县乡公路改造提升和进村道路主要街道建设实施方案.docx

县乡公路改造提升和进村道路主要街道建设实施方案一、编制目的为深入贯彻落实省委、省政府关于农村人居环境整治部署要求，进一步改善县乡公路和进村道路、主要街道通行质量，整体提升农村交通出行条件，努力打造“畅洁绿美”的农村交通通行环境，满足人民群众对交通出行的新要求，结合我市实际，制定本实施方案。二、工作目标从现在开始到2022年底，利用2年时间，对2014年以前建设的且路况差的县乡公路和进村道路、主要街道分年度实施改造,共改造提升县道114公里、乡道222公里，使县乡公路中等路以上比例提高至90%以上并持续保持稳定;改建进村道路616公里，改善主要街道863公里。三、工作内容(一)县道改造提升工程1 .建设任务：共排查县道1791公里，本次改造里程114公里。2 .建设标准：建设标准不低于三级公路技术标准。对受地形、地质等条件限制的路段，经技术安全论证，可以适当降低技术指标，但要完善相关设施，确保安全和畅通。(二)乡道改造提升工程1 .建设任务：共排查乡道3361公里，本次改造里程222公里。2 .建设标准：建设标准原则上不低于三级公路技术标准。对暂时达不到三级公路技术标准的，要预留加宽改造条件。（三）进村道路改建工程1 .建设任务：共排查进村道路5029公里，本次改造里程616公里。2 .建设标准：新改建村庄进村道路路面宽度原则上不低于6米（对现有路面宽度低于6米的，进行升级改造）；对通公交线路的进村道路进行改造提升时，不低于三级公路标准，路面宽度不低于7米。路面面层采用沥青混凝土的，厚度不低于5厘米，采用碎石类半刚性基层；采用水泥混凝土的，厚度不低于20厘米，设置基层。（四）主要街道改善工程1 .建设任务：共排查主要街道6525公里，本次改造里程863公里。2 .建设标准：村内主要街道改善工程分为原路大修、中修，原则上不再进行加宽。大修工程，对路面破坏严重的道路进行全面翻修或补强重铺，以及局部改善线形，加宽路基、路面，改建、增建中小桥梁等；中修工程，对道路实施路面封层罩面、路基和人工构造物局部修补或个别构件更换，以及对路基局部裁弯取直、增建改建涵洞等。四、工作要求（一）强化组织领导。市交通运输局成立工作推进专班，负责县乡公路改造提升和进村道路、主要街道建设的组织实施、指导督促、协调调度和检查等工作，履行农村公路监督指导职责。各县（市、区）政府（管委会）要落实农村公路建设的主体责任，完善具体推进工作机制，落实承办部门和责任单位，保障工作扎实有效推进。（一）强化资金保障。两项工程共需投资约10亿元。县级政府承担建设资金筹措的主体责任，要建立以财政投入为主的资金筹措方式，明确建设资金来源，编制合理的资金筹措方案，做到专款专用。市级设立财政奖补专项资金，每公里补助10万元，采取“以奖代补，先建后补"的方式，对各县（市、区）给予支持。计划2021年建设里程700公里、2022年建设里程1115公里，项目竣工验收后，根据绩效评价结果，次年兑现奖补政策。该奖补资金作为市级乡村振兴重大专项资金中的约束性任务，由县级专款专用。（三）强化督导考评。将县乡公路改造提升和进村道路、主要街道建设纳入市交通运输行业年度督导检查范围，利用定期督导巡查、不定期明查暗访等方式实施监督。市工作推进专班制定考核办法,考核结果作为拨付以奖代补资金的重要依据。县（市、区）政府（管委会）要加强对乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会的督导，充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用,抓好各项工作措施落实，确保县乡公路改造提升和进村道路、主要街道建设工作取得实效。