海外统战计划工作经费项目绩效评价报告.docx

海外统战计划工作经费项目绩效评价报告丽水伟峰税务师事务所（普通合伙）“海外统战计划工作经费”项目绩效评价报告目录L绩效评价报告（表格形式）12 .绩效评价报告（文字部分）73 .“海外统战计划工作经费”项目绩效目标评价表15景宁县项目支出绩效评价报告项目名称海外统战计划工作经费项目单位中共景宁畲族自治县委统战部主管部门景宁畲族自治县财政局评价方式：部门（单位）评价口财政评价口评价机构：第三方机构口部门（单位）评价组口财政评价组口年月曰景宁畲族自治县财政局（制）一、项目基本信息项目负责人周国成联系电话地址景宁畲族自治县府前东路19号邮编323500项目起止时间2021.1-2021.12计划安排资金（万元）4.00实际到位资金（万元）4.00其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政4.00市县财政4.00其它其它实际支出（万元）3.99二、项目支出明细情况支出内容（部门经济科目）计划支出数实际支出数差旅费3.99支出合计（万元）3.99三、评价报告摘要概况海外统战工作是面向台湾、香港、澳门和海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华”为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展；深入开展反裂、反“台独”斗争，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面，促进海峡两岸关系的健康发展；最广泛地团结港澳同胞、台湾同胞和国外侨胞，促进改革开放，支持祖国的现代化建设，促进国际间的友好交往与合作。项目绩效目标完成情况预期实际海外统战工作是面向台湾、香港、澳门和海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华”为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展；深入开展反裂、反“台独”斗争，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面，促进海峡两岸关系的健康发展；最广泛地团结港澳同胞、台湾同胞和国外侨胞，促进改革开放，支持祖国的现代化建设，促进国际间的友好交往与合作。支付差旅费2.05万元、公务卡支出报销1.94万元评价结论评价组通过对收集的资料进行分析，对照评价指标进行综合评价，得出“海外统战计划工作经费”项目绩效评价得分98分，等次为优。“海外统战计划工作经费”项目决策规范，组织实施得当，并取得了如下绩效：“海外统战计划工作经费”项目实施后，拓宽了联系渠道，为归侨侨眷、留学人员、新的社会阶层认识搭建联谊交友的平台；加强海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情，增强为群众服务的意识。主要绩效情况资金计划及到位情况：该项目截至2021年12月31日计划资金均由省财政局实际到位，实际资金到位率Io0.00%o资金使用情况：截至2021年12月31日资金均根据立项要求使用，有0.01万元结余，实际资金使用率99.69%o主要问题及原因分析资金使用未超过预算，结余0.01万元，导致批复资金与实际支出资金不相符。经核查分析：主要系年末国库集中支付系统提前关账导致多笔经费未支付。相关建议一、加强预算编制与执行管理，提高资金使用效益。确保项目工作完成质量和资金支出合规合法的前提下，加快资金执行进度，尽可能保证项目资金在财政预算年度内执行完毕，提高财政资金使用效益。二、项目执行部门充分参与绩效目标编制，根据项目实际设置指标，并全面收集各项数据信息，结合行业标准、历史标准和计划标准对指标值进行充分论证，确保绩效目标的合理性。加强对重点、核心指标的设置，充分体现年度工作重点，并量化设置清晰、可衡量的指标值，充分发挥目标的引领作用。四、评价人员姓名职称/职务单位签字蓝娟葱会计师丽水伟峰税务师事务所（普通合伙）程慧靖会计师丽水伟峰税务师事务所（普通合伙）填报人（签字）：评价组组长（签字）：年月0评价机构负责人（签字并盖章）：年月0年月0报告综述（文字部分）为进一步加强和规范“海外统战计划工作经费”项目的管理，科学合理使用资金，提升经费项目资金使用绩效，根据景宁畲族自治县财政局关于做好2021年项目支出绩效自评工作的通知（景财监督（2021）144号）文件要求，按照浙江省项目支出绩效评价办法（浙财监督【2020】11号）、中共景宁畲族自治县委县政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见（景委发【2019】45号）和景宁畲族自治县财政局办公室关于印发预算绩效管理工作规程的通知（景财办发【2020】83号）等文件的有关规定，并结合“海外统战计划工作经费”项目资金使用的实际情况，我们制定出规范的项目评价指标和标准，对“海外统战计划工作经费”项目进行绩效评价。