对推进新时代纪检监察工作高质量发展的几点思考.docx

对推进新时代纪检监察工作高质量发展的几点思考巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，夺取彻底胜利，实现政治生态海晏河清，对推进新时代纪检监察工作高质量发展提出了更高的使命要求。回答好这一重大课题，必须统观全局、抓住关键、面向未来，认真思考研究，着力推动落实。回归本国之大者”事关全局、事关根本、事关长治久安，具有全局性、方向性、战略性意义。纪检监察机关心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。面对新形势新任务，纪检监察机关必须在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为，坚决做到“两个维护”，把党中央决策部署与纪委监委职责科学地历史地具体地结合起来，更加自觉地紧扣党和国家工作全局，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。政治工作是我们党的最大特色和优势，是立于不败之地的制胜法宝，也是同一切其他性质政党的根本区别。我们党在领导中国革命、建设、改革的波澜壮阔实践中，创造并形成了政治工作的方针原则制度和一整套思想方法、工作方法。纪检监察工作本质上是党的政治工作，必须把这些看家本领学好练精。党的政治工作首要的是解决跟谁走、维护谁的问题。纪检监察工作因党而生、为党而战、兴党而强，天然地以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。把"两个维护"融入血脉、铸入灵魂、见诸行动，扭住"七个有之"，严明政治纪律政治规矩，打造党的肌体防护罩。加强对贯彻落实党中央重大决策部署的监督检查，看中央精神是否入脑入心，看政策举措是否到边到底，确保政令既出得了"中南海"，也能在"最后一公里”落得了地。党的政治工作是在头脑里搞建设。纪检监察工作在固基铸魂、传道解惑上有着不可或缺的作用。要当好"宣传队""播种机"，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央关于全面从严治党、推进正风反腐重大决策部署，加大宣传阐释力度，使党员干部增强抓落实的思想自觉行动自觉，使广大人民群众发自内心地支持正风反腐。善于开展反腐倡廉舆论宣传，对群众关心关注的热点问题、容易挑动群众情绪的燃点问题、敌对势力故意释放的"烟雾弹"，主动发声回应，廓清思想迷雾，占领意识形态、道德正义、纪法权威的制高点。党的政治工作大量的经常的是思想工作。纪检监察归根到底是做人的工作，要着眼惩前延后、治病救人，把深入细致的思想工作贯穿于批评提醒、讯问谈话、案后治理等各环节。活学活用摸清思想底数、把准思想脉搏，以理服人、以情感人,寻找共鸣点、捕捉靶标点、触发醒悟点等工作方法，创新运用讯问前送党章和入党志愿书等做法，增强工作针对性有效性。坚决摒弃只管办案不管思想的模糊认识，跟进做好被处理人员思想工作，防止一些人因思想疙瘩解不开走到党和人民的对立面，甚至成为诋毁党的形象、损害党和人民利益的工具。使预防预警、日常监督成为常态着力提高先知先察、预判预警能力。紧紧扭住权力运行的风险环节、群众关注的敏感环节、人员管理的薄弱环节，把着眼点放在前置防线、前端管控、前期处置上，建立起预防在先、及时提醒、快速响应的廉政风险防范预警机制，实时感知趋势动态，精准发现苗头迹象。特别要跟进权力运行整个链路，排查风险点、划出边界线、设置触发器，不让洪水漫过"警戒水位"造成决堤，切实把监督发现问题前移到防范发生问题上来。把运用第一种形态抓实抓经常。做细做实日常监督，强"敏感"防"钝感"，多关注那些游走于各种"局"的党员干部，关注那些拿点送点、吃点喝点的小节小事，不能选择性失聪失明、抬抬手滑过去。对倾向性苗头性问题，敢于拉下脸面，多一些当头棒喝，就会少一些刀剑见血，以菩萨心肠行霹雳手段，防止小隐患变成大窟窿，致使党员干部出了问题受到处理后毁了人生、毁了家庭。强化各方监督力量的聚合效应，增强监督严肃性、协同性、有效性。