平川区2021年农作物重大病虫害防治项目绩效评价报告.docx

平川区2021年农作物重大病虫害防治项目绩效评价报告一、项目基本情况根据甘肃省农业农村厅关于印发2021年农作物重大病虫害监测防控方案及下达防控资金计划的通知（甘农财发（2021）14号）文件精神，下达我区2021年农作物重大病虫害防治资金10万元，我区根据实际印发了平川区2021年草地贪夜蛾检测防控技术方案（平农发（2021）109号），平川区2021年农作物重大病虫害疫情监测防控方案，用于防治草地贪夜蛾等重大病虫大面积暴发。项目实施区内病虫专业化统防统治覆盖率达到专业化统防统治覆盖率43%以上，绿色防控覆盖率达到41%以上,综合防治效果80%以上，病虫危害损失率控制在5%以下。确保不发生大面积危害，保障粮食安全。二、项目执行情况（一）开展情况加强组织领导，确保落实防控责任。一是认真动员部署。根据省级实施方案，我区抓紧制定了本区实施方案，并成立了农作物重大病虫防控领导小组和技术指导组，分管副区长对农作物重大病虫防控工作进行安排部署，形成了区、乡、村、组四级联动,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是靠实防控责任。明确了农业农村局保技术指导，乡镇保防治面积的工作职责，紧密配合，相互协作，充分组织和发动乡镇技术人员、新型农业经营主体和种植农户，切实做好大田调查、统防统治和群防群治等工作,做到责任到人、指导到户、落实到田。三是开展督促检查。在省市开展督促指导的基础上，由区农业农村局牵头，对各乡镇组织领导、防控面积、技术指导、统防统治等方面的情况进行全面检查，确保农药到新型农业经营主体、到农户，防控面积和统防统治面积全面完成。（二）资金分配使用情况2021年甘肃省农业农村厅下达我区农作物重大病虫害补助资金10万元，补助资金以物化补助及购买统防统治服务为主，6.5万元用于农药、性诱捕器等防控药械采购，采购农药全部投放到到各合作社、家庭农场、种植大户和农户。2万元用于购买展统防统治服务和组织群防群治。其余L5万元用于监测调查、宣传资料费、燃油费用等。（三）进展情况通过专项资金补助政策的落实，全部完成了项目要求的目标任务。2021年，累计完成玉米小麦主要病虫害防治14.9万亩次,其中专业化统防统治3万亩次，病虫害专业化防治覆盖率达43.2%,平均防治效果85%；有效控制了农作物重大病虫害发生为害。三、主要经验做法（一）建立监测网点，及时发布预测预报。布点布设草地贪夜蛾诱捕器1260多个，检测面积4200余亩，村覆盖率达100%。确定专人负责监测病虫情况，特别是在病虫害发生关键期，严格执行2天一查3天一报的监测制度，及时掌握病虫信息。专人负责区域内农作物病虫害的田间调查，重点做好螃虫、锈病、粘虫和马铃薯早疫病、晚疫病的监测，实行病虫害发生与防治信息周报告制度。通过手机微信、农情短信、群、电视预报、农业信息网站等方式发布给服务对象，提高预报服务的到户率和覆盖面。（二）培育新型主体，有效开展统防统治。引导土地流转面积大，带动示范能力强，群众公认程度高，愿意参与农作物病虫害防治的专业大户、农民合作社、农业企业、家庭农场，开展统防统治工作。通过涉农项目支持、器械委托使用、自行购置补贴等方式，扶持专业化统防统治组织1家，现有专业防治人员10人，日作业能力达300亩。（三）加强组织领导，确保落实防控责任。成立了重大病虫防控领导小组和技术指导小组，明确了目标任务，靠实了防控责任，形成了区、乡、村、组四级联动，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四、问题及建议一是专业化防治组织规模小，专项工作经费少。专业化防治在农作物病虫害防治中具有不可替代的优势，但由于群众财力有限，农业投入严重不足。在以往开展专业化防治中，所有费用均由政府买单，群众自筹严重不足。受地方财力限制，专业化防治不能有规模，有深度的发展。另外省市区三级没有列出专门的植保工作经费，区乡工作人员大田调查病虫害缺少工作经费。二是劳动力缺乏。我区各乡镇普遍存在青壮年外出打工现象，农村剩余劳动力严重缺乏，防控力度不足，加大我区农作物病虫害防治难度。三是认识不足、重视不够。由于缺乏资金支持，我区统防统治工作规模小、在整个农作物病虫害防治中影响力度小，模糊了农民对统防统治的认识，参与的积极性不高。