河源市住房公积金管理办法（征求意见稿）.docx

河源市住房公积金管理办法(征求意见稿)第一章总则笫一条为加强河源市住房公积金缴存和使用管理，维护住房公积金缴存职工合法权益，根据住房公积金管理条例住房公积金归集业务标准(GB/T51271-2017)住房公积金提取业务标准(GB/T51353-2019)住房公积金个人住房贷款业务规范(GB/T51267-2017)等法律、法规和政策,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于河源市行政区域内住房公积金的缴存、使用、管理和监督。第三条河源市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、基金会、社会团体(以下统称“单位”)应为其在职职工缴存住房公积金。个体工商户或不属上述单位的其他经济组织可为其在职职工缴存住房公积金。第四条本办法所称住房公积金是指单位及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金属于职工个人所有，应按照相关法律法规和本办法的规定使用，任何单位和个人不得挪作他用。第五条全市住房公积金执行统一管理制度。实行河源市住房公积金管理委员会（以下简称“管委会”）决策、河源市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）运作、银行专户存储、财政监督的原则。第六条住房公积金财务管理按照国家有关规定执行，资金管理实行“统一决策、统一制度、统一管理、统一核算”的原则。第二章机构及其职责第七条管委会是全市住房公积金管理工作的决策机构，依照住房公积金管理条例履行职责。第八条公积金中心是直属河源市人民政府的不以营利为目的的独立的参照中华人民共和国公务员法管理的事业单位，依照住房公积金管理条例履行职责。第九条管委会依照中国人民银行的有关规定，确定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称“受委托银行”）。公积金中心应与受委托银行签订委托合同。第三章缴存第十条新设立单位应自设立之日起30日内办理住房公积金缴存登记，并在住房公积金缴存登记之日起20日内为其在职职工办理住房公积金个人账户设立或转移手续。单位新录用或新调入职工，应于录用或调入之日起30日内为职工办理住房公积金个人账户设立或转移手续。单位与职工终止或者解除劳动关系的，单位应自劳动关系终止或者解除之日起30日内向公积金中心办理变更登记，并办理职工住房公积金个人账户封存手续。一个职工在河源市行政区域内只能有一个住房公积金个人账户。第十一条单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应自发生上述情形之日起30日内由原单位或者清算组织向公积金中心申请办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，为缴存职工办理住房公积金个人账户转移或者封存手续。逾期未办理注销登记手续或原单位注销、清算或破产管理工作终止的，公积金中心经查证核实后，可直接办理单位注销登记手续。第十二条单位应按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴；未按时缴存或少缴的，应补缴住房公积金。对缴存住房公积金确有困难的单位可申请降低比例缴存住房公积金。降低比例缴存须经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，由公积金中心审核，报管委会批准。对缴存住房公积金确有困难的单位可申请缓缴住房公积金。缓缴申请及补缴方案须经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，报公积金中心审核批准。第十三条职工个人缴存的住房公积金月缴存额为缴存职工住房公积金缴存基数乘以个人缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金月缴存额为缴存职工住房公积金缴存基数乘以单位缴存比例。第十四条住房公积金缴存比例不得高于12%且不得低于5%,在5%-12%范围内由单位自主确定。同一单位职工的缴存比例应一致，单位缴存比例和个人缴存比例应一致。第十五条住房公积金缴存基数应为缴存职工上一年度（自然年度）月平均工资。计算住房公积金缴存基数的工资，应根据国家统计部门关于工资总额组成的规定核定。