乡2022年安全生产工作要点.docx

乡2022年安全生产工作要点一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和*区第十三次党代会精神，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全两件大事，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全面巩固提升安全生产专项整治三年行动制度成果，持续推进自然灾害防治八大工程建设，全力防范化解重大安全风险和应对处置各类自然灾害，推动应急管理体系和治理能力现代化，推动全乡安全生产形势持续稳定向好，为庆祝党的二十大召开、加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区和美丽*提供坚强的安全保障O二、目标任务生产安全事故起数、死亡人数持续下降，亿元GDP生产安全死亡率事故控制在自治区下达的指标之内，全乡安全生产形势持续稳定。三、主要工作任务（一）持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯落实。1.坚守安全红线和底线思维。持续发挥学习宣传贯彻习近平总书记关于生产安全重要论述和落实企业安全生产主体责任“两个专题”引领作用，持续推进习近平总书记安全生产重要论述、指示批示精神学习教育活动，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，全力防范化解重大安全风险。始终绷紧安全生产这跟弦，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中，严格安全防范措施，及时化解风险、消除隐患，切实把确保人民生命安全放在首位。将习近平总书记关于安全生产的重要论述作为乡党委理论中心组、各村（社区）支部学习的重要内容，牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行新发展理念，坚守安全红线和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关，坚决扛起保民平安的政治责任，以实际行动和实际成效践行“两个维护”。（乡安委会办公室、党建办公室牵头,各办公室、各中心、各村、社区配合）2 .广泛开展专题宣传教育培训。持续组织观看学习生命重于泰山习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，将习近平总书记安全生产重要论述和生命重于泰山习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片纳入乡党委理论中心组、各村（社区）支部学习重点内容，强化学习效果，加强专题辅导，推进学习教育全覆盖。（乡安委会办公室、党建办公室牵头，各办公室、各中心、各村、社区配合）3 .推动中央决策部署落实生效。持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化。按职责任务分工抓好中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见落实。全力推动实施关于深化应急管理综合行政执法改革的意见，加强安全生产监管执法工作，推动严格规范精准执法，强化基层安全监管执法能力。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）（二）筑牢织密安全生产责任体系。4 .推动属地监管责任落细。严格落实落细*县安委会成员单位安全生产权力和责任清单，严格落实安全生产法要求，强化基层监管，督促居委会、村委会落实安全生产报告义务，打通安全生产监管的“最后一公里”。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）5 .推动企业安全生产主体责任落实。持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。督促指导企业严格落实全员安全生产责任制，严格重点岗位资格准入管理，严格落实企业安全生产承诺制度，推动企业安全生产标准化、班组标准化、安全文化建设。严格事故调查处理、整改评估和企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对事故发生负有重大责任的社会服务机构和人员依法严肃追究法律责任，对安全管理不严格、事故易发多发或重大隐患整改不力的企业加大执法检查频次，倒逼企业主体责任落实o贯彻落实生产安全事故应急条例，强化应急处理基础工作。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）（三）系统推进安全生产督导行动。6 .全力巩固提升“三年行动”成果。坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一，持续推动全乡安全生产专项整治三年行动重点任务以及突出问题和制度措施“两个清单”落实，积极推广好的经验，推进新的突破，形成制度化成果。聚焦尚未破题的突出问题和重大隐患，精准施策,紧紧围绕有效防控化解重大安全风险，落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，夯实安全生产基层基础，提升本质安全水平，切实从根本上解决一批制约安全生产工作发展的难点、重点、痛点问题。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）7 .强化重点时段安全整治。根据各行业领域事故季节性特点，深入开展安全生产大排查、大整治，严厉打击和惩治安全生产非法违法生产经营建设行为，推动安全防范各项任务措施落实落地。严格大型活动管控，针对“两会”、北京冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动和关键节点,强化工作部署，加大安全生产检查力度，抓住典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三查找制度漏洞和监管不足，强化风险防控。