X城市管理部门创新监管方法助推城市建设高质量发展.docx

X城市管理部门创新监管方法助推城市建设高质量发展城市管理工作是系统管理工程，与发展民生有着密不分的联系，是构建高品质城市形态、实现高质量城市发展的重要支撑，更是满足人民群众对美好生活需要的直接体现。一是积极谋划做好城市管理工作，提高城市管理执法和服务水平。在为人民服务上下功夫，持续推进市容环境整治。做好城市管理工作，要坚持人民至上，在为民服务上下功夫。处处围绕人民，时时为了人民，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦人民群众急难愁盼问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，尽力而为、量力而行，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是坚持以“城市管理应该像绣花一样精细”为遵循，聚焦群众急难愁盼问题开展相关工作。将背街小巷环境整治提升作为市区公共空间治理的重要内容,注重群众诉求，坚持共建共享，着力打造“干净、整洁、有序、安全、群众满意”的街巷环境。三是注重市区老街巷的改造工作。对历史悠久的老街区，分为“一街四巷”，曾经是市区老街巷的典型代表。随着时间的推移,这些老街区存在乱搭乱建侵占公共空间、基础设施破旧、经营业态杂乱等问题，形象品质与城市发展不匹配。要充分考虑地域实际，深入挖掘文化元素，坚持系统集成治理原则，总结形成“治理一片空间、打造一个特色、致富一方百姓”的有益经验。四是按照“规范化治理、科学化疏导、人性化管理”原则，改造老街区。要着眼于群众需求、立足于本地实际，扎实推进摊点疏导，让城市既规范有序又繁荣温情，重拾了城市“烟火气”。大力培育一批特色鲜明的夜间经济主题街区的同时，确保疏导场所环境整洁有序，真正做到便民、利民、惠民。五是在摊点疏导方面，要因城施策，形成了鲜明的治理特色。在原有夜市疏导点基础上，建立摊点疏导点15分钟便民生活圈，通过利用经营行业的地域和分布配比，补齐社区群众需求的空白，让“群众少跑路、烟火多气息”;发挥城市管理部门在活跃民生市场、促进群众就业方面的积极作用，利用城市待建土地、边角地等闲置资源在居民区等场所科学规划新增一批便民早市、夜市摊点，引导流动摊贩入市入场集中经营。六是对社区治理整治，推动城市管理融入基层社会治理体系建设。社区治理是城市治理的基本单元。城市管理进社区就是把城市管理和服务延伸下沉到社区，打通服务群众“最后一公里”，切实解决群众关注的急难愁盼问题，提高城市管理和服务水平，推动形成共建共治共享的社会治理格局。城市管理执法力量下沉到社区，进行各方面整台。为进一步加强和改进城市管理工作，全面提升社区服务质量、管理水平和执法能力，有效助推基层治理体系和治理能力现代化建设，不断创新探索“城管家”城市管理工作品牌，以服务群众、服务企业、服务基层为目标，着力推进城市管理下沉社区服务一线，积极调动社会各方参与城市管理的积极性、主动性，把矛盾和问题解决在最基层，集聚城市发展正能量，以城市精细化管理为抓手创新基层治理方式,实现城市共治共管、共建共享。七是注重积累经验，形成好的做法和机制。一方面变“被动管理”为“主动服务”。创新建立“四三工作法”，积极构建“部门、镇街、社区、网格”四级联动工作机制，形成自下而上的工作体系。另一方面，变“单打独斗”为“多元管理”。创新引入道路挖掘施工群众监督员，将原有的以执法监督为主的单一模式变为“群众监督+执法监督+网络监督”的综合模式，并以此为基础，发动群众共同参与城市管理，将该监督机制拓展到城市管理全范围、全业务、全领域。八是积极推进城市管理进社区活动。将城市管理触角延伸到社区，城管队员与居委会代表、物业公司代表、居民代表建立共同协调议事工作机制，把问题和矛盾化解在萌芽状态。积极与社区物业公司协作配合，发挥物业小区“社区城管执法工作站”作用。物业公司作为社区的管理者，负责维护小区的日常运作和秩序。城管人员则负责小区内燃气、供热等方面管理及处理小区内的违法违规行为，并对物业公司的工作进行监督和指导。双方共同协作，促进社区的和谐发展。九是加强城市管理队伍建设，全面提升城市管理水平。为进一步加强城市管理执法队伍建设，要以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，坚持以党的政治建设为统领，以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点，强化宗旨意识、服务意识，用心用情用力充实服务内容、提升服务质量，不断提升人民群众满意度。要注重执法队伍建设，着力造就一支本领强、作风硬的执法队伍。坚持党建引领，发挥党员先锋模范作用，深入推进城市党建引领基层治理。围绕景区、学校、商业街区周边开展精细管理、柔性劝导和宣传服务工作。十是强化流动摊贩占道经营问题。流动摊贩一直是城市管理的难点，也是关乎民生需求、百姓生计的热点。在工作过程中，要坚持换位思考、服务为先，与商贩交心交流，主动倾听他们的想法，耐心解答他们的问题，同时积极协调相关部门安排可以长期使用的固定点位，解决商贩的后顾之忧，帮助他们实现规范化摆摊。十一着力打造“城管知心窗口”服务品牌。在监管上做好报务与执法监管相结合，宜服务于监管之中,做到文明用语热心、解释材料政策耐心、服务群众贴心、微笑服务诚心、工作环境舒心。以热心微笑的服务、百问不厌的态度、专业娴熟的技能不断提高服务质量。十二是注重科技赋能，建设城市运管服平台。建设城市运管服平台，是系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平的重要途径，是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体，对促进城市高质量发展、推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要全面加快建设城市运行管理服务平台，围绕“城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致”，搭建形成城市运行管理服务平台，构建城市运管服平台“一张网”。围绕“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”工作目标，全力打造城市运行管理服务平台。目前，平台已实现对全市城市运行管理服务工作的统筹协调、指挥调度、监督考核、监测预警、分析研判和综合评价。今年8月初开发完成“城管便民生活地图APP”，并接入“xx心办”投入运行，首批共推出了公厕、农贸市场、开锁服务、早餐店、家政服务等15项便民服务事项，实现从小修补、早点摊，到停车、公厕等信息快速查询、一键导航，并大力推广使用，不断提高群众知晓率、注册率、使用率和活跃度，实现“一端惠全城”目标。要打造“横向到边，纵向到底”的城市运行管理服务工作体系。积极推动形成横向覆盖城市管理相关部门业务，纵向应用延伸至区、街道、社区，与网格化管理相融合，要注重整合城管、住建、水务、园林等行业领域信息资源，充分利用城市大数据一体化平台的公共数据和支撑能力，促进城市治理科学精细、城市运行高效有序、城市品质大幅提升；始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，利用运管服平台，实行城市“人、地、事、物”等全要素信息常态化管理，为市民提供精准高效服务。十三是要以城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。要坚持为人民管好城市，加强城市管理和服务工作，以深化城市管理改革为动力，不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好的生动实践。要全面践行人民城市理念，把增进民生福祉作为城市治理的出发点和落脚点，进一步提高城市管理水平，深化改革，理顺体制，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，真正实现城市共治共管、共建共享，助推城市建设高质量发展。