山洪灾害系统提升建设与“四预”功能开发项目采购需求.docx

山洪灾害系统提升建设与“四预”功能开发项目采购需求一、项目概况采购包L根据水利部水旱灾害防御司关于印发2023年度小流域山洪灾害“四预”能力建设工作要求的通知防御函（2023）5号要求，XX省小流域山洪灾害“四预”能力建设要通过在21条流域面积50-200平方公里小流域补充夯实算据、算法、算力的基础上，在省市县三级平台开发完善小流域山洪灾害“四预”功能,对应用支撑服务进行升级，实现科学识别研判风险隐患、提高预警精准度、延长预见期、快速准确指导人员避险。1.1建设范围略。1.2建设内容依托现有省级监测预报预警平台，巩固省市县多级部署架构，对原有山洪灾害平台的功能进行优化调整与升级，改进预报功能，完善预警功能，补充全域预演、重点小流域治理单元预演和建有L2级地理空间数据小流域预演等功能，在已有防御预案的基础上，补充针对预演结果生成预案的功能，实现风险清单自动生成与在线派发。（1）预报方面，利用实时监测降雨、数值降雨预报、测雨雷达数据，驱动分布式水文模型和水动力模型，实现山洪防御态势滚动分析和小流域洪水预报。（2）预警方面，构建“预报预警、实时监测预警、现地预警”等互为补充的预警体系，充分考虑前期暴雨洪水造成的下垫面变化，动态调整预警阈值，建立“叫应”机制，利用智能语音呼叫技术等手段，提高预警信息送达与响应可靠性。（3）预演方面，结合当前暴雨洪水发展态势，设定未来降雨、桥梁壅水、泥沙淤积等不同情景，基于数字挛生流域动态模拟预演山洪沟道洪水演进过程和淹没范围，评估灾害风险程度。（4）预案方面，根据山洪监测预报预警结果和不同情景下的预演结果，研判山洪危险性特征和可能受灾对象，优化确定山洪防御避险方案，提出有针对性的山洪灾害防御措施，力争实现风险清单在线派发、管控指令在线下达、落实措施在线反馈。对应用支撑服务进行升级，建设省级山洪灾害防御情景库、知识库和知识平台引擎，对山洪灾害数据库和服务端系统进行适配提升，对桌面应用进行适配。采购包2：根据水利部水旱灾害防御司关于印发2023年度小流域山洪灾害“四预”能力建设工作要求的通知防御函（2023）5号要求，小流域山洪灾害“四预”能力建设要完善山洪灾害综合防御体系，实现科学识别研判风险隐患、提高预警精准度、快速准确指导人员避险。1.1.建设范围略。1.2建设内容依托现有省级监测预报预警平台，巩固省市县多级部署架构，对原有山洪灾害平台的功能进行优化调整与升级。主要建设内容包括：（1）省级山洪灾害“四预”系统建设一一省级山洪灾害系统提升建设（2）市级山洪灾害“四预”系统建设一一市级山洪灾害系统提升建设（3）县级山洪灾害“四预”系统建设一一县级山洪灾害系统提升建设（4）移动APP建设二、技术和服务要求采购包L2.1 小流域四预功能要求2.1.1预报利用实时监测降雨、数值降雨预报、测雨雷达数据，驱动分布式水文模型和水动力模型，实现山洪防御态势滚动分析和小流域洪水预报。（1）实时降雨结合GlS地图，以地图点位、列表方式展示21个小流域各个雨量监测站点实时雨量信息，包括站点信息、实时雨量信息以及降雨等值面等。（2）降雨预报D数值降雨预报充分利用气象部门数值降雨预报，展示2公里空间分辨率，1小时时间分辨率，预报时长7天的精细化降雨预报。2）雷达临近预报数据以网格化的方式进行展示临近1、3、6小时等雷达临近预报数据。（3）洪水预报1）实时洪水预报实时洪水预报是基于实况降雨信息并结合分布式水文模型进行洪水分析计算，实现的小流域实时洪水的洪峰流量、洪峰水位、洪量、洪水频率、洪水涨率、洪水量级等多类型预报成果的实时洪水预报。2）短临洪水预报短临洪水预报是基于短临降雨预报成果并结合水文模型进行洪水分析计算,实现小流域实时洪水的洪峰流量、洪峰水位、洪量、洪水频率、洪水涨率、洪水量级等多类型预报成果的短临洪水预报。