县财政局2023年工作总结及2024年工作思路(20240117).docx

县财政局2023年工作总结及2024年工作思路今年以来，我局积极贯彻落实中央和省市县委决策部署,聚焦“8+4”政策体系，聚力省委三个“一号工程”、省政府“十项重大工程”、市县“四重”清单，强力推进创新深化改革攻坚开放提升“三件大事”，为奋力开创新时代海岛现代化建设新局面提供更强大的财政国资力量。一、2023年财政管理工作情况（一）年度主要工作落实情况1.扛牢收支平衡主责，促进财政经济稳健运行。一是聚焦挖潜增收，夯实收入基础。出台关于进一步完善重点税源动态监控工作机制，会同各乡镇、税务、资规等部门优化各项联动协作机制，加强全县重点税源监控和精准分析，深入推进税收充分落地工作，促进全县财税收入可持续增长。二是构建监控体系，严控支出预算。构建更加从严的经费支出监控体系，严控一般性支出预算安排和追加。及时收回财政资金XX万元（其中政府投资项目收回XX万元），重新安排用于社会发展亟需资金支持的领域。三是落实奖补政策，确保收支平衡。统筹符合奖补政策资金，一般公共预算上级补助到位XX万元。做好鱼山体制结算对接工作，获得历年结算补助收入XX万元。积极盘活存量资金，补充预算稳定调节基金XX万元。2 .紧扣三个“一号工程”，构筑高质量发展新优势。一是聚焦“一号发展工程”，助推海岛数字经济创新提质。支持高水平建设“415X”先进制造业集群、专精特新企业发展、清洁生产、节水型企业及高质量技能改造等项目；落实县级工业资金XX万元，其中使用腾笼换鸟专项经费支持企业技术改造及小微园建设XX万元。加大科技创新平台、科技成果转化、科技金融支持及实施人才引育工程等政策支撑力度。二是实施“一号改革工程”，精准施策优化提升营商环境。用好用活“即享即兑”的惠企政策，改变在主管部门和财政部门之间多环节审核、流转的资金兑现模式，完成年度预拨惠企资金XX万元。强化政府采购行为监管，扶持和促进中小企业发展，全力打造政府采购领域最优营商环境，营商环境无感监测相关指标均处于全省前沿值。三是突出“一号开放工程”，全力打造海上开放新高地。聚焦稳外资稳外贸促消费,统筹安排资金XX万元，用于支持数字贸易发展、消费能级提升、加快推进县域商业体系建设等。围绕重点项目建设，落实资金XX万元支持浙江省岱山县东海郊野公园二期、衢山岛双龙湾风情渔港一期建设项目、双合文化旅游建设项目等重大文旅项目。3 .强化政策资金保障，全力支持重大政策落地。一是聚焦“8+4”政策体系，助推各领域高质量发展。围绕扩大有效投资政策、现代服务业高质量发展政策、强港建设和交通强县建设政策等八大领域,除交叉重叠部分外支持总金额27.12亿元，全力保障资金有效发力。二是规范直达资金管理，充分发挥资金使用效益。紧盯直达资金管理中存在的薄弱环节,切实规范资金分配、下达和使用。直达资金分配率100%,支付率99.83%,高于全省总体水平。三是兜牢民生支出底线，持续加强民生保障力度。始终坚持民生支出在财政支出中的优先顺序，围绕就业、教育、社保、医疗、养老等民生大事，助力民生“七优享”工程。（二）财政工作亮点1.财金助力扩容增效，扩中提低显著可感。成功入围全省财金助力扩中家庭项目试点，依托一体化智能化公共数据平台，贯通融合各类政务数据，打通公安、人社、民政等部门数据接口，整合“线上+线下”海量数据，完成九大类目标人群要素建库，夯实精准画像数据底座，搭建全县居民大数据仓。构建起“县、乡镇、村/社区”三级联动机制凝聚合力，齐抓共管助推试点工作稳步落实。截至9月底，试点走访覆盖率、用信完成率位列全省第二批新增8个试点市县第一，全省15个市县第四。2 .凝心聚力共谋发展，百万家庭齐奔共富。成功入围第一批百万家庭奔富行动示范县创建名单，对照省级行动计划,紧扣“四条路径”，打造“六促共富”，围绕构建橄榄型社会、促进共同富裕的总目标，锚定2023-2025年中等收入家庭每年至少增加一个百分点的扩中目标，制定岱山县百万家庭奔富三年行动实施方案（20232025年），明确三年的工作重点和阶段性指标，梳理出10个部门、43项指标。3 .打造财政保障机制，助力推进开放提升。成功承接省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”1个创新试点项目，梳理“大事”清单，形成2023-2027年集中财力办大事财政政策体系，把财力聚焦到党委政府重大决策部署上来。出台关于开放提升领域财政资金统筹整合使用的意见，梳理汇总重点项目清单，统筹资金整合，提高财政资金使用的精准度和效益。二、2024年财政工作思路（一）主动挖掘税源增潜，固本培元涵养财源加快落实促进税收充分落地工作考核办法，压实建设单位责任，督促加快政府投资项目工程进度和结算进度，充分挖掘扩大有效投资带来的增收效应。持续关注绿色石化产业集群、鼠浪湖矿石中转基地产能释放和产业链落地情况，扎实落实调研举措，有效挖掘税收增长点。用好用活财政政策,采取财税、环保、金融等差异化措施倒逼企业提高税收贡献度，支持经济效益好、缴纳税收多的财源建设项目。（二）集中财力办好大事，统筹发展安全大局加强财政国资政策、制度、资金、资源的综合集成，主动将财政保障要素融入扩大投资、减负强企、“两稳一促”、民生保障等政策中。审时度势谋划编好2024年预算，持续优化财政支出结构，提升预算对落实重大政策的保障能力。切实防范“三保”运行风险，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，做好“三保”风险监测。严格专项债券项目合规性审核和风险把控，坚决遏制新增隐性债务。严肃财经纪律，硬化预算约束，严控暂付款增量、逐步消化存量。（三）完善体制管理机制，纵深推进国企改革进一步健全国有企业公司治理体系，建立健全企业内控制度，围绕担保、投资监督、融资监督等方面出台管理办法，规范国有企业投融资管理、经营业务拓展等各类内部决策程序，提高管控实效，增强营收能力。按照聚焦主业、产业协同的原则，通过扶优、激活、整合清理一批企业，进一步优化国有资源配置，持续推进国有资本布局优化和结构调整。