住房公积金缴存基数上限、下限按照公积金中心每年发布的标准执行。单位新录用职工从录用的第二个月开始缴存住房公积金，单位新调入职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，缴存基数均为本人缴存当月工资。住房公积金缴存基数每年核定一次。第十六条住房公积金自存入住房公积金个人账户之日起按国家规定利率计息。第十七条单位和职工可查询住房公积金缴存和账户余额等相关信息。对查询结果有异议的，可向公积金中心申请复核，公积金中心在受理后5个工作日内给予答复。第十八条住房公积金汇缴、补缴业务发生记账错误的，应及时调整。第四章使用第十九条本办法中住房公积金使用，包括住房公积金提取、贷款、增值收益分配和流动性风险防控管理等内容。第二十条缴存职工有下列情形之一的，可申请办理提取：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房；（二）偿还购房贷款本息；（三）无房且租赁自住住房；（四）既有多层住宅增设电梯；（五）离休、退休；（六）与单位终止劳动关系；（七）出境定居；（八）管委会规定的其他情形。符合本条第（五）（六）（七）项规定，提取住房公积金的,应同时注销住房公积金个人账户。缴存职工死亡或者被宣告死亡的，缴存职工的继承人、受遗赠人可以提取缴存职工住房公积金账户内的全部存储余额并注销住房公积金个人账户；无继承人也无受遗赠人的，缴存职工住房公积金个人账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。第二十一条缴存职工在办理住房公积金提取时应提供合法有效的申请材料，并对所提交申请材料的真实性负责，不得伪造或提供虚假材料。第二十二条公积金中心收到住房公积金提取申请材料后，符合提取条件且申请材料齐全的，应自受理申请之日起3个工作日内办结。如需调查核实的，可延长审核时限，调查核实时间不计入办理时限。不符合提取条件的予以退回并告知原因。第二十三条正常缴存住房公积金且具有完全民事行为能力的职工，有购买、建造、翻建、大修自住住房情形之一的，可向公积金中心申请住房公积金个人住房贷款（以下简称“公积金贷款”）。笫二十四条公积金贷款属于政策性贷款，具体贷款额度按照借款申请人的申请额度和限额标准，结合住房公积金缴存情况、实际偿还贷款能力、信用情况等因素综合确定。第二十五条公积金贷款期限原则上为整年，最长年限30年，且不超过借款申请人距离法定退休年龄的年限。第二十六条公积金贷款利率按照中国人民银行公布的利率执行。第二十七条借款申请人在公积金贷款不能满足其购房需要时，可申请组合办理公积金贷款和商业银行住房贷款（以下简称“组合贷款”），分别执行相应的住房贷款利率。第二十八条缴存职工购买本市一手预售房项目有公积金贷款需求的，该项目开发企业应向公积金中心报备企业和项目的基本情况，为购买该一手预售房的借款人提供阶段性连带保证担保，并遵守公积金中心相关规定。公积金中心发现可能发生贷款风险的情形时，有权暂停受理公积金贷款申请和发放公积金贷款。第二十九条公积金中心应自受理贷款申请之日起10个工作日内作出是否准予贷款的决定并通知借款申请人。准予贷款的,应通知借款申请人办理后续贷款手续；不予贷款的，应退回申请材料并说明理由。第三十条公积金中心应在办妥不动产抵押登记手续后5个工作日内完成贷款发放；住房公积金资金紧张时，可轮候发放。第三十一条贷款期间，借款人发生公积金中心规定的情形,需对原借款合同约定的内容进行变更的，可向公积金中心申请办理贷款变更业务，主要包括提前还款、还款账户变更、借款人（抵押人）变更、贷款期限变更、担保变更等。第三十二条贷款结清后，公积金中心、受委托银行应将解除抵押权利的相关证明资料交还抵押人。第三十三条住房公积金的增值收益应当存入公积金中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立公积金贷款风险准备金、公积金中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。第三十四条公积金中心的管理费用，由公积金中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市级财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交市级财政，由市级财政拨付。第三十五条公积金中心应根据住房公积金个贷率，综合分析资金运行及贷款供需发展趋势等情况，采取相应措施，使住房公积金运行在合理区间。