三个专项整治行动安全生产培训工作方案.docx
三个专项整治行动安全生产培训工作方案为认真贯彻落实省委、省政府安全生产决策部署，精准防控突出安全风险，坚决防范遏制各类事故发生，进一步做好违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落安全生产培训工作，根据省、市、县专项整治行动要求,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“培训不到位是重XX全隐患”的意识，按照省、市、县有关规定要求，针对违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落作业，突出实用性、针对性，分专业、分层次、分类别、分岗位组织实施安全生产培训，实行培考结合、以考促培，确保应学尽学、应会尽会，作业人员安全素质显著提升。二、培训对象电气焊作业、有限空间作业、高处坠落风险作业人员。三、培训内容（一）省、市、县关于违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落三个专项整治行动有关规定要求;（二）电气焊作业、有限空间、高处坠落作业相关法律法规标准、规章制度、安全操作规程、风险辨识、安全防护、动火作业、事故预防等；（三）典型事故案例分析；（四）其他需要培训的内容。四、培训方式（一）理论与实操相结合。按照有关法律法规规定，结合电气焊作业、有限空间作业、高处坠落作业特点，实行参加理论培训和实操培训相结合。具备条件的企业自行组织培训，不具备条件的企业到安全培训机构参加培训。安全培训机构要安排场地、设备、教师，提供培训服务。要与持证培训和全员培训统筹安排，根据安全技术培训大纲和有关要求,设置理论培训和实操培训内容和学时。（二）线上与线下相结合。解决工学矛盾，发挥线上与线下的优势特点，科学合理安排线上与线下学习。各级各部门各单位根据实际需要，开发使用APP等学习平台，推送相关培训内容，督促企业组织参加线上培训。按认真执行本企业年度培训工作计划，结合安全培训“大学习、大培训、大考试”专项行动、企业三级培训、晨会等，组织开展线下培训。（三）集中培训与个人自学相结合。将集中培训与个人自学相结合，发挥集中培训优势力量和个人自学的灵活性,组织开展专项集中培训活动，覆盖到全行业、全链条、全岗位和企业所有相关人员；企业根据自身实际，研究切实可行措施，组织相关人员进行个人自学。（四）岗前与岗后培训相结合。严格落实岗前培训规定,按照规定参加培训。企业组织对作业人员进行安全培训，作业人员在上岗前须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。新上岗的从业人员，要接受岗前安全培训，每年参加再培训。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。五、有关要求（一）加强组织领导。县安委会办公室加强综合协调调度，全面掌握三个专项整治行动安全生产培训开展情况，推动各项工作落实。各镇街、各有关部门要迅速摸清底数，登记建档，掌握本地区、本行业领域电气焊作业、有限空间作业、高处坠落风险作业的工作岗位、从业人员、用工需求和持证数量等信息，调度培训开展情况。按照“管行业必须管安全、管安全必须管培训”的原则，县住建、工信、应急、城市管理、交通、城乡水务、农业农村、商务、市场监管、发改、消防等部门（单位）于8月份开展一轮三类作业人员专项教育培训。各镇街、开发区于8月份对辖区内三类作业人员组织一次全面培训，确保不重不漏。各单位要指导安全培训机构增加三个专项整治行动有关内容，提高培训质量和服务能力，切实解决取证周期、费用、学历等存在的困难和问题，确保合法合规取证上岗。（二）加强作业人员管理。各级各部门各单位在调查摸底的基础上，根据作业岗位台账，研究分析本地区、本行业领域岗位特点、人员分布情况，确保岗位、人员、证件一致。根据持证和复审信息台账，进行持证和复审提醒，推送相关知识内容。对作业情况实行动态管理，及时更新岗位和作业人员信息台账，确保岗位和作业人员保持一致。县有关部门要认真对照法律法规等规定，加强监管执法，严抓持证上岗，严肃处理未培训、未持证等违法违规行为。（三）加强培训保障。各级各部门各单位要安排专人负责，集中研究谋划推动，把提高培训质量、培训效果和实现应培尽培、持证上岗作为重点。市安委会办公室统一编印三类人员公共培训教材，近期予以印发。各镇街、各有关部门结合自身实际，完善培训教材内容，组织编写一套资料，包括知识读本、口袋书、挂图等；设计一套题库，用于模拟自考和抽考，检验培训效果；开发使用一个平台，根据实际情况，开发使用APP等系统，实现作业人员注册、学习、考试等功能。县有关部门要发挥培训机构作用，加强对培训行为的监督指导，确保培训质量。市安委会办公室将制作二维码,包含安全科普教育培训知识等，各级各部门各单位要密切关注使用。
