职责组织开展生态文明教育活动。市生态文明教育联席会议成员单位协调广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体加大生态文明教育节目的制作和传播力度，电视台、广播电台、日报等每年刊播生态文明公益广告，宣传生杰文明理念和实践。市委宣传部市委网信办市文化广电和旅游局生态环境局序号类别重点工作内容责任单位通过楼宇亮化工程、户外电子广告牌、公交站台、流动字幕等开展多种形式的生态文明公益宣传。市委宣传部市城市管理局市交通运输局生态环境局10大力推进和支持生态文明教育实践基地建设充分利用现有科普教育基地、环保科普基地等场馆资源，结合长江沿江生态修复工程等，建设具有本地区特色的生杰文明教育实践基地。鼓励和支持具备场馆设施等条件的企业事业单位、社会组织和个人建设生态文明教育实践基地，创新建设小微生态文明教育实践示范点。生态文明教育实践基地应免费向公众开放。2025年底前，建成1个年接待能力达5万人次的生态文明教育实践基地，3个以上年接待能力达1万人次的生态文明教育实践基地，形成12个生态文明教育典型案例。建成各类生态文明教育实践基地12家。生态环境局市科创办（科技局、科协）市教育局组织优秀基地积极申报国家级生态文明教育实践基地。每年向社会公布全市生态文明教育实践基地开放清单。生态环境局鼓励和支持动植物园、湿地公园、地质公园、公共文化设施等向公众优惠或者免费开放，生态文明教育宣传周期间应当免费开放，提供生态文明教育服务。鼓励符合条件的企业环境保护设施和城市污水垃圾处理设施等免费向社会开放，接受公众参观。市生态文明教育联席会议成员单位11开发建设生态文明教育资源库充分发挥省级生态文明教育资源公共服务平台作用，建设本市生态文明教育资源公共服务平台，合理开发生态文明教育网络学习课程，用好面向不同群体的生态文明教育读本。生态环境局市委党校指导支持学校建设生态文明教育资源库，完善校本课程，提升生态文明教育质量。鼓励有条件的生态文明教育机构和人员通过课堂授课、讲座、现场体验、网络课程等方式向公众提供生态文明教育资源。市教育局生态环境局序号类别重点工作内容责任单位12开展绿色行动组织开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等行动，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，推动绿色消费，促进绿色发展。市机关事务服务中心市教育局市民政局市交通运输局市商务局市住房和城乡建设局13加强工作领导建立生态文明教育联席会议制度，强化对全市生态文明教育工作的领导、协调和推进。制定年度工作要点，明确工作重点和目标。每年至少召开一次全体会议，听取相关工作报告，研究涉及生态文明教育的重大问题。各成员单位年度计划、工作总结每年1月底前报送联席会议。市政府建立相应生态文明教育工作协调机制。市生态文明教育联席会议成员单位14强化规划引领将生态文明教育纳入国民经济和社会发展规划以及相关规划。市发展和改革委员会机关、企业事业单位、群团组织、社会组织等将生态文明教育培训纳入年度工作计划和单位文化建设内容，采取有效措施开展并支持职工参加生态文明教育。市生态文明教育联席会议成员单位15保障资金投入将生态文明教育相关经费列入财政预算，将生态文明教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供生杰文明教育，鼓励和引导生态环境保护领域基金参与生态文明教育。机关、事业单位、群团组织将开展生态文明教育所需经费纳入本单位预算。市财政局生态环境局16建立督查激励机制对在生态文明教育工作中作出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。对不依法履行生态文明教育工作职责的，依法追究责任。市生态文明教育联席会议成员单位序号类别重点工作内容责任单位探索建立市生态文明教育激励评价机制，采取典型示范、基地建设、警示教育、资源共享、交流合作、检查评估等措施促进生态文明教育工作。生态环境局将学校生态文明教育工作情况纳入教育督导指标体系，按照规定实施督导评估。市教育局指导、督促企业事业单位和其他生产经营者落实生态文明教育责任，并将落实情况纳入生态环境监督管理范围，依法实施信用激励等措施。生态环境局对违反省生态文明教育促进办法规定，未依法履行生态文明教育责任的有关组织和个人，由市相关行业主管部门责令改正，可以给予通报批评。市生态文明教育联席会议成员单位15