年产3600台生产设备、7200台环保设备项目---环境影响报告表.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称年产3600台生产设备、7200台环保设备项目项目代码2308-371403-89-01-748510建设单位联系人联系方式建设地点山去省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号地理坐标（116度32分3.174秒,37度26分21.355秒）国民经济行业类别C3591环境保护专用设备制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业3570环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德州市陵城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）3000环保投资（万元）25环保投资占比（%）0.8%施工工期1个月是否开工建设口否口是：用地（用海）面积（m2）3500.0专项评价设置情况无规划情况审批机关：德州市陵城区人民政府审查文件名称：德州市陵城区人民政府关于同意设立边临工业园区的批复审查文号：陵政字【2019】124号规划环境影响评价情况规划环评文件名称：陵城区边临镇工业园环境影响报告书审查机关：德州市生态环境局陵城分局审批文件：陵城区边临镇工业园环境影响报告书审查意见的通知（陵环函20202号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析陵城区边临镇工业园区位于镇区西部，工业园区以东外环路为界共分为两大片区，其中东环路以西分为两个区域，东外环路以东分为两个区域。陵城区边临镇工业园区规划范围：片区一西起高铁东大道、北至东方红路与尚德六大道中间、东至东外环路，南至尚德八路；片区二西起高铁东大道与东外环路中间、北至北外环路以北300m,东至东外环路西50m；片区三西起边镇纵二街，南至边镇横六街、东至纵一路、北至天衢东路；规划用地面积约1381.76公顷。本项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号，位于陵城区边临镇工业园内。2、园区环评批复符合性分析表1项目与园区规划环评及审查意见符合性一览表依据区域环评批复要求项目情况符合情况定位产业定位：西部两个片区：承接京津冀产业，发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等；东部片区：以建筑装备制造为核心，发展纺织、机械。本项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内号，位于东部片区，行业类别为C3591环境保护专用设备制造，属于装备制造业，符合园区产业定位。符合规划目标产业发展目标：产业发展的新兴高地，西部两个片区产业定位：承接京津冀产业，发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等：东部片区产业定位：以建筑装备制造为核心，纺织、机械为依托产业分区。本项目行业类别为C3591环境保护专用设备制造，属于装备制造业，符合园区产业发展目标。符合用地布局根据陵城区边临镇总体规划（2018-2035）和陵城区土地利用总体规划（2006-2020）及现状陵城区边临镇工业园区建设发展的需要，通过深入全面地对边临镇工业园区的地形地貌、现状建设情况、用地建设条件评价和交通等因素的综合分析，依据产业功能及产业结构划分为五大产业区。（1）北部新兴科技制造产业区：以发展新能源、新材料等新科技制造业为主；（2）中北部现代制造产业区：以发展建材、装配制造、机械制造、农产品加工等高端制造业为主；（3）南部高端信息产业区：以发展总部经济、高端电子信息等产业为主；（4）中东部先进制造产业区：以发展现代装配制造、建材、物流、农产品加工等新技术制造业为主；（5）东部传统制造产业区：以发展纺织、服装等传统制造业为主。本项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号，位于中东部先进制造产业区，根据鲁（2022）陵城区不动产权第0001319号土地证及陵城区边临镇总体规划（2018-2035）,项目用地为工业用地，符合边临镇总体规划和土地利用总体规划。本项目行业类别为C3591环境保护专用设备制造，属于现代装备制造业，符合园区产业定位。符合基础给水规划：规划用水由德州第四水厂、陵城区水厂联合供给，同时与德州第三水厂相互联网联合供给。本项目不开采地下水，用水由边临镇供水管网提供。符合设施规划排水规划：东区污水管网沿已建道路铺设完毕，东区污水处理厂尚未建设，目前生活污水经污水管网排入园区化粪池，由环卫部门定期清运。本项目无生产废水产生及排放，生活污水经化粪池处理后委托环卫部门定期清运。符合综上，项目建设符合陵城区边临镇工业园区规划环境影响评价的要求。3、项目与陵城区边临镇工业园区行业准入清单的符合性陵城区边临镇工业园区应科学合理地设置项目准入条件，坚持规划主导的产业定位发展方向，重点引进工艺先进，技术创新，无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入园区，园区入区行业控制级别具体内容见下表：表2园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别C制造业13农副食品加工业131谷物磨制132饲料加工133植物油加工134制糖业X135屠宰135肉类加工136水产品加工137蔬菜、菌类、水果和坚果加工139其他农副产品加工14食品制造业141焙烤食品制造142糖果、巧克力及蜜饯制造143方便食品制造144乳制品制造145罐头食品制造146调味品、发酵制品制造149其他食品制造17纺织业该行业中不含染整、印染工序的所有18纺织服装、服饰业该行业中不含印染工序的所有20木材加工和木、竹、藤棕、草制造所有21家具制造业所有23印刷和记录媒介史制业231印刷232装订及印刷相关服务3()非金属矿物制品304玻璃制造(除3041平板玻璃制造)33金属制品业331结构性金属制品制造332金属工具制造333集装箱及金属包装容器制造334金属丝绳及其制品制造335建筑、安全用金属制品制造336金属表面处理及热处理加工337据您制品制造338金属制H用品制造339铸造及其他金属制品制造X34通用设备制造业341锅炉及原动机制造342金属加工机械制造343物料搬运设备制造344泵、阀门、压缩机及类似机械制造345轴承、齿轮和传动部件制造346烘炉、风机、包装等设备制造347文化、办公用机械制造348通用零部件制造349其他通用设备制造业35专用设备制造业351采矿、冶金、建筑专用设备制造352化工、木材、非金属加工专用设备制造353食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造354印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造355纺织、服装和皮革加工专用设备制造356电子和电工机械专用设备制造357农、林、牧、渔专用机械制造358医疗仪器设备及器械制造359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造38电气机械及器材制造业381电机制造382输配电及控制设备制造383电线、电缆、光缆及电工器材制造384电池制造X385家用电力器具制造386非电力家用器具制造387照明渊具制造388其他电气机械及器材制造391计算机制造392通信设备制造393广播电视设备制造39计算机、通信和其他电子设备制造业394雷达及配套设备制造395非专业视听设备制造396智能消费设备制造397电子器件制造398电子元件及电子专用材料制造399其他电子设备制造注：一优先进入行业；一准许进入行业；一控制进入行业；X禁止进入行业。禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡列入负面清单的类别，一般为不符合开发区的产业定位，或者行业污染较为严重，所以一般情况下一律禁止进入开发区。在产业定位确定以前已入区但被列入禁止进入的项目，根据前面内容，且勒令其拆迁不够现实，则应要求企业积极开展清洁生产、发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环”，切实降低物耗能耗，并且应配套建设有效的污染治理设施，确保正常运行，严格控制污染物排放必须达到相关行业污染物排放标准。但在以后的入区项目选择时，应严禁该类项目入区。本项目国民经济行业类别为“C3591环境保护专用设备制造''，属于陵城区边临镇工业园区”35专用设备制造业一359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造“行业，为优先进入行业。4、项目与陵城区边临镇工业园区环境准入清单的符合性陵城区边临镇工业园区基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，结合规划主导产业、德州市传统主导产业改造升级，从产业政策、环境影响、总量控制要求、资源利用效率、产品方案等方面入手，制定环境准入负面清单，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求，具体见下表。表3陵城区边临镇工业园区规划发展空间管制、总量管控、资源利用管控清单环境质量底线环境目标评价指标规划实施后情况管控要求2025年2035年环境质量环境空气区域需满足环境空气质量标准(GB3O95-2O12)二级标准；特征污染物不得超标：规划近期环境空气质量达标天数300d°区域需满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准：特征污染物不得超标：规划近期环境空气质量达标天数远期330d挥发性有机物总量指标438.13(a化学需氧量总量指标64.24/a氨氮总量指标6.4ta地表水8D、NH3-N完全混合后，马颊河故道水质浓度满足GB3838-2002IV类水质要求COD、NHj-N完全混合后，减河水质浓度满足GB3838-2002IV类水质要求地下水符合GB/T148482017In类标准符合GB/T148482017III类标准声环境(园区边界外1km)园区边界外符合GB3096-20083类标准园区边界外符合GB3096-20083类标准总量控制化学需氧量排放总量拟排放总量指标64.24ta拟排放总量指标78.92ta氨氮排放总量拟排放总量指标6.4ta拟排放总量指标7.9VaSOa总量210.96ta308taNOX总量193.8ta282.95ItZa挥发性有机物排放总量拟排放总量指标438.13ta拟排放总量指标674.7ta生态保护红线德州市东方朔故里森林公园生物多样性生态红线区SD-14-B4-002东至赵屯村，西至赵马拉村，南至小王家村，北至前店村距离园区最近距离为35km。控制园区发展用地范围在规划范围内德州市丁东水库水源涵养生态红线区SD-U-BI-OI3许桥村以南，郭叶村、石庄村、小刘庄村、王童街村以西，董屠村、苑庄村、南于庄村以东德州市东方朔故里森林公园生物多样性生态红线SD-14-B4-(X)5东至涧河村，西南至小王家村，北至庞家村德州市陵城区南部防风固沙功能区生态红线SD-14-B3-007东至西高家村西，西至叶家村，南至西陈家村，北至于家道口村南德州市丁东水库水源涵养、水土保持功能区生态红线SD-14-B1-027东至王蛮街，西至郭家沟，南至曲六店村，北至德州南环资源利用土地资源建设用地指标建设用地指标I381.76ha,在城市土地利用总体规划(2016-2020)的建设用地范围内建设用地指标1381.76ha,在城市土地利用总体规划(2016-2020)的建设用地范围内规划近期亩均投资不低于220万元，远期亩均产值不低于280万!.线节约集约用地亩均产值275万元，符合鲁政办发（2013）36号要求亩均产值328万元，符合鲁政办发（2013）36号要求元化工园区应制定园区用地的投资强度、产出效益、创造税收等具体标准，同时推进现有企业升级改造，发挥指指标的调控作用，推进园区节约集约用地水资源水资源量2025年引黄水量、再生水量分别为34.655万m%、16.95万m3a2035年引黄水量、再生水量分别为34.68万nP/a、23.58万m3a加快再生水厂建设，提高再生水利用率再生水利用率再生水利用率20%再生水利用率30%，高于山东省生态环境保护“十三五”规划中25%的要求项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内11号，属于陵城区边临镇工业园区内，符合陵城区边临镇工业园区规划发展空间管制、总量管控、资源利用管控清单要求。1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在鼓励类、限制类、淘汰类之内，为允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目已通过德州市陵城区行政审批服务局备案，备案号为2308-371403-89-01-748510o2、与“三线一单”的符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）符合性分析见下表。表4项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（镌政字202119号）及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性分析1.生态保护红线态护线生保红/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知表Ij-I可知，陵城区共有2处生态保护红线区：1）丁东水库（YS3714031110005）；2）马颊河（YS3714031110006）。项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号，项目所在区域无生态保护红线区，距离本项目最近的生态保护红线区为马颊河，距离约为2.94km。符合。一般生态空间未纳入生态保护红线的森林公园、湿一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许项目不涉及，符合管控地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提身。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。2.环境质量底线及分区管控气境量线大环质底一般管控区(边临镇)管控要求：执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定)，深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。1 .拟建项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号，为大气环境质量一般管控区，颗粒物排放浓度执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1”一般控制区”标准，排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准；二甲苯、VoCS排放浓度及速率执行挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)表2“专用设备制造业”标准。