地震专项应急预案精选全套.docx
地震专项应急预案精选全套地震专项应急预案(篇1)一、总则1、目的为保证地震灾害发生时应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害的影响,根据国务院破坏性地震应急条例、国家破坏性地震应急预案和上海市地震应急预案,结合我院具体情况,特制定本方案。2、工作原则十六字方针:统一有序、快速高效、沉着稳妥、周密细致。3、适用范围本预案适用于在地震灾害发生时的应急处理。二、组织机构和职责全校处置突发公共事件的组织体系、职责见总预案。三、保障措施1.保卫处和后勤管理部门应对学校的各种教学和生活设施进行经常性的检查和维护。对人流量较大的场所(如教学楼、实验楼、大礼堂等处的走廊)进行检查,保持畅通,并树立醒目的疏散通道标志。2、财务部门要在预算中拨出专项资金以备地震等自然灾害发生时应急使用,加强对资金和信贷帐目的应急管理。3、综合管理处、后勤服务中心、卫生科应储备一定量的生活必需品、药品,以及抢修、抢救的设备、车辆、备品备件等应急救灾物资。4、基建处及后勤管理处对校内建筑定期检查,尤其对老旧建筑进行检查评估,如有安全隐患应尽快采取措施进行修缮和应急保护。四、应急响应(一)临震应急反应1.在上海市发布地震预报时,根据上级的指示精神和地震预报情况,校突发公共事件应急处置领导小组立即启动临震应急预案,并迅速作出部署。2、通知学院各级领导、各个部门以及各级指挥人员立即上岗,并根据各自的职责分工迅速开展工作。3、学生处、工会、保卫处等部门根据各自的职责分工对师生员工进行有组织的撤离和疏散。4、后勤管理处和后勤服务中心及物业等部门根据职责分工,迅速落实生活必需品的配备和供应。5、领导小组统一指挥、协调各级抢险队伍,有序地进行抢险救援准备工作。6、保卫处负责加强治安保卫及校园秩序稳定的保障措施以及重要、关键部位的防护措施。7、及时向上级有关部门汇报抗震救灾准备情况。8、纪检部门负责监督与检查各级抗震救灾机构和队伍的组织落实。(二)震后应急方案1.地震突然发生后,领导小组迅速组织各工作小组人员上岗,迅速了解震情、灾情,确定应急工作规模,立即组织实施震后应急反应方案。2、校长办公室负责灾情的汇总上报及信息管理工作,负责组织协调抗震救灾、抢险救援的措施、机构组织的落实,根据地震应急预案进行抗震救灾工作。3、工会、人事处负责组建教职工抢险救援队,学生处、团委、学生会负责组织学生抢险救援队伍,参与抗灾救险工作。4、各工作小组及时了解地震状况,立即着手投入救援,并将相关情报及时报告领导小组,以便领导小组了解和掌握抢险救援进程,及时处理抢险救援过程中的重大问题,作出相应的灾害评估,并随时向上级汇报灾情、抢险进展和落实上级指令情况。5、各级抢险救援队伍迅速奔赴灾区现场,根据事先准备好的人员疏散路线与场所进行人员抢救;医疗工作组立即启用应急医疗救护网,组成医疗救护队伍进行现场救护,采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行,做好食品、饮用水源等卫生防疫工作。6、后勤管理处和后勤服务中心要对校园内遭到地震破坏的供电系统、供水系统、燃气系统等生命线系统进行抢修,确保学校生命线系统的正常运转。同时做好再次发生灾害的紧急处理和生命线系统的抢险工作。7、校长办公室、保卫处和后勤部门采取切实措施保障各级抗震救灾通讯联络系统的畅通。8、后勤服务中心车队要尽快组织、调度交通运输工具,保障抢救伤员、救灾物资车辆的顺利通行。9、后勤部门要及时供应粮食、食品及其它的救灾物资,要加强物资储备的管理,落实救灾物资应急供应,迅速报告应急物资储备的有效存量。10、保卫处要做好消防、治安保卫及校园秩序稳定的保障工作以及重要部位的防护,迅速采取有效措施,防止校园内发生火灾和控制火灾的扩大蔓延;同时要强化校园治安管理,稳定校园秩序。IL各部门要对本单位易于发生次生灾害的工程设施和设备采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩大,减轻或消除污染危害。12、学校各部门以及后勤服务部门要采取切实措施做好受灾人员的安置和外籍受灾人员的安置。