《李家沱街道森林火灾应急预案》政策解读.docx

李家沱街道森林火灾应急预案政策解读一、背景情况和起草过程为了贯彻落实习近平总书记关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，按照区委、区政府机构改革工作部署，街道根据中华人民共和国森林法国务院森林防火条例重庆市森林防火条例重庆市森林火灾应急预案巴南区突发公共事件综合应急预案等法律法规和预案，不断修订、完善，最终形成了比较完善、系统的李家沱街道森林火灾应急预案。二、主要内容李家沱街道森林火灾应急预案共分总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、监测预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则9部分。（一）总则1 .编制目的：为建立健全森林火灾应急救援工作机制，高效有序实施森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制李家沱街道森林火灾应急预案。2 .编制依据：中华人民共和国森林法国务院森林防火条例重庆市森林防火条例重庆市森林火灾应急预案巴南区突发公共事件综合应急预案等法律法规以及规章制度制定本预案。3 .适用范围：李家沱街道行政区域内发生的森林火灾的预防和扑救工作。4 .工作原则：统一领导、协调联动、分级负责、属地为主、以人为本、科学扑救、快速反应、安全高效。5 .灾害分级：按照受害森林面积、伤亡人数，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。（二）主要任务根据火情状况、地形地势和队伍物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救。解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥善安置和必要的医疗救治。保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。组织抢救、运送、转移重要物资。加强森林火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，维护社会秩序稳定。（三）组织指挥体系及职责规范森林防火领导指挥机构及其44个成员单位组成和职责分工，以及下设办公室的职责。（四）处置力量将力量编成分为专业、半专业森林消防队伍、消防救援队伍、民兵、街道应急救援队伍、村（居）森林灭火应急队伍，并明确配置要求。（五）预警和信息报告根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。街道应急、林业和气象等部门要加强会商，联合制作森林火险预警信息，并通过突发事件预警信息发布系统和多种方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。街道森林防灭火指挥部办公室在必要时向村（居）发布预警信息，提出工作要求。（六）应急响应森林火灾发生后，其龙村应当立即采取措施并组织开展应急救援处置工作。街道森林防灭火指挥部根据火情，启动相应级别的应急响应。发生火灾后，街道森林防灭火指挥部办公室分析评估,认定灾情达到启动标准，由街道森林防灭火指挥部办公室主任宣布启动响应级别应急响应。（七）综合保障包括扑火指挥过程中必须的物资队伍保障、通信保障、交通运输保障、资金保障等。（八）后期处置1 .火灾评估。街道森林防灭火指挥机构依据有关规定和要求，组织有关部门对森林火灾发生原因、过火面积、受害森林面积、林木蓄积、人员伤亡和经济损失等情况进行调查评估；2 .火因火案查处。街道森林防灭火指挥部组织相关部门对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。3 .约谈整改。工作总结，对火灾肇事者和相关人员进行责任追究。（九）附则明确预案编制、修订有关规定，科学合理安排培训内容,增强针对性，提升各部门风险防范意识和应急处置能力。明确预案演练制度。三、文件主要特点认真落实中华人民共和国森林法中华人民共和国突发事件应对法森林防火条例草原防火条例国家突发公共事件总体应急预案国家森林火灾应急预案重庆市森林防火条例重庆市突发事件应对条例重庆市巴南区森林火灾应急预案巴南区突发公共事件综合应急预案等法律法规。一是积极有效落实“预防为主、科学扑救、积极消灭'的森林防火工作方针。二是明确指挥部领导及成员在火灾扑救中的职责分工，目标责任明确，各司其职,各负其责，快速有效扑灭火灾，最大限度减小森林火灾损失。四、解读机构李家沱森林防灭火指挥部办公室解读科室：李家沱街道应急办联系方式：