2 .项目不属于左侧所列“两高一资”建设项目。3 .项目产生的污染物均能达标排放，污染物总量按照要求申请，污染物实行总量替代。4 .项目生产过程无需用热。5 .环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度。综上，符合。水环境质一般管控管控要求：控制高耗水工业项目建设.依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，1.项目生活用水由边临镇供水管网提供，用水量较少，不属于量底线（边临镇控制单元-马颊河）(ZK境般控>E(环一管K)鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。高耗水工业项目。2 .项目生活污水经化粪池处理后委托环卫部门清运。3 .项目属于C3591环境保护专用设备制造项目，不属于左侧所列项目。综上，符合。土壤环境风险防控底线设地壤境般控元建用土环一管单1、建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤管理办法（实行）。2、建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目属于C3591环境保护专用设备制造项目，不在土壤重点监管行业名单中，环评要求企业建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。3.资源利用上线及分区管控能源资源利用上线及重点管控区管控要求“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目：现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目生产过程无需用热。符合。水资源利用上线及重点管控区水资源利用上线深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。项目生活用水由边临镇供水管网提供，不开采地下水；项目不属于左侧所列项目。符合。4.综合管控单元及生态环境准入清单态境入单则生环准清总空间布局约禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生船项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行项目属于C3591环境保护专用设备制造项目，不属于左侧1-11所列的禁止开发建设活动的项目，符合业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环（2019）132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照''减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目'三同时'审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足'五个减量替代'要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高'行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。1 .项目排放的颗粒物、有机废气，实行区域污染物排放倍量替代；项目属于C3591环境保护专用设备制造项目，不属于左侧所列27限制开发项目;2 .项目位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号，不属于敏感区。3 .项目生产过程无需用热。4 .根据企业提供的鲁（2022）陵城区不动产权第0001319号土地证及陵城区边临镇工业园区规划，项目用地为工业用地，位于陵城区边临镇工业园区规划内。综上，项目不属于禁止开发建设活动要求的项目，符合。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗：大豆蛋白：玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区城内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。L项目为新建项目，属于C3591环境保护专用设备制造项目，位于山东省德州市陵城区边临镇德州东环德尔利机械产业园内1-1号，根据企业提供的鲁（2022）陵城区不动产权第OOOl319号土地证及陵城区边临镇工业园区规划，项目用地为工业用地，不属于不符合区域定位和相关规定的企业。3.项目已核准备案，代码为2308-371403-89-01-748510；根据企业提供的鲁（2022）陵城区不动产权第OOOI319号土地证及陵城区边临镇工业园区规划，项目用地为工业用地：项目正在办理环评手续。不符合空间布局要求活动的退出要求2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、晾干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封4 .项目属于C3591环境保护专用设备制造项目，不属于左侧所列4-10中项目。5 .项目生产过程无需用热。6 .项目为新建项目，不属于工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目。综上，项目不属于所列的不符空间布局要求的项目，符合。闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SCh削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMio削减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于15.1%：VOCs削减比例不低于18.0%：NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMlO削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%：NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨：总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放均能达标排放，并且环评按照相关规定要求申请总量。环境风险控制防控求联联要1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。1.项目属于C3591环境保护专用设备制造项目，不属于对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目，不属于高环境风险工业项目。2 .环评要求企业建立健全环境风险管控体系，利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。3 .项目不涉及危险化学品及危废。4 .环评要求企业建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。综上，符合。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。源用率求资利效要水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上：农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原