年产800吨土工材料复合及辅料加工项目环评报告表.docx
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年产800吨土工材料复合及辅料加工项目环评报告表.docx
一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单55六、结论58建设项目污染物排放量汇总表59附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划图附图4、德州市声功能区划图附图5、项目厂区平面布置图附图6、项目车间平面布置图附图7、项目周围敏感保护目标分布图附图8、项目现状图附件:附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附件4、土地证及租赁合同附件5、总量确认书附件6、规划文件附件7、承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称年产800吨土工材料复合及辅料加工项目项目代码2304-371403-89-01-914795建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市陵城区安德街道北环西路中段路北恒阳新材料有限公司院内地理坐标(116277.600",37°22'15.599")国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造C2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29-53、塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形D首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门陵城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2304-371403-89-01-914795总投资(万元)500环保投资(万元)10环保投资占比(%)2施工工期2个月是否开工建设6否口是:用地(用海)面积(m2)1500(占地面积)本项目专项评价设置情况见下表。表1专项评价设置情况表专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、锐化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及有毒有害污染物,因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及直排废水,因此本次评价无需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目不涉及环境风险物质,因此本次评价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水,因此本次评价无需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物,因此本次评价无需设置海洋专项评价注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJl692018)附录B、附录C<,综上,本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划;审批机关:德州市陵城区人民政府;审批文件名称及文号:关于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划的批复陵字201913号规划环境影响评价情况规划环评文件名称:陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书召集审查机关:原德州市陵城区环境保护局(现德州市生态环境局陵城分局)审查文件名称及文号:德州市陵城区环境保护局关于印发陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书审查意见的通知(陵环函20192号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划的符合性分析规划范围示范区规划四至范围为:北至马颊河沿河路,南至丁东路,西起丁雨路-马颊河沿河路,东至福星街-陵边路。规划总用地24.4km20规划年限2018-2030年。近期20182025年,远期2026-2030年,以2018年为现状基准年。功能定位德州市东翼重要组成部分,陵城区产业中心、产城融合示范区,以新能源车、新材料和生物技术产业为主导的现代化综合产业园区。主导产业主导产业为新能源汽车、新材料和生物技术产业。布局规划示范区在布局结构上形成五个产业片区:产城融合示范区、综合产业园、新材料产业园、新能源车产业园、循环经济产业园。区域开发现状示范区已开发用地面积24.4km2,产业主要涉及化工、医药、造纸、纺织。本项目位于山东省德州市陵城区安德街道北环西路中段路北恒阳新材料有限公司院内,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区范围内,符合陵城区经济开发区新旧动能转换示范区的土地利用规划和功能结构规划要求。2、与规划环境影响评价的符合性分析根据陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环评及审查意见,该示范区制定的禁止准入及限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境准入负面清单见下表。表2示范区建设项目环境准入负面清单分类序号具体内容主要依据工艺及产品1产业结构调整指导目录(2019年修订)中淘汰类、限制类项目;外商投资产业指导目录中限制和禁止外商投资的产业结构调整指导目录(2019年修订)、外商投资产业指导目录2生产工艺、生产能力落后的项目3不符合行业准入条件、发展规划的项目相关行业准入条件及行业发展规划资源利用1高水耗、高物耗、高能耗且严重浪费资源、生产方式落后的项目;清洁生产水平属于低于国内基本水平的行业清洁生产标准2土地资源利用效率低的项目/污染控制1排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物”、且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的/2排放剧毒废水、放射性废水的项目;第一类污染物车间排放口不达标的项目/3废水经预处理达不到陵城区第二污水处理厂接纳标准的项目/4工艺废气中含难处理的有毒有害物质的/项目、采取的污防措施不合理的无组织排放量较大、恶臭物质排放较多且不能正效处置的项目固底、危废产生量大,且无法及不采取措施进行综合利用、具有环境管控风险的具有重大环境风险、无法采取有效防治、应急措施、导致生态环境风险的破坏自然生态、损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目表3示范区行业准入负面清单行业类别行业小类内容C25石油、煤炭及其他燃料加工业C251精制石油产品制造2511原油加工及石油制品制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2519其他原油制造C252煤炭加工2521炼焦2522煤制合成气生产2523煤制液体燃料生产C253核燃料加工全部/C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造2611无机酸制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2612无机碱制造2613无机盐制造2614有机化学原料制造2619其他基础化学原料制造C262肥料制造2621氮肥制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2622磷肥制造2623钾肥制造C263农药制造2631化学农药制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2332生物化学农药及微生物农药制造C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造2641涂料制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2642油墨及类似产品制造2643工业颜料制造2644工艺美术颜料制造2645染料制造2646密封用填料及类似品制造C265合成材料制造2651初级形态塑料及合成树脂制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2652合成橡胶制造2653合成纤维单(聚合)体制造2659其他合成材料制造C266专用化学产2661化学试剂盒助剂制造基本无发生化学反应品制造2662专项化学用品制造过程且安全环保风险小的、无原料生产环节的化妆品的生产类除外2663林产化学品制造2664文化用信息化学品制造2665医学生产用信息化学品制造2666