坚持在党委领导下，发挥好党支部、党小组近距离全天候监督管理的优势，及时掌握党员现实思想情况。加强与巡视、审计、司法等部门协作配合，及时掌握违纪违法问题线索，了解从专业监督角度对党员干部的鉴定评价。健全特邀监察员、风气监督员等群众监督的制度机制，拓展延伸监督触角。拥抱科技：让正风肃纪反腐各项工作插上腾飞的翅膀当今时代，科技革命迅猛发展，各种新技术呈现井喷之势，科技从来没有像今天这样深刻影响国家发展全局，也从来没有像今天这样深刻影响国家治理体系和治理能力建设。纪检监察工作要积极拥抱科技，不能当"鸵鸟""叶公"，把运用科技作为推进高质量发展的战略举措，让信息化成为新的增长极。过好信息关，才能过好时代关。加强信息融合共享，防止形成"信息茧房"，建立健全信访举报、谈话函询、监督检查、案件监管审理等数据集成系统，创新分析方法，在研判政治生态、分析发展趋势等方面发挥"1+1>2"的作用。研究探索活性、非结构化数据采集运用，把在线实时生成的多维度数据整合起来，通过大数据分析，对相关个体、群体的廉洁状况、行为现象进行全息画像，为防范和预测腐败问题提供参考。大力推动科技手段进入权力运行全过程各环节，能用技防勿用人管。现代科学技术在强化监督上有着独特优势，比如区块链技术，具有不可删除篡改、可追踪可溯源等特点，有利于加强金融信贷、资产管理、行政审批等监管。像福利彩票、慈善款物管理，如果嵌入区块链智能合约、用分布式账本，就可能遏制福彩窝案、"郭美美事件"等问题发生。要督促相关行业系统运用科技手段治权管权监权，以技术优势弥补管理漏洞。蓄势成局：以"三不"体制机制平衡发展逐步实现海晏河清不敢腐、不能腐、不想腐体制机制全面形成之时，即干部清正、政府清廉、政治清明全面实现之日。从目前情况看，还只是震住的"不敢"、有限的"不能"、被动的"不想"。必须下大力固底板、强长板、补短板，互促互长，平衡发展，一体推进。惩处这一手决不能放松。要看到反腐败压力压势面临着反弹风险，离突破"弹簧倔强系数"还有一定距离。必须保持"背后就是莫斯科"的战略清醒，坚持零容忍的态度不变、猛药去信的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。把工作重心从全面除污转到清理顽渍上来，盯住那些盖子难揭开的、打攻坚仗，盯住那些顶风上对着干的、打伏击仗，盯住那些严重污染政治生态的、打歼灭仗，以进促稳，坚固"后墙"。着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，全面构建党风廉政建设法规制度体系。一方面，以推进纪检监察体制改革、完善党和国家监督体系为牵引，对党风廉政建设法规制度进行体系研究、顶层架构，做到实体法与程序法相互耦合、主干法与配套法相互衔接，形成按照路线图立法规的良性机制。另一方面，围绕权力集中、资金密集、资源富集的行业领域，扭住那些既得利益固化、自由裁量权大、揣着明白装糊涂的部门，理清权力清单,压缩任性空间，固牢监督链条，不断完善权力运行节IJ约和监督制度体系。加强纪律教育和廉政文化建设，把纪律规矩刻印于心、廉洁理念根植于心。从入党之初、任职之初就严抓党规党纪和法律法规教育，广泛开展法纪宣讲活动，让学法纪、懂法纪、守法纪成为习惯和风尚。运用违纪违法典型案例开展警示教育,做到通报一起案件、拉起一道红线、树起一道防线。挖掘中华优秀"廉文化"，弘扬我们党的光荣传统和优良作风，坚持守正创新，注重走心入魂，积极营造崇廉尚洁的浓厚氛围。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。回顾百年党史、纪检监察史，作为管党治党的重要力量，纪检监察机关在党推进“两个革命”伟大进程中，始终做到维护党的领导、党中央权威，督促落实党的路线方针政策，维护和执行党的纪律，加强和改进党的作风，深入推进反腐败斗争，为党和国家事业蓬勃发展、行稳致远提供了坚强政治保障。*指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，更加壮阔的征程、更加艰巨的挑战，必须锻造更加坚强的领航力量。