13、宣传工作组要及时向师生员工通报震情、灾情等有关信息,防止和控制地震谣传,稳定校园秩序。五、后期处理1.工会和学生处要对师生员工因地震灾害所引起的各种情况和震后的伤亡程度进行评估。2、财务处要对资金、财产等损失进行评估。3、教务处要对教学设备及仪器的损失和破坏程度进行评估。4、基建处和后勤管理处要抓紧落实危旧房及建筑物的评估、修缮和应急保护措施,着手灾后重建。六、宣传、培训和演习学校应加强对抗震、防震及紧急医疗救护知识的宣传、培训I,必要时组织实施防震、抗震演习,提高师生员工防震减灾和自救自护能力。七、监督检查与奖惩学校纪委、组织部、保卫处组成监督小组,在校党委的领导下对预案实施的全过程进行监督检查,保障应急措施到位。对在突发公共事件发生时表现突出的部门和个人实施奖励。反之,对由于工作不到位造成工作的被动和损失的部门和个人要进行处罚。保卫部门配合公安部门、武警对在地震灾害发生后趁火打劫的不法分子予以坚决打击。八、附则1.预案管理本预案将根据上级要求并结合我校的实际情况,不断修订、充实和完善。预案同时及时报送上级部门备案。2、制定与解释预案的制订、修订、完善工作由党委办公室、校长办公室、保卫处会同有关职能部门进行,由校长办公室负责解释。3、预案实施时间地震专项应急预案(篇2)1总则1.1 编制目的为切实加强防震抗震工作的管理能力,确保在地震前做好人员和物资的各项准备工作,临震能迅速进入应急状态,震后能有效投入救灾工作,不断提高地震应急能力,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响,结合号文件要求,制定本预案。1.2 编制依据根据依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、四川省防震减灾条例、甘孜藏族自治州地震应急预案、雅江县地震应急预案、文件要求制定。13适用范围本预案适用于_水电工程办公及生活场所和的施工区地震灾害事件。1.4 工作原则(1)实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护员工生命财产安全优先为指导方针,体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。(2)以人为本,预防为主;团结合作,快速反应;齐心协力,最大限度内减少损失和人员伤亡。(3)本着防重于抢,预防为主的原则,为确保施工生产进度目标的实现,把人员伤亡事故可能对工程造成的损失和影响降到最低限度。2危险性分析2.1 单位概况成立于一年1月,承担了一开挖I标、一开挖11标、大坝工程标和泄水建筑物工程标等工程项目。_现有坝肩开挖项目部、总监工作部、技术质量部、合同部、安全环保部组成。2.2 危险性分析地震是一种严重的自然灾害,且地震灾害不可预见性及其危害性,地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害,使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏,经济与生产活动停滞(停工、停产等),造成人员重大伤亡等等。(1)地震可能带来边坡失稳垮塌,危及基坑或下部施工人员安全。(2)地震可能造成正在施工中的建筑设施、隧道等结构破坏,造成人员伤亡、施工停止。(3)地震可能造成围堰、已经运行的挡水建筑建筑物溃坝,造成被保护区域或基坑施工人员、设备安全。(4)地震可能造成交通受阻,通讯中断、供电停止,造成工程建设全面停工,造成工程经济损失。(5)地震可能导致边坡大滑坡形成堰塞湖等次生灾害,危及下游施工建设和人员安全。3应急组织机构及职责3.1指挥机构抗震救援指挥部总指挥:_手机:_副总指挥:_手机:_成员:抗震救援指挥部工作职责:(1)贯彻落实国家有关地震地质等灾害的管理法律法规及相关政策;(2)负责地震灾害应急救援方案的制定和决策,根据外部信息来源,迅速做出抢险救援决策,发布启动应急救援预案指令,统一协调指挥事故应急救援工作。(3)指挥抢救伤员,根据现场需要,调动调配一切资源投入救援工作。