XX县招标投标领导小组及联席会议工作规程.docx

XX县招标投标领导小组及联席会议工作规程XX县招标投标领导小组联席会议由组长确定组织召开，凡符合上会标准的工程建设项目，由项目所属部门主管副县长报请领导小组同意XX可上会。会议主要是针对建设工程项目的工程让利、工期、付款方式、资质要求、业绩要求等招标要点进行讨论研究并形成会议纪要。一、上会标准方面XX县县域范围内所有政府投资项目，均须提交会议研究同意XX可实施。（一）投资400万元（含）以上施工类项目、200万元（含）以上政府采购及工程类设备采购项目和100万元（含）以上服务类项目（即：勘察设计、监理、造价咨询），按程序提交会议研究，采用公开招标方式发包；（二）投资400万元（不含）以下施工类项目、200万元（不含）以下政府采购及工程类设备采购项目和100万元（不含）以下服务类项目（即：勘察设计、监理、造价咨询），按程序提交会议研究同意后，由建设单位自主选择发包方式。二、工程预算价格标准方面XX县所有政府投资的房建工程（包含房屋建筑、装饰装修）、市政工程（包含道路、桥梁、雨污水管网、公共基础设施）、绿化工程（包含道路绿化、综合园林绿化）、农田水利工程、土地整理工程、公路工程、交通工程等招标控制价均参照最新的XX建设工程造价信息建设工程工程量清单计价规范等文件制定，并以经XX县财政投资评审中心评审后的价格作为最高限价。三、工程让利方面（一）XX县国有资金投资工程建设项目让利标准为：1.房建工程（包含房屋建筑、装饰装修）：不得低于招标控制价的5%；2.市政工程（包含道路、桥梁、公共基础设施）：不得低于招标控制价的7%；3.绿化工程（包含道路绿化、综合园林绿化）：不得低于招标控制价的8%；4.农田水利工程：不得低于招标控制价的5%；5.土地整理工程：不得低于招标控制价的7%。（二）凡是有资金保障的工程建设项目（即：有上级资金落实到位的），并按工程进度付款的项目，一律按让利10%以上执行。四、付款方式方面（补充协议中约定）（一）资金来源为县财政资金的原则按照以下付款方式,有上级资金支持的，按程序及时拨付。1. 6：1：1：1：1付款方式。即工程竣工验收合格后支付60%,竣工验收合格满12个月后支付至70%,满24个月后支付至80%,满36个月后支付至90%,满48个月后付清;2. 4：3：3付款方式。即工程竣工验收合格后支付40%,满24个月支付30%,满36个月支付30%；3. 5：3：2付款方式。即工程竣工验收合格后支付50%,满24个月支付30%,满36个月支付20%。（二）绿化项目按0：6：1：1：1：1执行（即：工程完工初验合格、一年养护期满后支付工程款的60%,满24个月后支付至70%,满36个月后支付至80%,满48个月后支付至90%,满60个月后付清）。（三）项目有上级专项资金并已落实到位的，可视工程实际情况按工程进度提高支付标准。五、资质要求方面我县国有资金投资项目大部分为房建和市政。（一）建筑工程施工总承包：特级资质可承担各类房屋建筑工程的施工；一级资质可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍、20万平方米以下的房屋建筑工程的施工；二级资质可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍、15万平方米以下的房屋建筑工程的施工；三级资质可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍、8万平方米以下的房屋建筑工程的施工。（按照国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知国发（2021）7号文件要求，自2021年7月1日起，取消建筑工程施工总承包三级资质，建筑工程施工总承包分为甲级和乙级两级资质。待甲、乙级两级资质新标准出台后，按新标准执行。）（二）市政公用工程施工总承包：特级资质可承担各种类市政公用工程的施工；一级资质可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种市政公用工程的施工；二级资质可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍、施工及单项合同额4000万元以下的市政综合工程的施工；三级资质可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍、单项合同额2500万元以下的市政综合工程的施工。（按照国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知国发（2021）7号文件要求，自2021年7月1日起，取消市政公用工程施工总承包三级资质，市政公用工程施工总承包分为甲级和乙级两级资质。待甲、乙级两级资质新标准出台后，按新标准执行。）（三）公路交通、农田水利水电等项目，均按国家有关规定执行。六、业绩要求方面要求投标企业提供近三年完成过的类似项目业绩（提供施工合同、中标通知书、竣工验收相关证明材料及与中标通知书一致的中标结果公示网页截图和查询网址，时间以合同签订日期为准）。七、投标保证金方面投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。投标保证金金额不得超过项目估算价的2%,最高不得超过80万元。八、履约保证方面履约保证是指如承包人在合同执行过程中违反合同规定给发包人造成的经济损失履行赔偿责任的担保。履约保证金一般不超过合同总价的10%。同时，按照XX省住房和城乡建设厅等七部门关于印发XX省工程保证制度实施办法（试行）的通知（X建（2018）X号）文件要求，履约保证金鼓励采用提供银行保函的方式。