第五章监督第三十六条管委会对决策事项的实施情况进行监督。第三十七条市级财政部门应当加强对全市住房公积金缴存、使用情况的监督，并向管委会通报。公积金中心在编制住房公积金缴存、使用计划时，应当征求财政部门的意见。管委会在审批住房公积金缴存、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有市级财政部门参加。公积金中心应当每年定期向市级财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。第三十八条公积金中心应依法接受审计部门的审计监督。笫三十九条公积金中心应督促受委托银行严格按照委托合同约定及时办理业务。受委托银行应按照委托合同约定，定期向公积金中心提供有关的业务材料和履约情况报告（每季度一次）。公积金中心应定期对受委托银行进行考核，并根据考核结果确定和支付手续费；考核不合格或有其他违约情形且情节严重的,可以暂停其住房公积金业务办理。第四十条公积金中心有权对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其依法缴存住房公积金。单位应配合公积金中心监督检查、投诉处理等，如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的材料信息。第四十一条公积金中心应依法公开政策规定、办事流程和办理时限等住房公积金管理信息，并每年公布住房公积金年度报告，接受社会监督。第四十二条职工有权督促所在单位按时履行下列义务：（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；（三）足额缴存住房公积金；（四）法律、法规规定的其他情形。第四十三条公积金中心、受委托银行或其他相关部门及其工作人员处理单位和缴存职工信息，应遵循合法、正当、必要的原则，不得过度处理，不得以任何形式泄露。第六章罚则第四十四条违反住房公积金管理条例规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位在职职工办理住房公积金个人账户设立手续的，公积金中心可以责令限期办理；期限届满后不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第四十五条违反住房公积金管理条例规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，公积金中心可以责令限期缴存；期限届满后不缴存的，可以申请人民法院强制执行。第四十六条住房公积金缴存职工违反住房公积金管理法规政策的，公积金中心可以进行调查并按有关规定处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第四十七条公积金中心工作人员和其他国家机关工作人员在住房公积金管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第四十八条公积金中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。第七章附则第四十九条公积金中心根据本办法制定住房公积金缴存、提取、贷款、档案、执法、信息化等管理实施细则，报管委会（办公室）审批后向社会公布实施。第五十条本办法由管委会办公室负责解释。第五十一条本办法自202年月日起施行，有效期为五年，如遇国家、省、市政策调整，按新政策执行。原有政策与本办法不符的，按本办法规定执行。河源市住房公积金提取管理暂行办法（河公委（2014）5号）、河源市住房公积金个人住房贷款管理暂行办法（河公委（2014）6号）、河源市关于既有住宅增设电梯提取住房公积金实施办法（河公积（2021）47号）同时废止。附件：1.河源市住房公积金缴存管理实施细则2 .河源市住房公积金提取管理实施细则3 .河源市住房公积金贷款管理实施细则附件1河源市住房公积金缴存管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范住房公积金缴存业务办理，根据住房公积金管理条例住房公积金归集业务标准（GB/T51271-2017）河源市住房公积金管理办法等有关规定，结合本市实际，制定本细则。第二条本细则适用于河源市行政区域内住房公积金缴存业务办理的管理行为，由河源市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）组织实施。