3）趋势洪水预测趋势洪水预报是基于24小时趋势预报降雨成果并结合水文模型进行洪水分析计算，实现小流域实时洪水的洪峰流量、洪峰水位、洪量、洪水频率、洪水涨率、洪水量级等多类型预报成果的趋势洪水预测。2.1.2预警（1）实时预警1）实时雨情预警对开始降雨和超过预警指标的雨量站点进行预警，以列表形式展示21个小流域雨量监测站点预警数量及各站点预警雨量和预警时间。结合GIS地图在电子地图上将预警站点的位置进行标红、闪烁、发声等方式进行预警提示，以便用户及时注意预警信息。2）实时水情预警通过实时水位与警戒水位信息的对比，实现超警戒找点的预警提醒功能，以列表形式展示21个小流域河道水位超警和水利工程水位超警信息。结合GIS地图，在电子地图上将预警站点的位置进行标红、闪烁、发声等方式进行预警提示，以便用户及时注意预警信息。（2）预报预警根据降雨预报、洪水预报情况，结合数据底板业务数据相关防洪指标体系，对水库超标、河道水文断面的超警超保等阈值的判断，对预见期内出现超警超保水文站点、超汛限水位的水库、或者存在山洪风险的行政区域,进行可视化预警。结合GlS地图，展示21个小流域各预报断面的预报预警信息，通过预警位置标红、闪烁、发生等方式进行预警提示，以便用户注意预警信息。（3）气象预警接入气象预报预警，当有气象预警发布时，可以在预报、预警页面以走马灯形式进行滚动提示，通过预警站点位置标红、闪烁、发生等方式进行预警提示，以便用户注意预警信息。（4）动态预警根据雨量站实测降雨数据、气象短临数值预报、雷达估测降水，结合来水预报结果，和山洪危险区的动态预警指标及小流域洪水风险等级，对短临2小时内的山洪灾害风险进行快速分析和预报预警，并结合山洪灾害关联影响分析，匹配相关责任人和影响范围内的水利工程、重点单位等，通过信息发布平台及时发布预警信息。（5）预警叫应机制预警叫应：当产生预警信息时，由工作人员通过平台调取相关责任人联系方式，直接拨打相关责任人电话，告知相关信息，落实责任。拨号功能由运营商提供通讯服务支持。预警叫应责任人管理：辖区内各级相关部门机构责任人信息的导入导出，查询及修改，按所在行政区划的分类查询和责任人、手机号码，以报表的形式显示防汛组织机构责任人的具体信息。测站与责任人信息关联：提供监测站点与责任人信息关联功能，实现监测站点与相关防汛值班人员信息相匹配，包括责任人信息增加、删除功能。叫应历史查询：提供叫应历史记录查询功能，方便业主查看历史叫应记录。（6）预警发布根据预警分析结果，生成预警信息并通过短信、电话、预警广播等方式进行现地预警等形式进行预警信息发布。开发预警信息共享发布接口，发布形式具体包括：1）联合广电部门，依托“村村响”发布；2）联合通信管理部门短信发布；3）联合宣传部门媒体发布；4）联合新媒体全渠道发布，支持通过网络电视、移动传媒、微博、微信公众号、APP等融媒体方式全渠道发布。2.1.3预演（1）小流域全域预演依据历史典型场次降雨、未来预报降雨或实测降雨、不同频率设计暴雨等情景，通过分布式水文模型（或当地经验模型）分析计算，得到每条山洪沟道的洪水过程，并与山洪沟道设计洪水比较，确定每条山洪沟道的洪水频率，按重现期为2-5年、5-20年、20-50年和大于50年进行分级，得到每条山洪沟道及其关联村庄的山洪风险等级，实现大范围山洪风险研判。（2）基于水力学的淹没范围与水深分析模型的小流域重点区域预演对于建设基于水力学的淹没范围与水深分析模型的小流域（21个小流域）重点区域，依据历史典型场次降雨、未来预报降雨或实测降雨、不同频率设计暴雨等情景，利用基于水力学的淹没范围与水深分析模型，分析不同暴雨情景下的淹没范围，明确转移对象。