3.2 应急抢险工作机构3.2.1事故应急救援办公室应急救援办公室设在安全环保部组长:手机:副组长:_成员:应急救援办公室工作职责:(1)宣传地震科学知识,增强员工客防震避险、自救互救能力;(2)负责协调内部事务安排,做好接警、报警、上报等工作。(3)负责救援期间内部人员安排,全面准确掌握事故发展动态,及时向上级单位反馈信息。(4)收集灾情和救灾物资库存情况上报;(5)做好灾情评估和抗震救灾总结。3.2.2事故应急抢险救援组组长:手机:副组长:_手机:_成员:抢险突击队成员由45岁以下的全体监理人员组成。事故应急抢险救援组工作职责:(1)遭遇突发性地震侵袭后,按照抗震救援指挥部发出的指令,迅速赶赴现场组织抢险救援,最大限度内减少和降手机:_低损失及人员伤亡。(2)抢救被埋压人员,运送危重伤员。(3)震后迅速关闭燃气、供水系统,打开应急照明设备,排除火灾等次生灾害源险情,防止次生灾害蔓延。(4)保障疏散通道、安全出口畅通,设至各消防安全疏散指示标志和应急照明灯。3.3 保障机构3.3.1 后勤保障组组长:手机:后勤保障组工作职责:(1)负责内外联系,根据抗震救援指挥部的指令及事态的发展情况,报警求援。(2)在临震应急期紧急采购本单位所需的食品、饮用水、棉衣、棉被、雨具、应急灯、电筒等与抗震救灾相关的物资。(3)在震后及时清点上述救灾商品的储备情况,做好州抗震救灾指挥部紧急征用准备。3.3.2 车辆保障组组长:手机:成员:车辆保障组工作职责:负责应急救援时的交通运输和调度工作。3.3.3 善后处理组组长:手机:副组长:_手机:_利几:.成员:善后处理组工作职责:负责全面了解地震地质灾害后员工的安全健康情况,负责地震地质灾害突发事件的善后处理工作,负责向专项应急领导小组汇报地震地质灾害突发事件善后工作处理情况。3.3.4 医疗救护组组长:手机:副组长:_成员:医疗救护组工作职责:(1)安抚惊吓者情绪;(2)对伤员进行清创包扎(3)转移重伤员。3.3.5 外部救援机构一县急救中心(电话:)武警消防大队(电话:)3.4 相关职责3.4.1 抗震救援指挥部通过内部报告制度和掌握的外部手机:_信息来源,迅速做出决策。3.4.2 应急救援机构任命事故现场的管理者,并确定事故现场管理者的义务和责任。3.4.3 抗震救援指挥部机构内人员因生病、节日、出差不在岗时,根据需要调配其他人员补充。3.4.4 任何人抗震救援期间发现事故隐患或事故苗头时,都有义务就地采取正确措施排骸口控制事故发生;可能危及人身安全或重大财产损失的,在向上级报告的同时,应迅速报警求援。报警电话为:火警电话:119,医疗救助中心求助电话:120,道路交通事故求助电话:122o在报警中,要讲清楚事故发生地点、部位、单位名称、联系电话等。3.4.5 在地震灾害未得到有效控制,灾害进一步扩展有可能危急人身安全的紧急情况下,现场人员和其他人员应采取自救、互救的措施,迅速撤离事故现场,到达安全区。4地震灾害分级地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。(1)特别重大地震灾害。造成员工及家属50人以上死亡(含失踪),或者100人及以上重伤,或者造成直接经济损失1亿元及以上的地震灾害。当公司员工及家属较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。(2)重大地震灾害。造成员工及家属3049人死亡(含失踪),或者50人以上100人以下重伤,或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的地震灾害。当公司员工及家属较密集地区发生6.0级上地震、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。(3)较大地震灾害。造成员工及家属1029人死亡(含失踪),或者10人以上50人以下重伤,或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的地震灾害。当公司员工及家属较密集地区发生5.0级上地震、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。