某镇宗教管理工作交流发言：依法强化宗教事务管理 不断夯实团结共进基础.docx

某镇宗教管理工作交流发言：依法强化宗教事务管理不断夯实团结共进基础近年来，我镇认真贯彻落实中央、省市县有关宗教管理 工作的会议精神，始终坚持宗教中国化方向，持续推进宗教 活动场所建设管理规范化，依法依规对全镇XX个基督教堂 所、XX名信众、XX名慕道友进行思想政治引领，全镇总体 实现社会和谐、宗教和顺的良好局面。一、努力形成齐抓共管的宗教工作合力。一是落实主体责任。成立以镇党委主要负责人为组长的 民族宗教工作领导小组，制订出台了全镇宗教工作规则，对 宗教工作机构职责、工作制度进行细化，坚持把宗教工作纳 入镇党委政府重要议事日程。二是严格考核机制。进一步建 立健全镇村宗教工作网络和工作责任机制，明确镇、村两级 宗教工作具体责任人，把宗教工作纳入村“两委”班子评价 考核体系和绩效考核内容,纳入分工村干部考核内容,建立相 关考核指标,不断夯实基层宗教工作基础。三是提升管理水平。 在全镇范围定期组织宗教政策、文件和相关法律法规的学习、 培训和考试，并通过宗教管理工作实践，进一步提高镇村两 级依法依规处理宗教事务的能力水平。二、不断夯实团结共进的宗教工作基础。深化落实全县宗教领域“十个一”专项活动，切实抓好 全镇宗教管理工作。一是坚持宗教工作管理规范化。对全镇 宗教活动场所的信众人数、慕道友数、建教时间等基本情况 进行排查摸底、登记造册；定期开展公共安全检查，发现隐 患及时落实整改。同时进一步加强全镇宗教管理制度建设， 将宗教活动场所的管理组名册、宗教慈善、存在困难等情况 一并归档管理，适时组织督查落实。二是坚持意识形态引领 常态化。进一步加强全镇宗教领域爱国主义教育，定期到宗 教活动场所开展法律、科技、健康、文化“四送”宣传活动； 统一制作、悬挂法律法规等标牌XX余块，国旗、国歌等“五 进”内容全部落实；组织宗教场所管理组成员，专题学习国 旗法、宗教事务条例、社会主义核心价值观、中华优秀 传统文化。一是民族工作再上新台阶。以民族团结进步创建活动为 抓手，着力打造了泰山民族中学、东孙村等一批示范窗口， 创建活动不断深入。认真抓好民族团结进步宣传月活动，实 施了 “强村固基”少数民族帮扶工程，投入扶持金320万元， 完成了 32个帮扶项目。向万XXX户发放牛羊肉价格补贴160 万元，向200户少数民族低收入养殖户补助60万元。为民 品企业争取贷款16亿、贴息4400万元。对8所民族中小学 进行旱厕改造，进一步改善了教学条件。泰山民族中学被批 准为全省少数民族传统体育项目基地。二是宗教工作取得新成效。“安全年”主题创建活动扎 实开展，采取签订安全责任书、召开调度会、开展专项督查、 组织考核验收等形式和措施，保证了全年持续安全。全市48 处寺观教堂和固定处所达到创建标准，总达标率超过96%o “宗教政策法规宣传月”活动卓有成效，全市共举办培训班 16期，受训人员达2000人次。组织开展“宗教慈善周”活 动，共筹集善款200多万元。宗教活动场所财务监督工作基 本实现全覆盖，教职人员自愿参保率达到100%。顺利完成5 个市级宗教团体换届工作，宗教团体建设得到加强。三是民族宗教领域的稳定工作扎实推进。重新修订民 族宗教群体性事件应急预案，完善了工作机制。特别是美 国影片事件后，及时排查不稳定因素，实行24小时值班制 度，市县民宗部门深入民族工作重点乡村及清真寺，全力做 好前后的稳定工作。及时掌握“达瓦”宣教团的动向，积极 做好防范工作，确保了 XXX教领域的稳定。四是机关自身建设不断加强。按照市委要求，大力加强 “五型”机关建设，大局意识不断增强，工作效率逐步提高， 机关作风进一步转变。认真贯彻落实党风廉政建设责任制， 开展廉洁从政示范教育，树立了民族宗教部门的良好形象, 在全省民族宗教系统考核中，我市名列第三。20xx年被市委 评为“五型机关”先进单位和市直机关“文明机关”单位。市局1名同志被省局评为“爱岗敬业十大标兵'，1名同志被 省局评为“信息工作先进个人二在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的 问题和不足。比如，民族示范窗口建设力度不大;帮扶工程的 闪光点不多淙教场所的管理还不规范，等等。对此，我们一 定要高度重视，认真加以解决。