环境污染物处理专用药剂材料制造2667动物胶制造2669其他专用化学产品制造C267炸药、火工及焰火产品制造2671炸药及火工产品制造2672焰火、鞭炮产品制造C32有色金属冶炼和压延成型加工业C32I常用有色金属冶炼3211铜冶炼3212铅锌冶炼3213银钻冶炼3214锡冶炼3215锌冶炼3216铝冶炼3217镁冶炼3218硅冶炼3219其他常用有色金属冶炼C322贵金属冶炼3221金冶炼3222银冶炼3229其他贵金属冶炼C41其他制造业C412核辐射加工4120核辐射加工其他不符合产业园规划产业定位的行业其他产业结构调整指导目录(2013年修订)、外商投资产业指导目录等产业政策中规定的限制类和淘汰类项目表4示范区工艺负面清单内容禁止准入依据工艺及装置低速汽车(三轮汽车、低速货车)(自2015年起执行与轻型卡车同等的节能与排放标准)陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划、产业结构调整指导目录(2019年修订)大豆压榨及浸出项目(黑龙江、吉林、内蒙古大豆主产区除外);东、中部地区单线日处理油菜籽、棉籽200吨及以下,花生100吨及以下的油料加工项目;西部地区单线日处理油菜籽、棉籽、花生等油料100吨及以下的加工项目年加工玉米30万吨以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线半连续纺粘胶长丝生产线单线产能WIOoO吨/年、幅宽W2米的常规丙纶纺粘法非织造布生产线2万吨/年及以下粘胶常规短纤维生产线二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法氨纶及月青纶生产工艺硝酸法屑纶常规纤维生产工艺及装置常规聚酯(PET)间歇法聚合生产工艺及设备常规涤纶长丝锭轴长900毫米及以下的半自动卷绕设备螺杆挤出机直径小广或等于90mm,2000吨/年以下的涤纶再生纺短纤维生产装置排放标准国三及以下的机动车用发动机燃油助力车表5示范区产品负面清单内容禁止引入依据产品低于国二排放的车用发动机陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划、产业结构调整指导目录(2019年修订)机动车制动用含石棉材料的摩擦片汞电池(氧化汞原电池及电池组、锌汞电池)开口式普通铅酸电池含汞高于0.0001%的圆柱型碱锦电池含汞高于0.0005%的扣式碱钵电池(2015年)含镉高于0.002%的铅酸蓄电池(2013年)直排式燃气热水器螺旋升降式(铸铁)水嘴用于凹版印刷的苯胺油墨进水口低于溢流口水面、上导向直落式便器水箱配件铸铁截止阀本项目为属于C2923塑料丝、绳及编织品制造及C2922塑料板、管、型材制造,主要产品为生态毯、聚乙烯焊条,不在陵城区经济开发区新旧动能转换示范区禁止准入和限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境负面清单和建设项目环境准入负面清单范围之内,符合陵城区经济开发区新旧动能转换示范区的功能结构规划要求。1、产业政策的符合性其他符合性分析根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,因此符合国家产业政策。本项目已通过陵城区行政审批服务局备案,备案号为2304371403-89-01-914795o2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文以及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析本项目位于陵城区,项目区域内生态保护红线区有2个。表6陵城区生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714031110005丁东水库7.032YS3714031110006马颊河0.34本项目位于山东省德州市陵城区安德街道北环西路中段路北恒阳新材料有限公司院内,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区内,距离本项目最近的生态红线区为马颊河,位于该红线区东南侧1.21km,本项目不在上述生态红线图范围内。一般生态空间本项目位于山东省德州市陵城区安德街道北环西路中段路北恒阳新材料有限公司院内,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区内,未包含在一般生态空间范围内。综上,本项目符合生态保护红线与一般生态空间管控的要求。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市陵城区安德街道北环西路中段路北恒阳新材料有限公司院内,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区内,属于陵城区经济开发区工业区管控单元,为大气环境高排放重点管控区,执行重点控制区标准。本项目不涉及颗粒物废气的排放,VoCS废气执行挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB37/2801.6-2018)表1中其他行业H时段的排放限值及挥发性有机物排放标准第4部分:印刷业(DB37/2801.4-2017)表2印刷生产活动排气筒挥发性有机物排放限值。根据本项目所在区域环境空气质量现状监测与评价结果可知,本项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMO.PM25年评价指标出现超标现象。故本项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市陵城区安德街道北环西路中段路北恒阳新材料有限公司院内,属于水环境工业污染重点管控区,本项目无生产废水产排,生活污水经化粪池处理后,通过市政污水管网排入陵城区第二污水处理厂深度处理,对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,厂区根据功能分区按要求进行分区防渗,本项目的建设运行对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目生产上利用的资源主要为水和电。用电由陵城区供电管网提供,用水由城市供水管网提供,用电和用水量均较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。(4)生态环境准入要求总则符合性分析表7与德州市生态环境准入清单(总则)符合性一览表管控纬度管控要求符合性分析1、空间布局的约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。本项目严格按照要求国家和省要求进行建设,不属于左侧禁止开发建设项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5()00吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设,执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口,严格控制改设、扩建入河排污口,潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口,其他河流限制新设入河排污口,必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护,河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设,执行德州市河道管理办法中相关规定。其中,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护,沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设,必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设,执行大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定,实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目,一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外,任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设,执行国家级森林公园管理办法中相关规定,严格按照总体规划要求进行,同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定,已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设,其他有具体管理要求的可在要求范围内进行,并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行德州市湿地保护条例,须符合总体规划要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。