(4)一班地震灾害。造成员工及家属10人及以下死亡(含失踪),或者10人以下重伤或者造成直接经济损失1000万元以下的地震灾害。当公司员工及家属较密集地区发生4.0级上地震、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。5预警及响应机制5.1 预警和灾害报告应急救援办公室成员接到当地政府关于地震灾害预警信息或发生地震灾害后,及时报告总指挥部,同时拨打武警消防电话一和县急救中心电话总指挥部立即对事故进行判别,按级别启动应急响应机制,布至各灾害应对和抗震救灾工作。应急组织机构收到突发事件信息后,1个小时内电话向业主、咨询公司和事件发生地县级以上人民政府报告,2个小时内用电传方式书面向上级单位报告,24小时内用电传方式书面向所在地省级人民政府、省国资委、省安监局、省电监办等部门报告。60天内向上级相关部门报送事件调查报告。报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;联系人姓名和电话等。5.2 分级响应一单位中心地震灾害应急工作遵循分级响应的原则,根据地震灾害(或预测)的等级,按I级(应对特别重大地震灾害)、11级(应对较大地震灾害)、in级(应对重大地震灾害)、IV(应对一般地震灾害)启动应急响应。5211级响应特别重大地震灾害发生后,_单位立即启动地震应急预案,开展应急处辂和抗震救灾工作。协调地方市(地区)、县级有关部门组织应急救援,_单位全力配合,并请求管理局等单位给予救援上的支持,及时报告公司获得指导性资源的.帮助。5.2.2 II级响应重大地震灾害发生后,_单位立即启动地震应急预案,开展应急处辂和抗震救灾工作。协调地方市(地区)、县级有关部门组织应急救援,_单位全力配合,并请求管理局等单位给予救援上的支持,及时报告公司获得指导性资源的帮助。5.2.3 III级响应较大地震灾害发生后,_单位立即启动地震应急预案,开展应急处貉和抗震救灾工作。协调地方市(地区)、县级有关部门组织应急救援,_单位全力配合,并请求管理局等单位给予救援上的支持,及时报告公司获得指导性资源的帮助。较大地震灾害发生后,_单位应急处辂,启动救援措施,协调管理局、事发县级地方政府给予救援上的支持,及时报告咨询公司获得资源上的帮助。6现场应急处貉6.1 应急行动(1)监理中心抗震救援指挥部发布预警警报,抗震救援办公室在接到监理中心抗震救援指挥部发布的预警警报后,立即向各抗震救援小组传达预警警报。(2)在地震灾害预警警报发布后,各抗震救援工作组必须实行24小时值班,各部门按照职责分工做好重点部位、重点环节的防范,实时向抗震救援指挥部或办公室报告最新事态发展及处貉情况。(3)当遭遇突发性震灾灾害时,立即开展抗震救灾工作。6.2 现场处辂地震预警发布后,及时向上级领导反映情况,要求救援,挥部通知其他各部门进入预警状态,随时准备开展救援工作,同时各部门在防震领导小组领导下严密监视震区受灾的情况,发现灾情时,迅速组织力量,采取有效措施,防止灾情蔓延,同时利用器材装备,参与抢险救灾工作和自救,最大限度减少破坏性地震造成的损失。6.3 现场抢险(1)利用手中最有效的交通工具和通讯器材向附近的医疗急救部门发出紧急呼救和救援信息,以求尽早得到援救和协助,指派人员在交叉路口等反,及时引导医疗部门车辆及救护人员到达现场,赢得抢救时间。(2)本着时间就是生命的原则,迅速组织抢救生命,救援时要注意先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者,以扩大互救队伍,轻伤员应自救互救,凡是神志清醒的者伤员均应立即进行伤情自检、互检,尽可能相互帮助,进行一般损伤的处理。未受伤或受轻伤的人员应积极加入抢救队伍,对危重伤员进行抢救。(3)组织最先赶到的医务人员进行指导和纠正。群众自发性的现场救护,往往会出现一些差错,只要医务人员一到场,即可请他们普遍检查一遍救护情况,看有否差错或不当之处,发现问题立即指导纠正,同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导。