第三条本细则所称缴存业务是指住房公积金缴存等相关业务的总称，包括：单位缴存登记、个人账户设立、缴存基数调整、缴存比例调整、转移、封存、启封、汇缴、补缴等。第四条本细则所称单位是指河源市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、基金会、社会团体等组织的统称。第五条本细则所称职工是指与单位形成劳动关系并由单位支付工资的各类人员（含农业转移人口、港澳台同胞及持有外国人永久居留证的外国人），包括与单位签订劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工。第六条以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位与用工单位应当在劳务派遣协议中约定被派遣职工住房公积金缴存责任；未约定的，由劳务派遣单位承担住房公积金缴存责任。第二章一般规定第七条单位应当指定一名工作责任心强、具备一定会计财务知识和计算机操作能力的工作人员为住房公积金经办人员（以下称为“专管员”），应履行下列职责：（一）负责单位内住房公积金政策的宣传和咨询，收集和反馈缴存职工对住房公积金工作的意见和建议；（二）负责办理单位住房公积金相关业务，负责督促单位按时、足额缴存住房公积金；（三）积极参加公积金中心组织的公积金业务培训I、工作会议和活动；（四）协助公积金中心做好住房公积金其他工作。第八条单位和缴存职工可通过住房公积金服务窗口或公积金中心网上办事大厅查询和办理缴存业务，并按规定提供或上传真实、合法、准确、有效的材料或数据信息。第九条单位申请办理住房公积金缴存业务的，应由专管员持本人有效身份证件（指居民身份证、外国人永久居留证、港澳台居民通行证、港澳台居民居住证等，下同）办理。单位和缴存职工委托专管员以外他人办理住房公积金缴存业务的，受托人除提交委托人按照本细则应当提交的材料外，还应当提交授权委托书及受托人本人有效身份证件。受托人对授权委托书的真实性负责。第十条单位申请降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金的，公积金中心应当自受理申请之日起15个工作日内办理完毕；单位和缴存职工申请办理除上述业务外的住房公积金缴存业务，公积金中心应当自受理申请之日起3个工作日内办理完毕；不予办理的，应当在前述规定时间内说明理由并退回申请材料。第三章账户设立、变更与注销第十一条单位缴存登记单位应当自设立之日起30日内申请办理住房公积金缴存登记。办理住房公积金缴存登记应提交加盖单位公章的下列材料：（一）单位证明材料；（二）河源市住房公积金单位缴存登记及经办人（专管员）注册登记申请表；（三）法定代表人或负责人有效身份证明材料；（四）专管员有效身份证明材料。第十二条本细则所称单位证明材料包括：（一）国家机关、群团组织：单位设立的批准文件或者统一社会信用代码证书；（二）事业单位：政府批准成立的批准文件或者事业单位法人证书；（三）民办非企业单位：民办非企业单位登记证书；（四）社会团体：社会团体法人登记证书；（五）企业：统一社会信用代码证书。第十三条单位缴存登记信息变更单位登记信息发生变更的，应当自变更发生之日起30日内申请变更登记，填写河源市住房公积金单位信息及经办人（专管员）信息变更申请表，并提交以下材料：（一）单位名称、地址等信息变更的，提交单位证明材料；（二）单位法定代表人或者负责人登记信息变更的，提交单位证明材料以及变更后的法定代表人或者负责人有效身份证明材料；（三）单位统一社会信用代码发生改变的，视作新设立单位,不能办理单位名称变更。第十四条单位注销登记单位合并、分立、撤销、解散或破产的，应自发生上述情形之日起30日内，由原单位或清算组织向公积金中心申请办理变更登记或注销登记，填写河源市住房公积金单位账户注销申请表，并按下列情况提交材料：（一）单位破产、撤销、解散的，提交人民法院破产终结裁定书或上级部门批准文件或注销登记等证明材料；（二）单位分立、合并的，提交单位分立、合并批准文件或注销登记等证明材料。原单位或清算组织逾期未办理注销登记手续或原单位注销、清算或破产管理工作终止的，公积金中心经查证核实后，可直接办理单位注销登记、个人账户转移等手续。第十五条个人账户设立新设立单位应自住房公积金缴存登记之日起20日内为在职职工办理住房公积金个人账户设立手续。单位新录用或新调入的职工，应于录用或调入之日起30日内为其办理住房公积金个人账户设立或转移手续。办理个人账户设立应提交下列材料：（一）河源市住房公积金缴存职工员信息明细表；（二）新录用或新调入职工有效身份证明材料。