三、关于20xx年民族宗教工作今年工作的指导思想和具体安排，20XX年民族宗教工 作要点已作了全面部署，各县市区要结合本地实际，认真 组织实施。当前和今后工作的基本思路是：围绕一个中心（推进富民 强市，建设幸福泰安），抓住两个重点（民族团结进步和依法 管理宗教事务），强化三个结合（与经济建设、泰山大旅游、 社会稳定相结合），深化四项工作（和谐宗教活动场所创建、 宗教团体自身建设、少数民族帮扶工程和民品企业的服务管 理）。（一）围绕一个中心一一“推进富民强市，建设幸福泰安”民族宗教工作一定要紧紧围绕市委、市政府这个中心, 服从和服务于这个大局，自觉地把市委、市政府的中心工作 作为民族宗教的中心工作来谋划，创造性地开展工作，不断 开创民族宗教工作新局面。具体地讲，就是民族宗教工作的 出发点和落脚点都要围绕这个中心，市委、市政府的中心工 作在哪里，民族宗教工作就做到哪里，跟到哪里，服务到哪 里，这就是民族宗教部门讲政治、讲党性、讲大局的具体表 现。（二）抓住两个重点一一民族团结进步和依法管理宗教事 务民族团结进步是我们的首要任务。抓经济项目，主要是 协调联动、拾遗补缺;抓应急维稳，主要是协助配合;而抓民 族团结进步我们是主角，是职责所系、使命所在。要突出抓 好以“两个共同”、“三个离不开”、“四个认同”为主要内容 的思想教育，不断夯实民族团结进步的思想基础。要抓好民 族团结进步教育基地建设。泰安少数民族人口列全省第二位, 有国家级的典型人物,要通过扎实工作，努力创建5个省级、 2个国家级民族团结进步教育基地。要抓好20处民族文化大 院、农家书屋建设和少数民族传统体育训练基地建设，进一 步弘扬少数民族优秀文化成果。依法管理宗教事务是我们的职责所在。宗教领域重点、 难点问题解决的好坏，关系宗教工作大局。要开展佛道教专 项治理工作，认真落实国家宗教局等十部委关于处理涉及 佛教寺庙、道教宫观有关问题的意见和省宗教局部署要求， 扎实开展佛道教领域突出问题专项治理工作。依法治理私设 聚会点是基督教工作的重点，也是今年的重点工作。要认真 落实全省依法治理基督教私设聚会点专项工作会议精神，加 大治理力度，力争取得明显成效。对藏传佛教非法举办的开 光灌顶、化缘收徒、讲经说法等活动，要予以坚决处置。对 净空及“净宗学会”以各种名义举办的培训班、讲座等，要 继续进行清理整顿;要加强XXX教教职人员的教育管理，严防 “达洼”宣教组织和XXX教极端势力在我市渗透传播。要继 续开展“宗教政策法规宣传月”和“宗教慈善周”活动，最 大限度发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中 的正能量。（三）强化三个结合一一与经济建设、泰山大旅游、社会 稳定相结合L民族宗教工作与经济建设相结合。民族宗教部 门虽然不处在经济建设第一线，但必须要有为经济发展服务 的意识，把部门的工作与全市的经济建设紧紧结合起来，我 们才能有作为、有地位。当前，重点项目建设和招商引资是 全市经济工作的重点，民族宗教部门要立足部门优势，积极 发挥职能作用。特别是在土地征用、房屋拆迁、项目开工等 方面，千方百计搞好服务。在招商引资方面，要充分利用宗 教团体联系知名人士、企业家信众多的优势，特别是发挥泰 山碧霞元君信众中企业家多的独特优势，积极宣传泰安的投 资环境和发展潜力，努力为招商引资牵线搭桥。在少数民族 经济发展上，对上多争取，对下多扶持，促进全市少数民族 经济的快速发展。2 .民族宗教工作与泰山大旅游相结合。泰山是五岳之首, 天下闻名，每年游客达4000多万，上山的接近500万，旅 游业已成为泰安的支柱产业。泰山作为全国宗教文化资源富 集地，碧霞祠有着“千年碧霞祠，万代祈福地”的美誉，这 些都是宗教文化促进泰山大旅游发展的独特优势。如果泰山 上的18处道教宫观能有千名道士，都成为合法开放的、原 汁原味的宗教场所，就会吸引更多的中外游客，极大地促进 泰安旅游业的发展。我们要充分发挥泰山宗教文化底蕴丰厚 的优势，多争取全国有影响、有名气的宗教文化活动在泰安、 泰山举办，扩大泰山宗教文化的知名度和影响力，促进泰山 大旅游又好又快发展。3 .民族宗教工作与维护社会稳定相结合。民族宗教部门 要把维护稳定工作当作硬任务，特别是在涉及民族宗教问题 上，要敢于引火烧身，主动介入，解决矛盾，关键时刻显身 手，为党委政府分忧。