2021年全面推行林长制工作总结.docx

2021年全面推行林长制工作总结按照省林草局相关工作部署，*市林草局结合本地区实际,认真组织推进市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长制体系建设，现就工作开情况总结报告如下：一、主要工作开展情况（一）会议落实情况1.市、县（及其他县级单位，下同）党委、政府召开林长制工作会议。*市积极组织部署林长制各项工作，成立林长制专班，指派专人负责，全面推行林长制前期工作。特别是省林长制工作方案印发后，市委、市政府主要领导分别做出批示，分管市长提出明确意见，要严格按照中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面推行林长制的意见的通知中共*省委办公厅、*省人民政府办公厅关于印发*省全面推行林长制实施方案的通知（厅秘发（2021）26号）精神和要求认真贯彻落实，按照方案中的工作步骤和时间节点完成各项工作任务。市政府第八届第*次常务会议、市委第八届第*次常委会分别审议通过*市全面推行林长制工作实施方案，并于*月*日联合确定全市的林长由市委书记、市长担任，副林长由常务副市长、分管林业、农业、生态环境的副市长担任，并确定四位副林长分管的辖区；会议同意由市林湿局牵头组建市级林长制办公室，办公室主任由市政府分管林业副市长担任。林长制办公室设在市林湿局，承担组织实施具体工作：主要负责协调落实本级林长及上级林长制办公室确定的工作事项，组织拟订本地区实施林长制工作方案，根据相关部门意见统筹制定本区域林长制实施方案、林长制考核办法和相关工作制度；统筹拟订本地区及各林长责任区综合工作目标及年度计划，组织各有关部门开展监督考核工作、综合汇总考核结果；及时向地方党委、政府及林长、副林长汇报工作情况，报告工作中发现的主要问题；及时向有关部门反馈工作情况和反映有关问题，督促各部门落实工作要求。*县、*区、*区、*区也按要求出台本级工作方案，全面建立县（区）、镇（街道）、村（社区）林长体系，组建县级林长制办公室。2.市县两级林长及林长主持召开林长会议。按照市政府的工作部署，我市于2021年*月*日召开第一次林长工作会议，会议由市级林长、市长*主持，各县区林长、副林长及市直各协作单位负责同志参会，会议计划二项议程：一是市林湿局局长*通报2021年*市林长制工作；二是市林长、市长*同志作重要讲话。（二）工作方案到位情况市委、市政府的高度重视林长制工作方案的制定和出台工作，经充分论证和反复征求意见，于2021年*月*日印发了中共*市委办公室*市人民政府办公室关于印发*市全面推行林长制工作实施方案的通知（*委办发（2021）*号）。2021年*月*日，各县区委、政府印发了本地区林长制工作实施方案。12月*日建立完成乡村级林长制。各级林长制工作方案对建立林长制时间、林长组织体系、林长办职责及各项任务进行了细化实化，明确了全面推行林长制的阶段性目标和保障措施,林长制实施范围实现区域全覆盖。市级林长制工作办公室，对标*市“十四五”规划、*市林业和湿地发展规划，进一步细化了工作目标；对标生态环境、住建、交通等各部门三定方案，细化了各部门职责分工；对标省林长制工作方案，细化了市级的工作步骤和保障措施。（三）组织体系和责任落实到位情况1.林长设立情况。比照省级模式设立市本级林长、副林长：市级设林长*名，由市委书记和市长担任；设副林长4名，由常务副市长*、分管林业副市长*、分管生态环境副市长*、分管农业副市长*担任。*市所辖*个县、区、*个镇（街道）林长、副林长长已全部设立完成。共设立县级林长*人，副林长*人；设立镇级林长*人（包括*县国有林场林长*人）、副林长*人、村级林长*人。*市林长制组织体系为“市、县、乡、村四级林长+护林员/网格员”模式。下一步，市、县、乡三级林长、副林长名单，拟在市政府门户网站公布。2林长制办公室设置情况。市、县级林长办已按照省工作方案的要求正在积极组织筹建设立（四）相关配套制度和政策措施到位情况按照中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面推行林长制的意见的通知文件精神，*市草拟编制了*市林长制会议制度*市林长制信息公开制度*市林长制协作单位工作制度*市林长制督查制度等六项配套制度，内容涵盖林长会议、信息共享、信息报送、工作督察、验收、考核问责和激励等多个方面。各县区根据市级的工作制度，结合本地实际，也正在积极组织编制各自工作制度。二、林长制实施成效（一）明确了工作目标。林长制体系的建立，进一步压实了各级党委政府保护生态资源的主体责任，分别明确了到2025年和2035年，全市生态资源保护工作目标，全市森林覆盖率、森林蓄积量等指标稳定增长，森林草原湿地生态功能日益完善、生态效益更加明显，生态产品供给能力全面加强，林草湿治理能力和治理水平显著提高。（二）健全了组织体系。明确了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长体系，划定责任分区。确定市林湿局、市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文旅广电局、市应急局、市气象局等*家协作单位，分别明确了具体责任分区；建立了林长会议制度，推进各项工作的有序开展。（三）确定了具体任务。加强森林草原湿地资源生态保护，加强森林草原湿地资源生态修复，加强森林草原湿地资源灾害防控，加强森林草原湿地领域改革，加强森林草原湿地资源监测监管，加强森林草原湿地基层基础建设六个方面，确定了*项具体任务。三、有关问题及建议（一）建议省林草局协调编制，设立高规格林长办工作机构，并落实工作人员编制，理顺工作关系，促进今后各项工作的有序和高效开展。（二）建议省林草局协调财政部门，落实林长办工作经费和联合执法经费；安排林长制运行专项资金；出台林长制财政保障相关政策。（三）建议省林草局组织学习考察，学习外省外市林长制经验成果，拓展工作思路。四、下步工作安排（一）2022年林长制工作总体计划2022年林长制工作，在2021年工作的基础上，进一步完善林长制组织体系、管理机制、信息平台建设，推进实施方案编制，早日进入具体实施阶段。进入实施阶段后，由各林长牵头负责，相关部门具体实施，通过统筹保护管理规划，落实最严格林业、湿地、草原、野生动物保护管理制度，开展林湿资源保护，加强国土绿化、湿地生态修复及补水、野生动物疫源疫病防控、行政监管与执法，强化全市林业、湿地、草原及野生动物资源监测，完善管理制度等举措，推动*市生态环境保护与修复，促进经济社会与生态环境协调发展。（二）2022年林长制专项行动1.开展林地+湿地环境综合整治行动，林湿、水利、市场监督、农业、公安等实施综合执法和联合执法，加大执法力度，加强日常监管，确保及时发现问题、及时解决。2.打击野生动物违法犯罪专项行动，林湿部门牵头，县区（经济区）及市直各相关部门配合，全面实施打击非法猎。