第十六条个人账户信息变更缴存职工姓名、证件号码、手机号码、婚姻状况等个人信息发生变更的，应办理个人账户信息变更。办理个人账户信息变更应提交下列材料：1 .河源市住房公积金个人账户信息变更申请表；2 .缴存职工有效身份证明材料；3 .个人信息变更有效证明材料。第十七条缴存职工住房公积金个人账户封存或者停缴满两年以上且账户余额为零元的，缴存职工可申请注销本人住房公积金个人账户；缴存职工未办理注销手续且无有效联系方式的，经公积金中心公示30日后缴存职工仍未办理注销或提出异议的，公积金中心可注销其住房公积金个人账户。第四章缴存第十八条住房公积金缴存年度为每年的7月1日至次年的6月30日。在一个缴存年度内，住房公积金的缴存基数、缴存比例原则上只可调整一次。第十九条住房公积金月缴存额应包括单位缴存部分和职工个人缴存部分。职工个人缴存的住房公积金月缴存额为缴存职工住房公积金缴存基数乘以个人缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金月缴存额为缴存职工住房公积金缴存基数乘以单位缴存比例。第二十条住房公积金缴存基数按照职工本人上一年度月平均工资确定。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，缴存基数均为职工本人缴存当月工资。工资总额按照国家统计部门关于工资总额组成的规定执行。第二十一条住房公积金缴存基数不得高于河源市统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资的3倍，不得低于上一年度河源市政府公布的职工月最低工资标准。笫二十二条缴存基数调整单位应当在年度住房公积金缴存基数调整时间内，按照缴存职工上一年度（自然年度）月平均工资，在规定范围内每年为缴存职工核定一次住房公积金缴存基数。当年新录用和新调入职工在年度缴存基数调整时，不再重新核定。办理缴存基数调整应提交河源市住房公积金缴存基数调整申请表。第二十三条缴存比例调整住房公积金缴存比例不得高于12%且不得低于5%。缴存比例取1%的整数倍，在5%T2%范围内由单位自主确定。办理缴存比例调整应提交河源市住房公积金缴存比例变更申请表。第二十四条汇缴职工住房公积金个人缴存部分，由所在单位每月从工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起5日内将单位缴存部分和职工个人缴存部分一并汇缴到住房公积金专户内，由公积金中心计入缴存职工住房公积金个人账户。第二十五条补缴单位应按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴;未按时缴存或少缴的，应补缴住房公积金。单位补缴住房公积金的，应提交河源市住房公积金补缴登记申请表。第二十六条个人账户封存（一）有下列情形之一的，单位应当为职工办理个人账户封存手续：1 .工作调动；2 .离休、退休；3 .出境定居；4 .死亡或被宣告死亡；5 .与单位中断工资关系，保留人事档案。（二）办理个人账户封存应提交下列材料：1.河源市住房公积金个人账户封存申请表；2.缴存职工个人账户封存原因所对应的相关材料，包括商调函或调动证明、离退休证明、出境定居证明、死亡证明、与单位中断工资关系证明等有效证明材料。第二十七条个人账户集中封存（一）有下列情形之一的，单位应当为缴存职工办理个人账户集中封存手续：1 .与单位终止或者解除劳动关系；2 .单位撤销、解散或者破产。(二)办理个人账户集中封存应提交下列材料：1 .河源市住房公积金职工个人账户集中封存申请表；2 .与单位终止或者解除劳动关系证明，单位撤销、解散或破产相关证明等有效证明材料。第二十八条单位应自发生第二十六、二十七条规定情形之日起30日内为缴存职工办理个人账户封存或个人账户集中封存手续。单位未按本细则规定为缴存职工办理个人账户封存或集中封存手续的，缴存职工可凭有效证明材料直接向公积金中心申请,公积金中心核实通过后依申请办理相关封存手续。第二十九条个人账户启封职工住房公积金个人账户恢复正常缴存的，单位应在汇缴当月住房公积金前，办理个人账户启封。单位办理个人账户启封应提交河源市住房公积金职工个人账户启封申请表。第三十条错账调整(一)住房公积金汇缴、补缴业务发生记账错误的，应及时调整。办理错账调整应符合下列规定：1 .因单位原因导致记账错误的，由单位发起错账调整，公积金中心办理错账调整时应与缴存职工核实；2 .因公积金中心或受委托银行操作错误导致记账错误的，由公积金中心发起错账调整，并告知涉及错账的单位或缴存职工;3 .