为做好这次绩效评价工作，中共景宁畲族自治县委统战部委托丽水伟峰税务师事务所（普通合伙）成立绩效自评小组。我们在了解、收集相关信息和资料的基础上，通过查阅资料等方式，全面掌握了“海外统战计划工作经费”项目的实施与绩效情况，在此基础上，对照评价指标和标准进行评价和打分，现将“海外统战计划工作经费”项目绩效评价情况报告如下：（一）项目概况1、项目实施依据“海外统战计划工作经费”项目列入2021年度经费预算。批准4.00万元，所需资金全部由县财政局拨付。2、项目内容根据立项文件，“海外统战计划工作经费”项目，项目规模4.OO万元。用于了解情况，广交朋友，宣传政策，协调关系，化解矛盾，争取人心。主要工作是按照“一国两制”方针、香港、澳门基本法和党对港澳工作的方针政策，支持、配合省市做好香港、澳门工作。3、项目预期完工时间“海外统战计划工作经费”项目，项目批复要求2021年度期间经费使用。4、项目预期绩效目标“海外统战计划工作经费”项目实施成立后，预期产生的社会效益如下：4.1 拓宽了联系渠道，为归侨侨眷、留学人员、新的社会阶层认识搭建联谊交友的平台；4.2 加强海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情，增强为群众服务的意识。5、项目执行在各单位的配合协作之下，“海外统战计划工作经费”项目进展顺利，基本达到了预期的绩效目标：5.1 项目的实施情况5.1.1 项目的进展截至评价时点，该项目资金均根据立项要求使用，实际资金使用率99.69%o5.2 资金使用及财务管理情况5.2.1 资金筹措安排“海外统战计划工作经费”项目总预算金额4.OO万元，所需资金全部财政拨款。5.2.2 资金到位情况截至2021年12月，“海外统战计划工作经费”项目实际到位4.00万元，资金到位率100.00%。5.2.3 资金使用情况截至2021年12月，“海外统战计划工作经费”项目实际支付3.99万元，未超过预算，结余0.01万元，项目资金实际使用率99.69%。5.2.4 财务管理情况严格项目资金财务管理制度建设、机构设置、会计核算及帐务处理。建立健全项目资金财务管理制度，设置专门财务机构，严格按照中共景宁畲族自治县委统战部制定的财务管理制度、内部控制制度执行。“海外统战计划工作经费”项目由财政部门严格审核后规范会计核算管理，及时账务处理，做到帐实相符，账账相符。（二）绩效分析及评价结论通过对取得的相关资料的分析及调查发现，我们认为“海外统战计划工作经费”项目如下情况：1、主要成效“海外统战计划工作经费”项目实施后，拓宽了联系渠道，为归侨侨眷、留学人员、新的社会阶层认识搭建联谊交友的平台；加强海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情，增强为群众服务的意识。2、主要问题资金使用未超过预算，结余0.01万元，导致批复资金与实际支出资金不相符。3、整改意见和建议(I)加强预算编制与执行管理，提高资金使用效益。确保项目工作完成质量和资金支出合规合法的前提下，加快资金执行进度，尽可能保证项目资金在财政预算年度内执行完毕，提高财政资金使用效益。(2)项目执行部门充分参与绩效目标编制，根据项目实际设置指标，并全面收集各项数据信息，结合行业标准、历史标准和计划标准对指标值进行充分论证，确保绩效目标的合理性。加强对重点、核心指标的设置，充分体现年度工作重点，并量化设置清晰、可衡量的指标值，充分发挥目标的引领作用。4、绩效分析项目绩效包括投入、过程、产出、效益，以下重点围绕产出指标、效益指标和满意度介绍“海外统战计划工作经费”资金绩效评价指标以及评分情况。(1)产出指标主要评价产出数量、产出质量、产出及时性以及产出成本的情况，对于该项的评价，评价小组审阅了相关资料，参照相关法律法规，认真审阅在各项目实施单位获取的档案资料，进而分析得出最终结果，根据评价指标评分细则，实际评分得分60分。产出数量指标（满分40分，得分40分）根据评价小组梳理分类，根据项目绩效目标，产出数量下设“海外统战计划工作海外联络站数”、“海外统战计划工作海外联络人数”二个三级指标。经了解，“海外统战计划工作经费”项目，2021年海外统战计划工作海外联络站数1个，海外统战计划工作海外联络人数50人。根据评价指标评分细则，实际评分得分40分。产出质量（此项不涉及）产出时效指标（此项不涉及）产出成本指标（满分20分，得分20分）成本主要从项目成本（预算）控制情况方面评价。“海外统战计划工作经费”项目专项资金全部财政预算金额为4.00万元，实际使用金额为3.99万元，资金使用未超过预算，结余0.01万元。根据评价指标评分细则，本项指标实际得分20分。