关于切实做好当前安全生产工作的通知.docx
关于切实做好安全生产工作的通知一、坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦安全生产直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到家庭的切身幸福，直接关系到社会大局的和谐稳定，直接关系到党委政府的执政形象。冬季历来是我省生产安全事故的易发期、多发期。冬季风干物燥，用火用电增多，是火灾多发季节；生产经营单位抢进度、抢任务、抢工期，容易发生违章指挥、违章操作、违章蛮干行为；雾雪天气增多，容易引发道路交通事故；海上风大浪急，容易造成船舶碰撞和翻沉；加之新冠疫情影响带来的不确定性因素，我省安全生产形势依然严峻复杂。各级各部门要始终坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，从讲政治的高度，毫不放松抓好安全生产工作。要认真贯彻落实省政府安委会印发关于进一步推动安全生产制度措施落实落地的意见的通知，增强抓落实的思想自觉和行动自觉，针对冬季安全生产规律和特点，出实招、出硬招、出新招，坚决守牢安全生产底线，以高水平安全生产保障高质量发展。二、迅速行动，立即组织开展消防安全大检查要立即开展针对性的消防安全大检查，重点组织人员密集场所、仓库厂房、易燃易爆单位、高层地下建筑等火灾高危单位进行消防安全检查，特别是对以纺织生产加工为主的劳动密集型企业，要进行全面、严格、细致的消防检查，依法实行“五个一律”措施：即对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的，一律对直接责任人和相关责任人依法采取强制措施；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对未经建设工程消防验收或者备案抽查不合格的建设工程，一律依法责令停止施工、停止使用；对存在的火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚。要督促企业加强应急逃生培训教育和演练，年底前所有劳动密集型企业必须进行一次有针对性的应急逃生演练。三、集中攻坚，全面深入排查整治各类风险隐患各级各部门要结合全省安全生产集中攻坚行动，立足冬季安全生产特点，进一步加强风险隐患的排查治理，严防各类生产安全事故发生。交通运输领域，要加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，对“两客一危”、农村客运、桥梁隧道、客运枢纽场站、城市轨道交通等加强安全检查，狠抓民航、铁路运营安全,严防群死群伤事故。危化品领域,要深化安全风险集中治理，强化重大危险源企业督导检查，督促企业严格落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施。矿山领域，要严查严防瓦斯、水害、火灾等严重灾害，严厉打击超能力、超强度、超定员突击组织生产等违法违规行为。海上安全领域，要严格执行渤海湾客滚船“逢七不开”制度，严格落实大风天气商渔船禁限航规定，督促各类船舶做好防风避风工作。建筑施工领域，要严格施工现场管理，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为；大风蓝色预警期间要立即停用塔吊、升降机等机械设备,停止室外施工作业。燃气领域，要盯紧燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售这五个关键环节，重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患。防范一氧化碳中毒方面，要持续加大防范一氧化碳中毒宣传力度,提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性，尤其要关注孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体，及时做好帮扶工作。其它行业领域，都要结合本行业领域特点，以最严格的标准深入开展风险隐患排查整治。要坚持对任何违法违规行为、对任何弄虚作假行为“两个零容忍”，强化动真碰硬，该立案的必须坚决立案处罚，依法用好停产、停电、扣押、关闭等行政强制措施，该追究刑事责任的必须严厉追究。要持续开展异地执法、联合执法、交叉执法，及时曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业，实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。四、齐抓共管，坚决扛牢扛实安全生产责任当前，各地统筹疫情防控和经济社会发展的任务很重，越是面临这种局面，就越要保持战略定力，越要统筹好发展和安全的关系。各级政府要自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚持经济发展、疫情防控和安全生产工作一体谋划、体部署、一体落实，统筹兼顾，加强协同，善于“弹钢琴”，决不能顾此失彼。各部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，强化安全监管，把各项工作抓具体、抓到位，坚决种好自己的“责任田”。对职能交叉的新业态风险，各地要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，及时明确责任，严防失控漏管。要督促企业严格落实全员安全生产责任制，将安全生产责任压实到企业每个岗位、每个人员，确保责任链条不空一岗、不落一人。特别是要抓好企业主要负责人这个关键少数，督促企业主要负责人履行好第一责任人责任，牵头落实好各项安全生产制度措施，切实提升企业安全生产治理能力。对发生的每一起生产安全亡人事故，都要按照“四位一体”的要求，逐条倒查安全生产制度措施落实情况，作为认定事故相关责任单位及责任人员履行责任的重要依据，严格执行量化问责规定，从严追究责任。