因其他原因导致记账错误的，由公积金中心核实后办理错账调整，并告知涉及错账的单位或缴存职工。（二）单位发起错账调整的，应提交下列材料：1 .单位申请办理错账调整的情况说明，包括单位名称、错账事由、调整事项及金额、调整前和调整后信息等相关情况；2 .银行出具的转账凭证。（三）公积金中心发起错账调整的，应由错账责任人提交申请办理错账调整的情况说明，包括单位名称、错账事由、调整事项及金额、调整前和调整后信息等相关情况。第五章转移第三十一条同城转移缴存职工工作单位在河源市行政区域内发生变动的，转入单位应自录用之日起30日内为职工办理同城转移手续。单位办理同城转移应提交下列材料：（一）集中办理住房公积金市内转移接续申请委托书；（二）缴存职工有效身份证明材料。第三十二条异地转移缴存职工住房公积金个人账户异地转移接续应通过全国住房公积金异地转移接续平台，由转出地住房公积金管理中心和转入地住房公积金管理中心分别办理转出和转入手续。有下列情形之一的，不能办理异地转移接续：（一）在公积金中心有正在受理或未结清的住房公积金个人住房贷款；（二）住房公积金个人账户或账户存储余额被依法冻结。第三十三条国家机关依据法律、法规相关规定要求公积金中心限制某缴存职工住房公积金使用和转移的，公积金中心应对其住房公积金个人账户予以冻结，冻结期限按相关法律规定执行。冻结期内不能办理提取或转移手续。冻结期满，公积金中心自动办理解冻手续。如需续冻的，执行人员应当携带相关材料在冻结期满前办理住房公积金个人账户续冻手续。第六章降低比例缴存和缓缴笫三十四条单位有下列情形之一的，可以申请降低比例缴存或缓缴住房公积金：（一）发生严重亏损两年以上的，且单位职工月平均工资低于上年度全市职工月平均工资50%；（二）处于停产、半停产状态；（三）经依法批准缓缴社会保险费；（四）其他特殊困难。第三十五条单位降低比例缴存或缓缴住房公积金的决议,应由职工代表大会或工会讨论通过，无职工代表大会或工会的,应经单位2/3以上职工同意。第三十六条降低比例缴存、缓缴的期限每次不得超过12个月。审批通过后，降低比例缴存或缓缴自单位提交申请当月起生效；提交申请当月已汇缴的，自次月起生效。期满需继续降低比例缴存或者缓缴的，单位应在期满前30日内重新申请。办理降低比例缴存、缓缴住房公积金应提交下列材料：（一）住房公积金单位降低比例缴存住房公积金审批表或住房公积金单位缓缴住房公积金审批表；（二）经公示后的单位职工代表大会（或工会）决议书；（三）补缴方案（申请缓缴住房公积金提供）；（四）单位近两个年度的财务报表（含现金流量表）；（五）职工工资表（上年度及本年）；（六）经依法批准缓缴社会保险费的证明材料；（七）停产、半停产的证明材料；（八）其他特殊困难证明材料。本条（五）（六）（七）项材料根据第三十四条的条件相应提供。第三十七条缓缴期间，单位应正常办理除汇缴外的其他缴存业务。缴存职工离退休、与单位解除劳动关系、死亡或被宣告死亡等情况发生的，单位应及时为该缴存职工补缴住房公积金以便其办理转移、销户提取等手续。第三十八条缓缴期满，单位应恢复住房公积金正常汇缴,并按补缴方案补缴住房公积金。第七章开具缴存证明第三十九条缴存职工申请开具缴存证明应提供本人有效身份证明。第四十条单位申请出具单位缴存情况证明的，应提交下列材料：（一）专管员有效身份证明；（二）开具单位缴存证明的书面申请。第八章罚则第四十一条对单位不办理住房公积金缴存登记，或不为本单位在职职工办理住房公积金个人账户设立手续，逾期不缴或者少缴住房公积金等行为，公积金中心可依据住房公积金管理条例河源市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权实施办法等相关规定予以处理。第四十二条专管员违反住房公积金缴存管理规定或公积金中心网上办事大厅操作规定，经批评教育不改正的，公积金中心可要求单位更换专管员；情节严重的，公积金中心可终止单位网上业务办理资格；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第四十三条单位在办理住房公积金缴存业务时提供虚假材料的，公积金中心可暂停或终止其网上业务办理资格，并按相关管理规定进行处理。对协助造假的机构和人员，移交相关部门追究法律责任。第九章附则第四十四条本细则由公积金中心负责解释。第四十五条本细则自20年月日起施行，有效期为五年，如遇国家、省、市政策调整，按新政策执行。原有政策与本细则不符的，按本细则规定执行。