本项目位置不属于环境敏感区域。8、风景名胜区内进行开发建设,执行山东省风景名胜区条例中相关规定,禁止进行条例明确禁止的行为,进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前,应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位,在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设,执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定,开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例,已划定的永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设,执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设,执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模,禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目:德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖,限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中,确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实放行区域污染物排放2倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时'审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元本项目为新建项目,还未建设,正在按程序办理环评手续,项目承诺在建设运营过程中完全按照环保法律法规要求进行建设和运行。实行区域污染物排放倍量替代。(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控,两高,项目建设,新建两高项目须满足,五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高'行业能耗只减不增。有效提高两高'行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗:大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造:有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞋制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。1()、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出.4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率,减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大落后机组淘汰力度,除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外,逐步关停单机容量3()万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目,逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底,阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,淘汰现有100万吨落后工艺的氨爵装置。本项目不属于左侧所列情况。2、污染物排允许排放大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PMio削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VoCS削减比例不低于18.0%;本项目废气主要为VOCs,经收集处放管控量要求NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PMlO削减比例不低于47.9%;PM”削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求:3、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨;总磷最大允许排放量为61.08吨。理后达标排放,拟建项目按照倍量替代的要求申请总量,不影响全县污染物减排任务的完成。现有源提标升级改造5、化工行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,合成氨和尿素产能控制在现有水平,洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右,固定床气化炉淘汰率达到90%以上,尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰,氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化,煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平;废气排放总量减少50%;到2022年,氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由36()千克标准煤下降到325千克标准煤,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰,确保行业能耗总量减少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,显著降低液氯道路运输安全风险;烧碱电解装备技术达到世界先进水平,膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造,执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定,石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。现有高VoCS含量产品生产企业要加快产品升级转型,提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCS含量产品的比重。加大重点行业低VOCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施,所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822),重点排放源确保VoCS处理效率均达到80%以上,确保VoCS达标排放。本项目为新建项目,还未T5,9J匚在按程序办理环评5Jk9目承诺在建设运营过程中完全按照环保法律法规要求进行建设和MXI丁G、境险控3环风防联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业本项目涉及水性油墨的使用,将制定风险防范措施和危废管理制度准备充足的环境风险应急器材。项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法(试行)(鲁工信化工(2020)141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。、源发率求4资开效要水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度,健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系,县级以上行政区制定年度用水控制目标,规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施,用好财税杠杆,实施水价综合改革,倒逼提升节水效果。4、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。对于工业用水:1、严控工业项目新鲜水使用量,新建主要耗水工业项目应优先使用再生水;2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺,在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动,推进工业废水资源化利用;3、加强水资源管控,区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。本项目不属于耗水较大的工业项目。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下