(4)拦截适于转运伤员的车辆,将应该运走的伤员及时送往医院进行救治,急救车应优先运载危重伤员。对抢运紧急救灾物资和救灾人员的特种车辆,要提供快速通行条件,确保安全、及时、准确、高效。6.4 应急逃生路线6.4.1 营地内逃生路线营地内工作、生活人员以一单位营地正门为第一逃生路线。6.4.2 施工区工作人员逃生路线施工区工作人员逃生时以就近洞室为目的地的原则进行逃生:右岸开挖I标施工区:右坝肩、开关站、进水口附近的人员以作为第一逃生目的地,选择最近便道,以最快速度逃至一隧洞。右岸开挖11标施工区:左坝肩、溢洪道进口附近的人员以隧洞作为第一逃生目的地,选择最近便道,以最快速度逃至一隧洞。溢洪道出口附近的人员以隧洞作为第一逃生目的地,选择最近便道,以最快速度逃至一隧洞。6.5 应急结束地震灾害得到控制后,灾害事故直接应急任务和现场伤亡人员施救活动结束,以及灾害事故得到初步控制后,并经现场指挥部检测评价确无危害和风险后,由最高应急救援指挥机构宣布应急结束,结束现场应急救援工作。7后期处貉7.1 善后处理(1)在应急救援行动结束后,由抗震救援指挥部统一领导和协调灾害后恢复与重建工作,各部门组织力量尽快恢复通讯、供水、排水、供电、供气等基础设施、设备,恢复正常生活生产秩序。(2)各部门做好相关的善后处理工作,包括人员安至各、受伤人员继续医疗救治、疾病控制、污染物收集、现场清理与处理、补偿,提供生活必需品等工作。7.2 调查和总结根据地震灾害范围和程度,经有关部门调查评估,提出恢复重建计划,报公司领导批准后实施。需要咨询公司援助的,由领导根据实际情况向公司提出申请。8保障措施8.1 通信与信息保障随时保持通讯网络的畅通,以便及时、准确的收集信息来源,及时掌握道路交通动态。应急救援通讯网络,以手机联络通讯为主,固定电话通讯联络及电传方式为辅。8.2 应急队伍保障贯彻执行管生产,必须管安全,谁主管,谁负责的安全生产工作原则。监理中心全体员工,既是生产人员,又是突发事件发生后的应急救援人员,现场负责人,既是生产经营活动的组织者,又是突发事件发生后,现场应急抢险救援的临时指挥员。9宣传教育、培训和演习9.1 宣传教育抗震救援指挥部要求抗震救援办公室对各部门开展防震减灾科普知识宣传教育,使职工树立科学的防御意识。动员职工积极参与防震减灾活动。抗震救援办公室宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章,增强职工的地震应急意识,提高自救、互救能力。9.2 培训抗震救援办公室向各部门开展突发公共事件相关的公共培训I,增强职工对突发公共事件的知识和能力。指挥部要求各级领导、应急管理和救援人员进行岗前培训I、常规性培训等。9.3 演习根据地震应急预案,定期或不定期的组织专业性综合性的应急演习,做好各部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。应急演习包括以下几项措施:(1)地震灾害预防期间通讯系统是否能正常运作。(2)现场人员是否能按安全撤离路线、通道撤离到安全避震场地。(3)应急救援机构能否及时参与震灾的抢险救援。(4)有关抢险救援设备、物资能否到位。(5)抗震救援专业工作组或抢险救援队执行任务的能力和相互间的协调能力,能否充分有效地调配应急救援力量。通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处貉的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性。10责任及奖惩地震灾害应急处貉工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急管理工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。发生地震灾害时,任何人都不得以任何借口拒绝或阻止他人参加救援工作,对不负责任、不愿意承担义务,推诿的行为,以及迟报、谎报、瞒报和漏报地震灾害重要情况的,将按有关规定进行严肃处理,对有失职、渎职行为的,交由司法部门追究法律责任。