附件2河源市住房公积金提取管理实施细则（征求意见稿）第一章总则笫一条为规范住房公积金提取业务办理，根据住房公积金管理条例住房公积金提取业务标准（GB/T51353-2019）河源市住房公积金管理办法等有关规定，结合本市实际，制定本细则。第二条本细则适用于河源市行政区域内住房公积金提取业务办理的管理行为，由河源市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）组织实施。第三条本细则所称提取是指按规定将住房公积金存储余额部分或全部从住房公积金个人账户取出的行为。第四条本细则所称提取申请人，是指按照住房公积金提取规定，向公积金中心发起提取申请的缴存职工，以及相关的继承人、受遗赠人等权益人。第五条本细则所称提取受托人，是指受缴存职工委托办理住房公积金提取业务的自然人，包括缴存职工配偶、父母、成年子女、经公证委托的代理人。第六条本细则所称自住住房，是指依法建造且土地规划用途为住宅的用于居住和生活的住房。第七条本细则所称家庭，已婚的是指缴存职工本人、配偶和未成年子女，离异未再婚的是指缴存职工本人及所抚养的未成年子女，未婚的是指缴存职工本人。第八条本细则所指住房总金额根据住房成交价进行核定。第二章提取范围第九条缴存职工有下列情形之一的，可申请提取住房公积金个人账户内部分存储余额：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房；（二）偿还购房贷款本息；（三）无房且租赁自住住房；（四）既有多层住宅增设电梯。笫十条缴存职工有下列情形之一，且住房公积金个人账户已封存的，可申请提取住房公积金个人账户内的全部存储余额,并注销住房公积金个人账户：（一）离休、退休；（二）与单位终止劳动关系；（三）出境定居。第十一条缴存职工死亡或者被宣告死亡的，应由缴存职工的继承人、受遗赠人申请提取缴存职工住房公积金个人账户内的全部存储余额，并注销住房公积金个人账户。无继承人也无受遗赠人的，缴存职工住房公积金个人账户内的存储余额纳入本市住房公积金增值收益。第十二条有下列情形之一的，缴存职工不得提取住房公积金个人账户内的存储余额：（一）缴存职工住房公积金个人账户被依法冻结，或已被记入公积金中心失信人员名单；（二）购买、建造、翻建、大修商业用房（如：门面、架空屋、车库、写字楼、商用公寓）；（三）二手房买卖非全产权交易；（四）同一套住房一年内两次（含）以上变更产权；（五）以赠与、继承、分割、合并、置换等方式取得自住住房产权；（六）婚姻关系存续期间，缴存职工与其配偶之间发生房产交易；（七）住房装修，偿还住房装修、现房抵押等消费类贷款;（八）不符合提取住房公积金条件的其他情形。第十三条使用本市住房公积金个人住房贷款（以下简称“公积金贷款”）的，均应办理按月对冲还贷业务，缴存的住房公积金应当优先偿还公积金贷款。缴存职工或其配偶有未结清公积金贷款的，不得办理除偿还购房贷款本息提取外的住房公积金提取业务。第十四条同一自然年度内，同一缴存职工仅能使用一种提取情形办理住房公积金提取业务。第三章提取金额、所须材料和办理时限第十五条提取申请人办理住房公积金提取业务应提供合法、有效的申请材料，并对所提交申请材料的真实性负责，不得伪造和提供虚假材料。第十六条申请材料分为公共材料和事项材料，均须核对原件。（一）公共材料系每个提取事项均须提供的材料，包括：1.河源市住房公积金提取授权承诺书；2 .有效身份证明（指居民身份证、外国人永久居留证、港澳台居民通行证、港澳台居民居住证等，下同）；3 .提取申请人在受委托银行开设的本人一类借记（储蓄）卡或活期存折。（二）事项材料系根据不同提取事项应提供的相应材料。第十七条购买自住住房（一）提取条件1 .提取申请人家庭成员、父母、成年子女单独或共同购买自住住房，所购房为一手预售房的，须已完成网签备案登记；所购房为一手现售房、二手房、法拍房的，须已取得不动产权证书。2 .提取申请人办理购买自住住房提取业务时，所购房产应在提取申请人家庭成员、父母、成年子女名下。3 河源市外购房的，须提取申请人或配偶在购房所在地工作，或提取申请人家庭有成员户籍在购房所在地。（二）提取金额1 .以按揭贷款方式购房的，同一套住房的提取总额不得超过购房首付款金额；以全款方式购房的，同一套住房的提取总额不得超过所购住房总金额。2 .与非家庭成员共同购房的，家庭合计提取总额不得超过其所占住房产权比例对应的可提取金额。住房产权比例依次以不动产权证书记载内容、电子备案合同约定内容为准，无约定或约定不明确的按平均比例确定。（三）事项材料1 .购买一手预售房：已备案的商品房买卖合同、首付款票据（河源市外购房须提供发票）。2 .