要及时掌握民族宗教方面的不稳定因 素，信息要灵，行动要快，做到哪里有风吹草动，我们就闻 风而动，把工作做在前面，把问题解决在萌芽状态。要严格 管理寺观教堂，全面落实安全防范措施，确保宗教活动场所 的安全稳定。要积极探索城市少数民族流动人口管理的新路 子，在就业、教育、医疗、咨询、法律援助等方面，真心实 意搞好服务。要抓好民族村的社会稳定，强化基层基础工作, 发挥好平安协会的作用，筑牢社会稳定的第一道防线。（四）深化四项工作和谐宗教活动场所创建、宗教团体自身建设、少数民族帮扶工程和民品企业的服务管理L深化和谐宗教活动场所创建工作。今年是开展和谐宗 教场所创建活动集中扫尾、全面总结年。要突出“教风”主 题，认真组织开展“教风年”创建活动，坚决抵制不良风气， 严明教规，整顿教风。在这方面，碧霞祠已先行一步，开了 个好头。各宗教团体都要把“教风年”创建作为今年工作的 重中之重，精心组织，周密部署，切实抓出几个在全省叫 得响的亮点。在创建活动深化上，要突出“巩固、提升、出 典型”这个主线，对未达标场所进行集中攻关，对已经达标 的开展“回头看”，在出彩、出亮点上下功夫，切实培养几 个过硬的典型。2 .深化宗教团体自身建设。我们研究出台了关于加强 市级宗教团体管理工作的意见，这种做法在全省是第一个, 全国也不多，是加强宗教团体建设的创新和突破。要按照意 见要求，切实抓好组织建设、思想建设、作风建设、制度 建设。要不断提高思想境界，认清职责，有所作为，自觉与 党和政府在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心 同行。要发挥好宗教团体的职能作用，当好党和政府的桥梁 和纽带，当好XXX和民宗部门的助手，确保全市宗教活动健 康有序发展。3 .深化少数民族帮扶工程。帮扶工程是一项感情工程、 关怀工程、民心工程，社会效益和政治效益重大，务必抓实 抓好，抓出成效。各县、市、区都要确定一批帮扶工程项目， 列出一批要办的实事、好事，千方百计保障和改善少数民族 群众民生。从今年开始，帮扶资金不撒芝麻盐，要集中精力、 集中资金办大事。有大项目、好项目的，市里就集中扶持, 把有限的资金用在刀刃上，用在效益好的项目上。要把帮扶 工程项目与建设生态文明示范村建设结合起来，不断拓展少 数民族聚居区生产发展、生活富裕、生态良好的发展空间。4 .深化对民品企业的服务管理。深化对民品企业的服务 管理，要着重做好三方面工作:一是扩面，增加民品企业的数 量，增加民族用品的种类，扩大民品企业的服务范围。二是 服务，市县民族宗教局要充分发挥职能作用，积极协调沟通, 为民品企业搞好服务，用足用活用好国家的民品企业贷款贴 息政策，把好事办好。三是回报社会，要引导鼓励民品企业 更好地回报社会，实现对周边民族村的“辐射拉动”、对中 小民族企业的“产业链拉动”、对少数民族群众的“就业转 移拉动”。四、几点要求今年的民族宗教工作面临新的机遇和挑战，怎样以精神 为指导，落实好全年的民族宗教工作，我提几点要求：一要提高争先进位的能力。牢固树立“单项工作争第一, 重点工作有突破，整体工作上水平”的思想意识，保持和发 扬奋发有为、争创一流的精神状态。工作中，要高起点规划， 高标准执行;要雷厉风行，迅速领会领导意图，高效完成工作 任务;要务求实效，不搞花架子，扎扎实实抓落实。二要提高开拓创新的能力。民族宗教工作是一项与时俱 进的工作，是一项常干常新的事业。要不断提高思想境界, 弘扬创新精神，树立创新思维，完善创新机制，营造创新氛 围。民族宗教工作政策性、敏感性强，要善于在实际工作中 进行创新，既要有贯彻政策的坚定性，又要有实际工作的灵 活性，努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，解 决问题有新办法。三要提高做好群众工作的能力。民族宗教工作说到底就 是群众工作。做好民族宗教工作，必须掌握做群众工作的方 法，既要给资金、给项目、给政策，更要讲感情、动真情、 见深情。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情，做到思想 上尊重、感情上亲近、满腔热情地对待，设身处地地理解, 诚心诚意地帮助，把群众工作做深、做细、做实，让他们感 受到党和政府的关怀，感受到祖国大家庭的温暖。