2023年XX区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案.docx

2023年XX区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案为切实做好2023年城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，特制定本实施方案。一、目标任务2023年，各乡镇（街道）100%的社区卫生服务中心（站）和村卫生室达到标准，基层门诊人次占比达到60%o全区要进一步加强中心村卫生室服务能力和服务质量的提升，2023年村卫生室标准化建设10%任务数的村卫生室达到中心村卫生室设置标准。二、实施内容（一）基础设施建设和设备配备依据城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案（X政（2021）X号）要求，对标对表实施建设，重点修缮基础设施、更新补充基本医疗设备等。（二）卫生技术人员能力培训实施乡村医生全员岗位技能培训，每年参加辖区内乡镇卫生院组织的培训，累积培训时间不少于2周；乡村医生中执业（助理）医师到县级医院或有条件的中心卫生院脱产进修且不少于1个月，项目三年期限内，全员进修完成；政府办社区卫生服务中心每年至少派1人到县级或县级以上医院进修且不少于3个月。相关单位要结合中央资金培训项目，配合区卫健委做好组织实施。（三）稳固并提升基层门诊人次占比以城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设为契机，改善基层卫生服务环境和装备水平，加强特色专科建设,推广适宜技术，提升基层卫生服务能力。要进一步完善基层医疗卫生机构运行机制，激活基层医疗卫生机构内在动力，为居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。各乡镇（街道）基层门诊人次占比达到60%以上。（四）持续推进中心村卫生室建设依据关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知（X卫基层秘（2021）X号），强化中心村卫生室基础设施建设和设备配备，从易到难、由点到面实施中心村卫生室达标建设,推进中心村卫生室“院派院管二2023年，我区按照中心村卫生室常见病、多发病诊治能力进一步提升，高血压、糖尿病等主要慢性病患者规范管理率及在村卫生室就诊率显著提高。三、认真组织实施（一）加强组织领导。各单位要充分认识城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设的重要性和紧迫性，加强组织领导，落实各项保障措施，细化实施方案，认真组织实施，积极推进标准化建设工作。(二)落实资金保障。各级政府是城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设的责任主题。政府办城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设资金由属地政府承担，非政府办城市社区医疗卫生机构标准化建设费用自筹。2023年省财政共奖补我区标准化建设资金35.8万元，统筹用于城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，其中卫生技术人员能力培训费用优先从省级财政资金中列支。区卫健委会积极协调财政部门，落实资金保障，确保如期完成目标任务。(三)强化监督调度。城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设标准及资金保障渠道，按城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案要求执行。我区继续实行月报、月调度制，各单位于每月1日前如实上报进展情况，不得虚报、瞒报。市、区卫健委将以“四不两直”方式，开展暗访督导，确保工作抓实抓紧。附件：1.2023年XX区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培训方案附件12023年XX区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培训方案为进一步提高基层卫生人员技术水平、增强服务居民健康的能力，现结合我区实际，制定本方案。一、培训目的实施社区卫生服务中心和村卫生室卫生技术人员能力培训，提高基层基本医疗卫生服务水平，推进健康XX建设。二、培训范围和目标任务1.培训范围。在村卫生室执业的卫生技术人员；政府办社区卫生服务中心卫生技术人员。2.目标任务。乡村医生每年参加辖区内乡镇卫生院组织的培训，累积培训时间不少于2周；乡村医生中执业（助理）医师到县级医院或有条件的中心卫生院脱产进修且不少于1个月，3年完成全员脱产进修；政府办社区卫生服务中心每年至少派1人到县级或县级以上医院进修且不少于3个月。本目标任务可结合其他基层卫生技术人员培训项目一并完成IO三、培训内容和方式（一）乡村医生岗位技能培训1、中华人民共和国医师法知识培训、有关卫生健康政策法规等;2、基本公共卫生服务，基层卫生信息化知识培训；3、基层合理用药知识培训、传染病防控知识培训；4、中医适宜性技术培训；5、医患沟通知识培训6、基层急诊急救知识培训、基层主要常见病诊疗；7、乡村医生技能培训、乡村全科执业助理医师考前培训。（二）乡村医生中执业（助理）医师原则上到内科、全科或中医科进修。（三）政府办社区卫生服务中心卫生技术人员进修内容由所在机构根据发展需要自行确定。四、培训保障（一）落实资金安排。乡村医生岗位技能培训、村卫生室执业的执业（助理）医师脱产进修、政府办社区卫生服务中心卫生技术人员进修等费用优先从省财政城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设资金中列支，不足部分由区财政自筹解决。（二）强化资金管理。设立分帐帐户专款专用，严格财务管理制度，严禁挪用专项资金。不得将财政补助资金直接发放给受训人员，也不得向受训人员另行收取费用，保证人员免费接受培训。资金的使用管理按照有关要求执行，并保存好资金使用的原始资料依据备查。（三）加强统筹协调。充分考虑培训工作面临的困难问题，统筹资金、场地、师资等资源，充分发挥医共（联）体作用，为培训工作的实施创造条件。工学矛盾突出无法脱产进修的村卫生室人员，由区卫健委协调乡镇卫生院（社区卫生服务中心）派人驻村替换至进修期满；工学矛盾突出的社区卫生服务中心人员，由区卫健委或市卫健委协调医共（联）体牵头医院派人替换至进修期满。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。区卫健委负责制定辖区统筹协调、业务指导和跟踪督查；负责辖区内培训实施工作，全面落实培训任务。（二）整合资源，加强统筹。注重整合使用卫生健康行政部门和有关部门面向基层的各类培训项目、培训经费，可联合实施项目、分设专题课程，避免同一主题、同一内容、同一对象重复培训、多头培训。（三）强化评估，保证质量。加强对培训工作的督查评估，重点是培训形式、培训内容和培训效果等方面，确保培训取得实效。（四）及时总结，按时上报。城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实行月报制，培训进度一并在每月1日前报送。注重培训经验总结，及时上报意见建议和好经验好做法。