（3）基于水动力学模型的小流域重点区域预演对于建设水动力学模型的小流域（龙门溪、龙溪、济溪上游国宝溪、富泉溪、晒口溪等5个小流域）重点区域，依据设定典型降雨情景（可能最大降雨、不同重现期降雨、典型历史场次降雨、未来预报降雨或实测降雨等）、关键风险隐患情景（跨沟路基、桥涵、闸坝等的阻水或溃决等），利用水动力学模型计算得到精细的洪水淹没范围与淹没水深，并在三维场景模型的支持下，仿真展示洪水演进过程和对重要防护对象（如桥梁、学校、医院、政府机关等）的影响。结合危险区清单分析确定淹没区域内风险点列表和人员分布等。2.1.4预案（1）预案解析根据对山洪灾害防御预窠的分析、识别和理解，对预案进行电子化解析，并对预案的实施进行流程化管理，最终形成山洪灾害数字化预案，并根据山洪灾害预警情况，以及灾害发生的区域、等级、影响范围等，智能匹配相关山洪灾害预案，在一张图上进行预案的场景化展示，包括影响范围、转移区域、转移路线、安置区等主要内容。（2）预案管理提供预窠的基础维护管理功能，支持突发事件总体应急预窠、专项应急预窠、部门预案等不同分类条件下的预案分类管理，包括对预案的新增、修改、删除、分类统计、智能检索等基础维护管理功能。（3）预案研判分析根据山洪监测预报预警结果和不同情景下的预演结果，研判山洪危险性特征和可能受灾对象。（4）风险清单自动生成与在线派发根据预演结果，优化确定山洪防御避险方案，提出有针对性的山洪灾害防御措施，实现风险清单在线派发、管控指令在线下达、落实措施在线反馈，同时支持导出word/pdf文档线下传递。22省级山洪灾害“四预”功能要求在省级平台集成小流域预报、预警、预演、预案功能，能够在省级平台使用21个小流域的预报、预警、预演、预案功能，具体见“2.1小流域四预功能要求”。2.2.1预报进行省级山洪灾害系统预报能力建设，建设全省21条流域预报功能，包括21条小流域实时降雨信息、降雨预报信息以及洪水预报信息。2.2.2预警进行省级山洪灾害系统预警能力建设，在山洪灾害系统山洪预警余响应及气象信息的基础上，进行“四预”能力提升，结合现有预警基础模块接入21条小流域实时预警、预报预警、气象预警、动态预警、预警叫应机制、现地预警及预警发布功能。利用数字挛生技术加强系统预警能力。2.2.3预演(1)全省大范围预演依据历史典型场次降雨、未来预报降雨或实测降雨、不同频率设计暴雨等情景，通过分布式水文模型(或当地经验模型)分析计算，得到大范围降雨笼罩范围内每条山洪沟道的洪水过程，并与山洪沟道设计洪水比较，确定每条山洪沟道的洪水频率，按重现期为2-5年、5-20年、20-50年和大于50年进行分级，得到每条山洪沟道及其关联村庄的山洪风险等级，实现大范围山洪风险研判。2.2.4预案(1)预案管理针对省级山洪灾害系统，基于数字挛生进行预案能力建设，进行预案解析、预案管理、预案研判分析。开发全省范围的山洪灾害防御预案管理功能，能够在省级层面查询全省的县、乡、村三级预案，并能够对未上传预案的市进行催报。(2)调查评价对调查评价功能进行提升，使系统能够提供调查评价结果基础信息、预警设备信息、涉水工程信息、防洪工程信息、重点防治区信息的查询和展示，用户可点击查询具体信息。(3)调查资料对调查资料功能进行提升,使系统能够为用户提供内业调查表、外业调查表、调查结果汇总表、调查分析维护、调查分析的查询和展示功能，用户可通过该功能查询具体信息。(4)值班管理对值班管理功能进行提升，使系统实现排班安排的添加、修改、删除、排班记录的直接导入导出、排班记录的查询、启动响应、发布预警启动、历史事件记录及查询的功能。(5)业务管理对业务管理功能进行提升，使用户可通过该模块实现物资点查询、防汛物资维护、防汛物资类型维护等，针对抢险队伍使用户可通过该模块进行抢险队伍查询、抢险队伍维护等。(6)统计报表对统计报表功能进行提升，使系统支持展示水文旬报、降雨量分析、大型水库综合报表、报讯过程表、水库河道综合水情、不同时段的水位报表、雨量报表，并且支持用户自定义查询，可查询站名、昨日雨量、逐小时雨量、水库蓄水量、水库水情、河道水情、河道多站水位、河道水位过程线。