（2）效益指标包括经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标四个二级指标。对于该项的评价，评价小组从社会效益指标进行评价，进而分析得出最终结果，根据评价指标评分细则，实际评分得分20分。经济效益指标（此项不涉及）社会效益指标（满分20分，得分20分）“海外统战计划工作经费”项目实施后，拓宽了联系渠道，为归侨侨眷、留学人员、新的社会阶层认识搭建联谊交友的平台；加强海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情，增强为群众服务的意识。根据评价指标评分细则，该项指标得分20分。生态效益指标（此项不涉及）可持续影响指标（此项不涉及）（3）满意度指标用以反映“海外统战计划工作经费“资金受益人员对海外统战计划工作经费的满意程度。本次绩效评价过程中，发放调查问卷15份，收回15份，根据满意度调查问卷直接打分，群众满意度较高，对项目整体实施也满意。该项指标得分18分。5、业务评价综上，对照评价标准进行评价，“海外统战计划工作经费”项目综合评价得分98分，绩效评价等次为优。（三）主要经验及做法一、认真贯彻落实中国侨联关于新时代加强侨联建设指导意见精神，牢牢把握“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦”主题，以“党建带侨建，侨建服务党建”工作法宝，把创建“侨胞之家”工作与社区建设紧密结合起来，深化社区侨联工作与和谐社区建设“双向服务”理念。二、不断提高侨联干部队伍素质。加强侨联干部培训力度，采取线上线下结合的方式推动侨联干部深入学习党的路线方针政策和侨务工作的基本理论、基本知识、基本方法。有针对性地学习掌握推进工作所需的各种知识，不断提高海外统战工作干部的理论素养。三、切实加强侨联作风建设。继续深入开展中央、省委、州委部署的各类主题教育实践活动，扎实开展“干在实处、走在前列”大比拼活动，推动侨联工作创新发展。坚决贯彻中央“八项规定”精神，厉行节约开展各项工作，教育引导侨联干部牢固树立群众观点，密切与群众的联系，增进与群众的感情，增强为群众服务的意识，切实为广大海外华侨华人作出表率。（四）主要问题分析资金使用未超过预算，结余0.01万元，导致批复资金与实际支出资金不相符。经核查分析：主要系年末国库集中支付系统提前关账导致多笔经费未支付。（五）相关建议一、加强预算编制与执行管理，提高资金使用效益。确保项目工作完成质量和资金支出合规合法的前提下，加快资金执行进度，尽可能保证项目资金在财政预算年度内执行完毕，提高财政资金使用效益。二、项目执行部门充分参与绩效目标编制，根据项目实际设置指标，并全面收集各项数据信息，结合行业标准、历史标准和计划标准对指标值进行充分论证，确保绩效目标的合理性。加强对重点、核心指标的设置，充分体现年度工作重点，并量化设置清晰、可衡量的指标值，充分发挥目标的引领作用。（六）其他需要说明的问题无（七）附件景宁县项目支出绩效自评表（参考表式）（2021年度）项目名称海外统战计划工作经费主管部门景宁畲族自治县财政局实施单位中共景宁畲族自治县委统战部项目资金（万元）年初预算数全年预算数全年执行数执行率年度资金总额4.004.003.9999.69%其中：当年财政拨款4.004.003.9999.69%上年结转资金其他资金度体标年总目预期目标实际完成情况海外统战工作是面向台湾、香港、澳门和海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华''为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展；深入开展反裂、反“台独”斗争，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面，促进海峡两岸关系的健康发展；最广泛地团结港澳同胞、台湾同胞和国外侨胞，促进改革开放，支持祖国的现代化建设，促进国际间的友好交往与合作。支付差旅费2.05万元、公务卡支出报销L94万元绩效指标一级指标制标三级指标年度指标值实际完成值权重得分偏差原因分析及改进措施产出指标数量指标统划海络外计作联数海战工外站1个1个2020统划海络外计作联数海战工外人50人50人2020质量指标此项不涉及时效指标此项不涉及成本指标成否在内目是制期项本控预4.00万元3.99万元2020效益指标经济效益指标此项不涉及社会效益指标增进与海外侨胞的感情有所加强有所加强1010涵养侨务资源有所增加有所增加1010生态效益指标此项不涉及续指持响标可影此项不涉及满意度指标服务对象满意度指标服务对象满意度100.00%>95.00%2018总分10098自评结论优3良口中口差口总分高于90分（含）的结论为“优”,9080分（含）为“良”,8060分（含）为“中”，低于60分为“差”。