整治形式主义官僚主义问题 切实为基层松绑减负提能.docx
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整治形式主义官僚主义问题 切实为基层松绑减负提能.docx
整治形式主义官僚主义问题 切实为基层松绑减负提能*年以来,*市纪委监委把力戒形式主义官僚主义作为首要政治 任务,聚焦重点领域和关键环节,紧盯“关键少数”,有力推进集中整治, 为基层松绑减负提能。一、从政治高度提纲挈领,统筹发力把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,加强对贯彻落实党 中央重大决策部署情况的监督检查,督促和推动各级党组织履行好主体 责任。一是对标对表,精准画像。出台集中整治形式主义、官僚主义 问题工作方案,划定问题指标体系,明确10类36个具体表现形式,强 化15项整治措施,对形式主义、官僚主义问题精准画像,帮助党组织及 党员干部全面排查、精准识别。二是牵牛鼻子,跑泥腿子。坚持把压实 主体责任作为整治工作突破口,明确各单位党委(党组)书记为第一责 任人,发挥“头雁效应市委召开常委会议10次、理论中心组学习12 次,及时学习贯彻。全市103家单位开展问题摸底清查2轮次,蹲点调 研110人次,深入基层座谈23次,全覆盖开展自查自纠活动。三是整体 联动、营造合力。纪检监察机关和各派驻机构整体联动、协调发力,采 取不打招呼,不定路线,不听汇汇报形式,对10个县(市区)文山会海、 为官不为、数据扶贫等问题开展明察喳访6轮次,发现相关问题18个。 将整治工作与党风廉政建设宣教月相结合,开展减负主题宣讲24次、业 务交流15场,营造整治工作人人参与的强大声势。二、从精准角度深挖根治,把脉问诊摸清形式主义、官僚主义在基层的现状,加强分析研判,确保问题 找得准,为深挖根治打基础。一是广泛宣传,凝聚民意。将整治工作纳 人党务政务村务公开重要内容,在市县村三级设立信访举报箱和群众意 见箱,加强整治工作宣传力度。哪西县在全县286个村(社区)各设置 纪检监察意见箱.群众反映问题“零距离”,整治工作开展以来全市共收 集问题线索92件。二是分组督查.挂牌督办。对困扰基层的形式主义问 题进行“大排查”,从信访举报、巡视巡查、审查调查等工作中梳理一批 长期存在、群众反映强烈的问题线索进行挂牌督办Q如.竹溪县纪委监 委由母名常委包办1全2杀重点线索,组织8个督查组,分片区重点督 办1日次,解决“只挂牌不服务” “重复泡腿”等增加基层负担的形式主 义典型问题15个。三是强化研判,把脉问诊。与扶贫环保民政等职能部 门互通情况,建立问题线索移送,查处结果通报及反馈等常化沟汕协调 机制,对疑难问题集体分析,把脉问诊。如,房县纪委监交联台各职能 部1其任开12次研判会以,对6个重点问题进行定性、处置、整改,清 理了 “强制注册APP ”等“指尖上的形式主义二三、以雷霆力度重拳出击,直查快办将整治形式主义官僚主义问题与三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争等 中心工作相结合,处理好整体与局部的关系,在下好“一盘棋”的前提 下逐步推进。一是立权明责,减压增效。由派驻机构协助驻在单位党组 织,围绕驻在单位核心职能梳理权责清单,制定确权、分权、配权控权 等四个环节,进行规范性评估,剔除虚化、泛化程序,为履职减压。* 年以市委、政府名义召开会议数量同比减少32. 5%,发文数量同比减少 31.5%,市直单位职能目标考核自查报告从136页精简至6负。二是一体 推进、综合治理。充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用和乡镇纪委的 “尖兵”优势,重点围绕基层责任书泛监、检杳过多项目脱离实际等方 面进仃破题,监督检查一体推进,推动各级各部门卸下负担、轻装上阵, *年市级层面督查考核事琐指简压缩50%。督促职能部门对只挂牌,不 服务问题开展专项治理,规范清理形式主义挂牌2.4万块。三是直在快 办、严肃问责。对发现的形式主义官僚主义问题,坚持用好用活监督执 纪“四种形态”,直在快办,优先处置,对典型同题点名道姓通报曝光, 持续释放正风肃纪的强烈信号。*年共查处形式主义宜僚主义问题 1022个,处理1344人给于党纪政务处分651人。四、落脚提升群众满意度,标本兼治坚持走群众路线,深入基层察实情寻实策,真话找问题.让基层干 部群众成为城负效果的“把关人:一是常态化曝光,以案促改。建立群 众监督、媒体监督网络,联合市电视台、*日报社,开辟纠治形式主义 官僚主义问题专栏,设立党风政风监督热线,充分发动群众,凝聚贴督 合力。如丹江口市开辟百姓问事常态化电视问政栏目,建立群众线 索收集平台,实地暗访、循线深挖,相关问题公开曝光问政。*年播 出电视问政节目12期,问责党员干部31人,有效整治了民政服务“重 复办证”、工作QQ群泛滥等问题Q二是零距离警示,以案促教。通过 印发宣传漫画、设立问题公开栏、案例大讨论、警示教育专题会等形式, 开展丰富多样的警示教育,做好整治工作的“后半篇文章如,丹江口 市制作“水都说纪”系列宣传漫画2000余册,哪阳区开展“以案说责” 讨论会12次,召开警示教育大会5场次,推动党员干部接受教育全覆盖。 三是嵌入式监督,以案促建。对查处的形式主义官僚主义问题,运用” 五点分析法”,从思想根源、股职尽责、作风表现、岗位风险、社会影响 等方面查找原因,堵塞漏洞。如,竹山县下发纪律检查建议书27份、顺 察建议书3份,监督提醒函7个,督促责任单位完善制度、精简流程; 区湾区行政审批局建立“一次办财坝清单,群众办事材料减少70%以, 限减少50%以上,全区200个上高频事项实现“最多跑一次