(7)系统管理对系统管理功能进行提升，针对测站管理模块使系统支持展示能够实现测站基础信息的添加、修改、删除，用户可通过该模块查询测站编码、测站名称、行政区划、站类、经度、纬度等。2.3市级山洪灾害“四预”系统功能要求在市级平台集成小流域预报、预警、预演、预案功能，能够在市级平台使用市辖区内相应小流域的预报、预警、预演、预案功能，具体见“2.1小流域四预功能要求”。2.3.1预报针对市级山洪灾害系统，进行“四预”能力提升建设，自动匹配辖区内范围内的小流域，接入小流域实时降雨信息、进行辖区内小流域降雨预报、洪水预报能力建设。2.3.2预警进行市级山洪灾害系统预警能力建设，在山洪灾害系统山洪预警余响应及气象信息的基础上，进行“四预”能力提升，结合现有预警基础模块接入辖区内小流域实时预警、预报预警、气象预警、动态预警、预警叫应机制、现地预警及预警发布功能。利用数字挛生技术加强系统预警能力。2.3.3预演（1）全市大范围预演依据历史典型场次降雨、未来预报降雨或实测降雨、不同频率设计暴雨等情景，通过分布式水文模型（或当地经验模型）分析计算，得到大范围降雨笼罩范围内每条山洪沟道的洪水过程，并与山洪沟道设计洪水比较，确定每条山洪沟道的洪水频率，按重现期为2-5年、5-20年、20-50年和大于50年进行分级，得到每条山洪沟道及其关联村庄的山洪风险等级，实现大范围山洪风险研判。2.3.4预案（1）预案管理开发全市范围的山洪灾害防御预案管理功能，能够在市级层面查询全市的县、乡、村三级预案，并能够对未上传预案的县进行催报。（2）调查评价对调查评价功能进行提升，使系统能够提供调查评价结果基础信息、预警设备信息、涉水工程信息、防洪工程信息、重点防治区信息的查询和展示，用户可点击查询具体信息。（3）调查资料对调查资料功能进行提升，使系统能够为用户提供内业调查表、外业调查表、调查结果汇总表、调查分析维护、调查分析的查询和展示功能，用户可通过该功能查询具体信息。(4)值班管理对值班管理功能进行提升，使系统实现排班安排的添加、修改、删除、排班记录的直接导入导出、排班记录的查询、启动响应、发布预警启动、历史事件记录及查询的功能。(5)业务管理对业务管理功能进行提升，使用户可通过该模块实现物资点查询、防汛物资维护、防汛物资类型维护等，针对抢险队伍使用户可通过该模块进行抢险队伍查询、抢险队伍维护等。(6)统计报表对统计报表功能进行提升，使系统支持展示水文旬报、降雨量分析、大型水库综合报表、报讯过程表、水库河道综合水情、不同时段的水位报表、雨量报表，并且支持用户自定义查询，可查询站名、昨日雨量、逐小时雨量、水库蓄水量、水库水情、河道水情、河道多站水位、河道水位过程线。1.系统管理对系统管理功能进行提升。针对已满足二级等保的市级山洪灾害系统，可允许通过用户管理模块开放乡镇权限账号进行互联网访问。针对测站管理使系统支持展示能够实现测站基础信息的添加、修改、删除，用户可通过该模块查询测站编码、测站名称、行政区划、站类、经度、纬度等。2.4县级山洪灾害“四预”系统功能要求在县级平台集成小流域预报、预警、预演、预案功能，能够在县级平台使用县辖区内相应小流域的预报、预警、预演、预窠功能，具体见“2.1小流域四预功能要求”。2.4.1预报针对县级山洪灾害系统，进行“四预”能力提升建设，自动匹配辖区内范围内的小流域,接入县级辖区内小流域实时降雨信息、进行辖区内小流域降雨预报、洪水预报能力建设。2.4.2预警进行县级山洪灾害系统预警能力建设，在山洪灾害系统山洪预警余响应及气象信息的基础上，进行“四预”能力提升，结合现有预警基础模块接入辖区内小流域实时预警、预报预警、气象预警、动态预警、预警叫应机制、现地预警及预警发布功能。利用数字挛生技术加强系统预警能力。