购买一手现售房：已备案的商品房买卖合同不动产权证书、契税发票、已交购房款票据。3 .购买二手房：已备案的存量房买卖合同不动产权证书、契税发票。4 .购买法拍房：不动产权证书、契税发票、房屋拍卖成交确认书或法院裁定文书。5 .在河源市外购房的，还需提供工作证明或户籍证明；以按揭贷款方式购房的，还需提供主借人的个人征信报告（含该笔住房贷款记录）。6 .提取申请人家庭成员、父母、成年子女购买自住住房的，还需提供身份关系证明及住房登记记录查询证明（一个月内有效）。（四）办理时限1 .购买一手预售房：网签合同备案登记之日起24个月内。2 .购买一手现售房、二手房、法拍房：不动产权证书登记之日起24个月内。（五）提取频次1 .以按揭贷款方式购房的，同一套住房同一缴存职工限提取一次。2 .以全款方式购房的，在办理时限内不限制提取频次。第十八条建造、翻建、大修自住住房（一）提取条件1 .提取申请人家庭成员建造、翻建自住住房的，报批手续合规、齐全且已取得批准文书，已取得不动产权证书或经现场核实已完工。2 .提取申请人家庭成员大修自住住房的，已取得房屋质量安全鉴定报告（C或D级）。（二）提取金额1 .家庭合计提取总额不得超过建造、翻建、大修自住住房实际支付的总费用（以预算、付款票据为依据）。2 .与非家庭成员共同建造、翻建、大修自住住房的，家庭合计提取总额不得超过其所占住房产权比例对应的总费用金额。住房产权比例以不动产权证书记载内容为准，无约定或约定不明确的按平均比例确定。（三）事项材料1 .建造、翻建自住住房：与施工方签订的工程承包合同、建房支出的付款凭证、所建造住房的不动产权证书（已完工但尚未出证的须拍摄现场核实完工影像资料）。2 .大修自住住房：不动产权证书、房屋质量安全鉴定报告（C或D级）、施工合同及预算。（四）办理时限1 .建造、翻建自住住房：不动产权证书登记之日起24个月内，已完工但尚未出证的在现场核实完工后。2 .大修自住住房：房屋质量安全鉴定报告（C或D级）出具之日起24个月内。（五）同一套住房同一缴存职工限提取一次第十九条偿还购房贷款本息（一）提取条件1 .提取申请人家庭成员购买自住住房，在商业银行或异地住房公积金管理中心（以下简称“异地公积金中心”）办理了个人住房贷款。2 .河源市外购房的，须提取申请人或配偶在购房所在地工作，或提取申请人家庭有成员户籍在购房所在地。（二）提取金额1 .每次提取额为实际已还贷款本息金额（不含因逾期产生的罚息）。2 .每次提取时应剔除本人及配偶因偿还该贷款本息所提取或对冲还贷的住房公积金金额。3 .与非家庭成员共同购房的，家庭合计提取额不得超过其所占住房产权比例对应的可提取总金额。住房产权比例依次以不动产权证书记载内容、电子备案合同约定内容为准，无约定或约定不明确的按平均比例确定。（三）事项材料1 .首次提取：借款合同、贷款银行或异地公积金中心加盖公章的还款明细表及贷款余额清单、商品房买卖合同或不动产权证书。河源市外购房的，还需提供工作证明或户籍证明、主借人的个人征信报告（含该笔住房贷款记录）。2 .再次提取：贷款银行或异地公积金中心加盖公章的还款明细表及贷款余额清单。（四）办理时限1 .偿还贷款期间。2 .结清贷款之日起24个月内。（五）同一套住房同一缴存职工每个自然月内限提取一次第二十条无房且租赁自住住房（一）提取条件1 .提取申请人家庭成员在缴存地（县/区）无自有住房且租房自住；2 .提取申请人已连续足额缴存住房公积金满3个月。（二）提取金额1 .提取申请人家庭租赁住房的，合计提取金额不得超过12000元。提取申请人家庭可按照每户每月100O元的标准，依据间隔月份单月提取或多月累计提取，最多可累计12个月。2 .提取申请人家庭租赁公共租赁住房的，合计提取金额不得超过当年实际所支付的房租。（三）办理时限每个自然月内同一缴存职工限提取一次，配偶需同时提取的应在同一自然月内申请办理。第二十一条既有多层住宅增设电梯（一）提取条件1 .提取申请人家庭成员对拥有产权的既有多层住宅增设电梯，符合本市既有多层住宅增设电梯相关规定，已获得相关部门审批。2 .申请人家庭有多套既有多层住宅增设电梯的，一年内只能选择其中一套申请提取。（二）提取金额家庭合计提取总额不得超过因增设电梯分摊的费用金额（不含政府补贴金额）。（三）事项材料1 .市场监督管理部门颁发的电梯使用证；2 .增设电梯费用分摊的书面协议；3 .实际支付加装电梯费用凭证；4 .不动产权证书或住房登记记录查询证明。（四）办理时限电梯使用证出具之日起24个月内。（五）同一套住房同一缴存职工限提取一次第二十二条离休、退休（一）提取