XX镇有限空间安全作业大教育大培训实施方案.docx

XX镇有限空间安全作业大教育大培训实施方案为深刻汲取近期省内外有限空间作业生产安全事故教训，有效防范类似事故再次发生，根据XX县安全生产委员会办公室关于印发XX县有限空间安全作业大教育大培训实施方案的通知（X安办发2023）X号）要求，结合当前全镇正在组织开展的有限空间作业安全排查整治行动，决定在全镇范围内开展生产经营单位有限空间安全作业大教育大培训（以下简称专项培训），制定方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述，认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府有关工作要求，深刻汲取省内外有限空间作业生产安全事故教训，分级分类开展全覆盖、高质量的专项培训。通过专项培训，进一步督促生产经营单位落实安全培训主体责任，强化全员安全意识,提高全员安全技能，规范全员安全行为，重点让生产经营单位负责人、安全管理人员、岗位作业人员等，在开展有限空间作业时知道如何规范操作、如何做好防护、如何规避风险,切实提升防范化解风险的能力和水平，为我县高质量发展提供坚强安全保障。二、活动安排（一）培训时间。自即日起至9月30日。（二）培训内容。主要包括有关法律法规规章文件，有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施以及典型事故案例等。（三）培训对象。按照“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的要求，培训对象范围为全镇各行业领域生产经营单位从业人员，重点加强矿山、化工、冶金工贸、建筑、电力、市政工程、城镇燃气、特种设备、通信、水利、粮食、畜牧等行业领域存在有限空间或者涉及有限空间作业的生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员以及有限空间作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员和临时工、外包单位人员等的培训。（四）培训方式综合运用讲授式、案例式、研讨式、体验式等教学方法，邀请理论和实践经验丰富的优秀教师进行针对性授课，切实提高专项培训质量。同时，也可自主委托具备条件的安全培训机构组织开展培训，或选择使用资质合法、信誉良好、服务优质的在线安全培训平台进行培训，并加强对培训全过程的监督。三、时间安排和任务分工本次大教育大培训分四个阶段实施。（一）安排部署阶段（8月22日前）。1.政府组织召开XX镇有限空间安全作业大教育大培训动员部署会议，传达学习省、市、县领导指示批示精神，安排部署专项培训工作，明确任务分工和具体要求，扎实推动工作措施落地落实。2各相关单位要结合实际，组织制定本辖区、本行业领域、本单位有限空间安全作业大教育大培训方案，进一步细化明确培训时间、内容、对象、方式、要求等，要合理解决工学矛盾，确保做到不漏一人、不缺一课，真正达到学用结合、以学增效的目的。（二）组织实施阶段（9月20日前）。1.分级培训。各专安委统筹组织安排对本行业领域生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人进行专题教育培训。负责监督指导所属行业领域生产经营单位专项培训。各类生产经营单位要自主对除上述人员以外的从业人员进行专项培训。2 .组织考试。各生产经营单位培训结束后，要自行组织考试。培训考试不合格或未参加培训考试的从业人员不得从事有限空间作业。3 .规范建档。各生产经营单位要按照有关要求，建立专项培训档案（含具体实施方案），如实记录专项培训的时间、内容、参加人员、考试结果等情况，并留档备查。（三）监督检查阶段（9月25日前）。对所属行业领域生产经营单位开展专项培训情况进行监督检查，重点检查方案制定、培训考试、结果运用等情况。针对采取自主培训方式的，重点检查培训时间、内容、参训人员考勤签字、教师授课等记录是否存在与实际不一致、造假等问题；针对采取委托培训方式的，要重点检查是否选择具有安全培训条件的机构进行培训并签订有培训协议，是否对培训实施情况进行监督等。（四）总结上报阶段（9月30日前）。要详实统计、认真梳理本辖区、本行业领域专项培训完成情况、成效做法、存在问题及下步措施。四、工作要求（一）加强组织领导。开展有限空间安全作业大教育大培训，是进一步落实企业安全生产培训主体责任、提高从业人员安全防范意识和安全技能水平的重要举措，要深刻汲取事故教训，认真落实省、市、县领导指示批示精神，统一思想认识，强化组织领导，以“时时放心不下”的工作责任心和高度负责的政治责任感，切实抓好此次专项培训。（二）务求工作实效。近期，我省连续发生多起有限空间作业生产安全事故，有些还接连发生次生事故，充分暴露出一些企业安全培训不到位，企业负责人安全意识薄弱，职工自我防护意识不强、现场作业不规范等问题。要将此次专项培训与当前正在开展的全省有限空间作业安全排查整治行动有机结合、一体推进，并常态化持续开展，确保有限空间安全作业培训不走过场、不流于形式。（三）加大督导检查。将专项培训落实情况纳入全镇重大事故隐患专项排查整治2023行动和重点工作督导巡查、年度安全生产目标考核之中，一并开展督导考核。各生产经营单位要积极主动自行印发应急管理部组织编制的有限空间作业安全指导手册和4个专题系列折页，助力专项培训质量提升。