2.4.3预演（1）全县大范围预演依据历史典型场次降雨、未来预报降雨或实测降雨、不同频率设计暴雨等情景，通过分布式水文模型（或当地经验模型）分析计算，得到大范围降雨笼罩范围内每条山洪沟道的洪水过程，并与山洪沟道设计洪水比较，确定每条山洪沟道的洪水频率，按重现期为2-5年、5-20年、20-50年和大于50年进行分级，得到每条山洪沟道及其关联村庄的山洪风险等级，实现大范围山洪风险研判。2.4.4预案（1）预窠管理开发面向县级用户的山洪灾害防御预案管理功能，能够在县级层面查询、上传、删除、修改本县的县、乡、村三级预案。针对县级山洪灾害系统，基于数字挛生进行预案能力建设，进行预案解析、预案管理、预案研判分析，接收辖区范围内小流域风险清单。（2）数据共享接口在数据共享接口方面增加上下游数据共享。根据省水情中心或水情分中心或上级防汛部门的要求开发上、下游数据共享接口软件，实现将上、下游数据接入县级平台数据库，并及时整编参与预警判定。（3）预案衔接演示开发预案分块功能，实现省、市、县预案的结构化展示和更新入库功能，展示预案中的撤离路线、危险区、安置点等信息。更新入库时自动将电子文档转换为网页格式，在查看时可直接打开网页格式的预案，简化预案的查看功能；演示预案功能展示预案中的撤离路线、危险区、安置点等信息，并提供现场绘图功能，辅助防汛会商和指挥。（4）值班管理进行值班管理系统的提升，使值班人员能够对当前的态势一目了然，能够将各类信息进行综合展现，保证值班人员能有效的获取到所需的信息。集成传真、短信的群发功能，实现文件公告功能，实现值班排班的短信通知。另一方面，可针对山洪灾害监测数据的来报、缺报、漏报进行实时监测，查询统计，实现数据值班应用。2. 5山洪灾害应用支撑服务3. 5.1省级山洪灾害防御情景库知识库建设（1）情景库建设以不同重现期降雨、历史山洪灾害事件典型降雨过程、最大可能降雨、风险隐患等为情景，构建情景库知识库，支撑预报、预警、预演、预案等功能。1）不同重现期降雨收集整理或计算7种重现期（5年、10年、20年、50年、100年、200年、50。年一遇）设计暴雨，结合设计暴雨分析成果，构建7种重现期降雨情景。2）历史山洪灾害事件降雨收集整理21个小流域历史发生山洪灾害的降雨过程资料，并对资料进行等时段标准化处理，作为典型降雨情景。3）最大可能降雨采用当地暴雨放大法、暴雨移置法等分析确定小流域最大可能降雨，作为极端降雨情景。4）风险隐患基于风险隐患调查与影响分析成果，选取小流域内重要风险隐患点，从最不利角度出发，设置影响河道行洪的情景，如桥涵闸坝等的雍堵溃决。（2）知识库建设1）收集整理相关资料收集整理山洪灾害防御方面的相关资料，包括政策法规、技术标准、防御措施、案例分析等，形成一份完整的资料库。2）建立暴雨雨型库可查看XX省不同分区雨型分配方法，以及相应雨型的特征，包括Ih大值降水特征信息、3h大值降水特征信息、6h大值降水特征信息、24h大值降水特征信息和72h大值降水特征信息等。3）建立历史场景库对流域典型历史场次洪水的实况洪水过程、预报过程、预警过程等关键过程及主要应对措施进行复盘。构建相似洪水指标体系，梳理总结典型相似洪水指标参数，挖掘提取历史山洪灾害事件时空过程特征，推演分析典型洪水及其放大不同量级场景下的防御方案，为同类山洪灾害事件的精准化预报及决策提供知识化依据。4）洪水预报库基于全省小流域洪水预报成果建设洪水预报库，洪水预报库模块可以查看小流域内或小流域下游有水文（水位）监测站所在断面的洪水预报结果，以及与实测洪水过程的分析对比情况。5）山洪预警库基于XX省暴雨图集、水文手册、设计暴雨、设计洪水、预警指标等，构建山洪预警库。山洪预警库可查看各类预警指标、历史山洪灾害预警过程及分析结果，也可在山洪预警库中查看与预警相关的其它信息，并修改预警指标。6）山洪预演库基于水文-水动力学模型计算结果，山洪预演库模块可以查看预演工况设置、水文-水动力学模型设置、山洪过程特征要素、灾害影响评估结果、风险清单等。