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）（四）持续加强重点行业领域安全风险防控。8 .深入开展危险化学品安全风险集中治理。以危险化学品安全生产专项整治三年行动为抓手，重点排查企业安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两大类问题和生产储存、交通运输、废弃处置三个环节重大安全风险，推动构建危化品重大危险源常态化安全管控机制。坚持全领域全过程管控，加强危险化学品生产、贮存、使用经营、运输、处置等全过程、全链条安全隐患排查治理，严格落实重大危险源管控制度。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营安全风险隐患排查整治，组织开展废弃危险化学品等危险废物专项治理。加强危险化学品运输联合执法检查，深化常压液体危险货物罐车治理。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）9 .深入开展城镇燃气安全集中治理。深入排查燃气场站及管网设施、设备安全运行、城镇燃气应急管理工作情况，严格落实城镇燃气条例宁夏回族自治区燃气管理条例有关规定，扎实开展燃气经营企业风险隐患排查工作。严厉整治燃气管道设施维护保养不到位、燃气管线违章占压、燃气经营企业入户安检流于形式、燃气安全监管执法宽松软、瓶装液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等突出问题，持续推进燃气报警装置安装工作，推动构建燃气安全网络体系，共同推进各类燃气用户特别是沿街人员密集场所商业用户等的安全管理工作，严防燃气安全事故发生。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）10 .突出防控交通运输领域安全风险。持续落实自治区人民政府办公厅进一步加强农村道路交通安全管理意见，加强农业机械安全监管，全面清理整顿“马路市场”“占道经营”。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为。（乡安委会办公室负责，各办公室、各中心、各村、社区配合）IL突出防控建设及市政领域安全风险。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校、公寓（集体宿舍）等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展房屋市政、铁路、公路、水利电力等建设工程施工安全综合治理，深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作，重点整治存在安全隐患并用作经营的农村自建房。（乡安委会办公室负责，各办公室、各中心、各村、社区配合）12 .突出防控消防安全风险。紧盯商超、餐馆、生产经营企业、加油加气站等重点场所，以及电动自行车、聚苯彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）13 .突出防控工贸等重点领域安全风险。强化工贸行业粉尘涉爆、涉氨制冷以及有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实，组织开展起重机械、危险化学品相关移动式压力容器等专项排查整治。持续推进城市交通、民爆物品、电力、旅游、农机等行业域专项整治，坚决稳控安全形势。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）14 .突出农村公共领域安全风险。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理，强化行业管理和公共基础设施建设责任，明确并落实民宿、农家乐、农村饭店及村民自建经营活动用房等人员密集场所安全生产和消防安全基层监管责任，强化农村房屋安全、农村道路安全、农村水利建设安全、农业（养殖场等）安全防范、农村煤改气、农业机械、农用车违法载人等领域排查整治。（乡安委会办公室负责，各办公室、各中心、各村、社区配合）（五）着力提升本质安全水平。15 .着力强化安全生产源头治理。严格控制涉及光气等剧毒气体、硝化等高危工艺和硝酸锭等爆炸危险性化学品项目，持续深入开展冶金、化工等行业粉尘危害排查治理,推进健康企业建设，做好源头防范。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）（六）提升安全生产基础保障能力。16 .严格落实安全生产法规制度。深入贯彻实施新安全生产法和刑法修正案，严格行政执法“三项制度”,规范执法、精准执法。支持引导社区（村）开展风险隐患报告、排查和治理，组织常态化应急疏散演练。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）17 .加强应急救援高效化建设。持续开展预案编制修订工作，指导监督生产经营单位做好应急预案制修订、备案和演练。组织各村、社区、辖区企业开展全面覆盖、政企联动、贴近实战的应急演练，按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的要求，加强应急队伍建设。（乡安委会办公室负责，各村、社区配合）18 .大力营造安全发展浓厚氛围。利用和美*、政府微信公众号等新媒体，持续加大安全生产公益宣传力度，组织开展好“安全生产月”“H.9宣传月”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”“全国减灾日”“国际减灾日”等宣传活动，扎实推进安全宣传“五进”活动，普及安全生产法律法规和安全知识，广泛宣传安全发展和综合减灾理念。将安全元素融入社区、广场、乡村服务场所等公共设施，充分运用微信、微博等新媒体，深化安全生产宣传。加强安全文化建设，大力弘扬公共安全文化，营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。（乡安委会办公室负责，各办公室、各中心、各村、社区配合）