7）山洪预案库山洪预案库包括县、乡、村三级山洪灾害防御预案，以及不同预演情景下生成的预演预案，并根据实际情况，纳入包括应急抢险预案、工程调度预案等其它预案信息。8）专家经验库为保证知识库的专业性和权威性，邀请山洪灾害防御领域的专家，建立专家经验库，为知识库提供专业的技术支持和指导。通过专家调研、专家讲座、专家咨询等方式，与专家建立紧密的联系。针对降雨监测预报、小流域洪水分析、预警处置、应急管理等防汛会商决策过程中业务专家提供的辅助决策信息进行提取和保存。9）业务规则库重点针对流域工程调度的法律法规、规章制度、技术标准、管理办法、图纸及其他重要文档资料进行建设，实现文档的在线化、数字化、结构化管理，对业务规则进行抽取、标识和管理，支撑新业务场景规则适配，规范和约束水利业务管理行为，为会商决策应用提供支持。10）知识图谱构建知识图谱库整合预报预警基础数据、预演方案、专家经验、历史典型山洪场景、预案等山洪灾害知识，提取水利知识要素，构建山洪灾害防御知识图谱。（3）知识平台引擎山洪灾害防御知识平台的主要功能包括知识可视化、知识检索、知识问答与知识推荐等。实现知识图谱的可视化，通过自然语言的对话形式帮助人们从知识库中获取知识。实现知识检索并且基于知识库与推理计算能力形成自然语言表达的答案反馈用户，对山洪灾害防御知识库、知识引擎进行封装集成。山洪灾害防御知识平台的主要组件包括知识检索、知识表达、知识管理、知识批量导入导出等部分，为服务平台的功能实现提供相应的算法。2.5.2山洪灾害数据库适配提升在实施过程中要坚持数据零丢失、业务零中断、数据完整性以及规范化、标准化四个原则。对目前省市县三级数据库进行梳理，已有的数据做好备份迁移，建立统一编码的规范机制，增加数据准入审批流程，保证后续新增站点数据规范。本次项目数据库迁移升级范围包括省市县三级数据库，其中省、市级已建数据库包括基础水利工程数据库、实时水利工程数据库、历史水文数据库、实时水雨情数据库、风情数据库、历史热带气旋（台风暴潮）数据库、国土地质灾害数据库、文档管理数据库、日常管理基础数据库、防洪工程数据库、旱情数据库、社会经数据库、洪涝灾情统计数据库、地理空间数据库、实时工情数据库、山洪灾害专题数据库、山洪灾害调查评价数据库、水利普查数据库；县级已建数据库包括实时雨水情数据库、山洪灾害预警数据库、临时数据库。本次项目基于省市县三级已建数据库进行符合信创要求迁移升级，建立统一标准规范、统一编码,完善数据规范管理机制。2.5.3服务端系统适配升级服务器操作系统改造需采用符合信创改造要求的操作系统，满足用户在信创要求的操作系统上访问应用系统。系统中所有代码及功能，都需要根据信创要求操作系统的稳定性、可靠性、处理事务的效率、响应速度等进行全面分析、设计、开发、调试、压力测试等工作。2. 5.4桌面应用适配(1)浏览器适配应用系统信创要求信创改造需使用信创要求浏览器作为访问系统的工具。系统中所有运营于用户端代码及功能，都需要根据信创要求操作系统配套的浏览器的功能、标准、稳定性、可靠性、图片信息的展示效果、响应速度等进行全面的分析、开发、调试、压力测试等工作。(2)应用系统适配应用系统需完成与信创要求桌面操作系统的适配验证。满足用户在计算机配套的操作系统上访问应用系统。系统中所有代码及功能，将根据计算机操作系统的稳定性、可靠性、处理事务的效率、响应速度等进行全面的分析、设计、开发、调试、压力测试等工作。采购包2：2.1 省级山洪灾害“四预”系统建设一一省级山洪灾害系统提升建设需要针对省级山洪灾害系统进行“四预”能力提升建设及按照信创要求进行适配提升。本项目主要是省级山洪灾害系统提升建设。2.1.1 省级综合信息门户首页主要要求包括雨量统计、预警统计展示、重要水库水情、水库统计表、流域概化图、台风路径、卫星云图、气象雷达图，基于信创要求基础软硬件设施环境进行功能提升建设，使系统支持展示各站点雨量平均值、统计展示短信预警数量、重要水库的水位雨量图等。（1）实时监测实时监测主要要求包括：实现雨情、水情、气象、台风、雷达、工情、旱情、灾情、险情、社经、地理等信息的综合展示。通过建设综合信息门户页面，为用户对这些信息的访问提供一个统一的入口，供防汛抗旱各项工作应用。为各级防汛部门的相关人员（包括决策者、专业人士、相关人员）提供防汛决策的数据支撑（包括历史、实时水雨情、工情、旱情、灾情等）服务。数据在时间上要求可以分为：历史数据、实时数据、预报数据；在空间上，要求可以从单站到多站，根据应用要求，方便组合；借助GIS、图形对比分析、多维表分析等，把相关信息及分析工具融入一个Web窗口。（2）水雨情监视与查询分析在水雨情监视与查询分析功能中，要求改进实时水雨情信息查询和监视功能,同时系统要求实现各种水雨情统计分析功能，为防汛工作服务，强化系统水雨情信息的联动查询能力。要求小流域洪水分析成果引入、结合历史降雨和水位信息进行短期降雨和洪水预测。开发图像视频信息要求实现实时查询监测功能，同时提供移动巡查设备实时采集的图像和视频的查询管理功能。（3）平台设备及服务运行状态监视要求实现可以实时监视以下内容的运动状态：数据库服务器、应用服务器、地图服务器，短信猫，MAS机等硬件设备；自动水位站、自动雨量站、预警广播站、图像视频站等监测预警设备；数据共享接收服务、自动分析预警服务、雨量等值线生成服务、预警发布发服务等系统服务。2.1.2省级基本信息查询管理要求实现省级基础数据汇集，查询管理，综合基础数据库。基础数据汇集主要是结合拓展多源数据应用部分要求，应用标准化数据库的基础数据汇集，标准化数据库主要是建设在全省9个地市，以市级行政区为主体单位，以县级行政区为基本单位，以城镇、村落或流域为单元测站基础信息根据普查的结果整理入库。在此基础上进行站点的查询及维护管理等。2.2市级山洪灾害“四预”系统建设一一市级山洪灾害系统提升建设需要针对市级山洪灾害系统，进行能力提升建设。2.2.1市级综合信息门户首页主要要求包括雨量统计、预警统计展示、重要水库水情、水库统计表、流域概化图、台风路径、卫星云图、气象雷达图，基于信创要求基础软硬件设施环境进行功能提升建设，使系统支持展示各站点雨量平均值、统计展示短信预警数量、重要水库的水位雨量图等。(1)实时监测实时监测主要要求包括：实现雨情、水情、气象、台风、雷达、工情、旱情、灾情、险情、社经、地理等信息的综合展示。通过建设综合信息门户页面，为用户对这些信息的访问提供一个统一的入口，供防汛抗旱各项工作应用。为各级防汛部门的相关人员(包括决策者、专业人士、相关人员)提供防汛决策的数据支撑(包括历史、实时水雨情、工情、旱情、灾情等)服务。数据在时间上要求可以分为：历史数据、实时数据、预报数据；在空间上，要求可以从单站到多站，根据应用要求，方便组合；借助GIS、图形对比分析、多维表分析等，把相关信息及分析工具融入一个Web窗口。(2)水雨情监视与查询分析在水雨情监视与查询分析功能中，要求改进实时水雨情信息查询和监视功能,同时系统要求实现各种水雨情统计分析功能，为防汛工作服务，强化系统水雨情信息的联动查询能力。要求小流域洪水分析成果引入、结合历史降雨和水位信息进行短期降雨和洪水预测。开发图像视频信息要求实现实时查询监测功能，同时提供移动巡查设备实时采集的图像和视频的查询管理功能。（3）平台设备及服务运行状态监视要求实现可以实时监视以下内容的运动状态：数据库服务器、应用服务器、地图服务器，短信猫，MAS机等硬件设备；自动水位站、自动雨量站、预警广播站、图像视频站等监测预警设备；数据共享接收服务、自动分析预警服务、雨量等值线生成服务、预警发布发服务等系统服务。2.2.2市级基本信息查询管理要求实现市级基础数据汇集，查询管理，综合基础数据库。基础数据汇集主要是结合拓展多源数据应用部分要求，应用标准化数据库的基础数据汇集，标准化数据库主要是建设在全省9个地市，以市级行政区为主体单位，以县级行政区为基本单位，以城镇、村落或流域为单元测站基础信息根据普查的结果整理入库。在此基础上进行站点的查询及维护管理等。2.3县级山洪灾害“四预”系统建设一一县级山洪灾害系统提升建设2. 3.1县级综合信息门户主要要求包括实时监测、水雨情监视与查询分析、县级平台设备及服务运行状态监视。（1）实时监测实时监测主要要求包括：实现雨情、水情、气象、台风、雷达、工情、旱情、灾情、险情、社经、地理等信息的综合展示。通过建设综合信息门户页面，为用户对这些信息的访问提供一个统一的入口，供防汛抗旱各项工作应用。为各级防汛部门的相关人员（包括决策者、专业人士、相关人员）提供防汛决策的数据支撑（包括历史、实时水雨情、工情、旱情、灾情等）服务。数据在时间上要求可以分为：历史数据、实时数据、预报数据；在空间上，要求可以从单站到多站，根据应用要求，方便组合；借助GIS、图形对比分析、多维表分析等，把相关信息及分析工具融入一个Web窗口。（2）水雨情监视与查询分析在水雨情监视与查询分析功能中，要求改进实时水雨情信息查询和监视功能,同时系统要求实现各种水雨情统计分析功能，为防汛工作服务，强化系统水雨情信息的联动查询能力。要求小流域洪水分析成果引入、结合历史降雨和水位信息进行短期降雨和洪水预测。开发图像视频信息要求实现实时查询监测功能，同时提供移动巡查设备实时采集的图像和视频的查询管理功能。（3）县级平台设备及服务运行状态监视要求实现可以实时监视以下内容的运动状态：数据库服务器、应用服务器、地图服务器，短信猫，MAS机等硬件设备；自动水位站、自动雨量站、预警广播站、图像视频站等监测预警设备；数据共享接收服务、自动分析预警服务、雨量等值线生成服务、预警发布发服务等系统服务。2.3.2县级基本信息查询管理要求实现县级基础数据汇集，查询管理，综合基础数据库。基础数据汇集主要是结合拓展多源数据应用部分要求，应用标准化数据库的基础数据汇集，标准化数据库主要是建设在全省9个地市，以市级行政区为主体单位，以县级行政区为基本单位，以城镇、村落或流域为单元测站基础信息根据普查的结果整理入库。在此基础上进行站点的查询及维护管理等。2.4移动APP建设开发移动应用系统，要求建设汛情摘要、水文旬报、实时雨情、实时水情、天气预报、降雨分布、省气象台降水预报、台风路径、卫星云图、气象雷达、一周天气图等功能，实现山洪灾害信息移动查询。建设通讯录功能，可直接在移动端上将查询到的通讯录信息进行电话拨打。项目建设清单序号项目名称单位数量备注1山洪灾害系统提升建设a省级山洪灾害系统提升建设(1)省级综合信息门户项1实时监测、水雨情监视与查询分析、县级平台设备及服务运行状态(2)省级基本信息查询管理项1基础数据汇集，查询管理，综合基础数据库(3)移动APP建设项1开发移动应用系统，建设汛情摘要、水文、实时雨情、山洪灾害信息等移动查询b市级山洪灾害系统提升建设9个设区市+1个平潭实验区(1)市级综合信息门户项1实时监测、水雨情监视与查询分析、县级平台设备及服务运行状态监视(2)市级基本信息查询管理项1基础数据汇集，查询管理，综合基础数据库C县级山洪监测预警系统提升建设共92个县区(1)县级综合信息门户项1实时监测、水雨情监视与查询分析、县级平台设备及服务运行状态监视(2)县级基本信息查询管理项1基础数据汇集，查询管理，综合基础数据库2.5技术和售后服务1.售后服务响应：系统维护期内，要求维护的系统若发生问题，故障通知后2小时内响应，有需要现场维护的，在24小时内到达现场进行免费维修服务，投标人须在投标文件中单独提供承诺函，格式自拟。2 .技术培训：中标人应免费为采购人相关人员进行有关系统调试维护、操作等方面的现场培训，直至能熟练独立操作。3 .中标人委派的专业技术人员进行技术、售后服务所需费用均由中标人承担。