年表面处理 2000 吨五金制品项目环评报告表.docx
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年表面处理 2000 吨五金制品项目环评报告表.docx
一、建设项目基本情况建设项目名称年表面处理2000吨五金制品项目项目代码2311-371423-89-03-537373建设单位联系人联系方式建设地点山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北地理坐标东经117度竺分55.778秒,北纬史度幽分56.089秒国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别30-67金属表面处理及热处理加工建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部11(选寞庆云县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-371423-89-03-537373总投资(万元)100.00环保投资(万元)30.00环保投资占比(%)30施工工期(月)3是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)800专项评价设置情况无划况规情规划名称:庆云经济开发区总体规划(2016-2030年)审批机关:庆云县人民政府审批文件名称:庆云县人民政府关于同意庆云经济开发区总体规划(2016-2030年)的批复划境响价况规环影评情规划环境影响评价文件名称:山东庆云经济开发区环境影响报告书、山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关:原山东省环境保护局(现山东省生态环境厅)、山东省生态环境厅审查文件名称及文号:山东省环境保护局关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009122号)(2009年4月15日);山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审202325号)划规环影评符性析规及划场响价合分山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部,始建于1999年6月,前身为庆云县渤海经济技术开发区,2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区,同时更名为山东庆云经济开发区,审核面积4km?,东至中石官堂村,南至东周村,西至开元大街,北至杨习武村。开发区规划面积为21k东至东外环路以东70Onb南至河滨路,西至商城大街一利民街一漳马河一线,北至寇家村北。开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上,延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业,控制发展化工行业,鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”,以205国道为园区发展主轴,沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带,在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为金属表面处理项目,属于C3360金属表面处理及热处理加工行业,不属于山东庆云经济开发区禁止行业,符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要求。根据关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009122号),项目与其符合性分析见下表。表1项目与山东庆云经济开发区规划环评符合性分析一览表分类文件要求符合性分析基本情况山东庆云经济开发区位于庆云县东北部,开发区规划面积2Ikm2,东至东外环路以东700米,南至河滨路,西至商城大街-利民街-漳马河一线,北至寇家村北。本项目位于山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北,山东昌达建筑配套工程有限公司院内,属于山东庆云经济开发区范围,符合。产业定位与总体布局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上,延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业,控制发展化工行业,鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”,以205国道为园区发展主轴,沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带,在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、本项目为金属表面处理项目,属于C3360金属表面处理及热处理加工行业,不属于山东庆云经济开发区禁止行业,符合。洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。关于调整规划的建议(一)开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点,因此开发区在项目准入应依据省政府批复的产业定位严格把关,在产业选择和产业布局上充分考虑对周围环境敏感点的影响,严禁引进废气污染严重的项目,严格限制三类工业,控制二类工业,鼓励发展无污染的一类工业,将已规划的三类工业用地调整为二类工业用地。本项目距离环境敏感点较远,且废气排放量较小,对周围敏感点影响较小,符合。(一)鉴于开发区无地表水环境容量的情况,要严格控制耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。本项目用水为生产用水和生活用水,不属于耗水量、废水污染严重的工业项目,符合。关于环境管理所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。本项目的建设符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)中鼓励类、限制类和淘汰类的范围,为允许建设的项目,项目选用设备型号不在产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)限制类和淘汰类之列。本项目已在山东省投资项目在线审批监管平台备案,项目代码:2311-371423-89-03-537373o本项目为金属表面处理项目,根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),本项目不属于“两高”项目。综上所述,本项目建设符合国家产业政策。2、土地利用符合性分析本项目位于山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北,租赁山东昌达建筑配套工程有限公司现有闲置厂房进行建设,根据出租方提供的土地证(鲁2021庆云县不动产权第0000760号),项目用地为工业用地;根据庆云县经济开发区规划图(2007-2020年),项目用地符合庆云县经济开发区规划要求。3、与“三区三线”成果符合性分析2022年10月14日,自然资源部办公厅以关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2021)2027号)批复了山东省“三区三线”划定成果。本项目位于山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北,租赁山东昌达建筑配套工程有限公司现有闲置厂房进行建设,根据庆云县“三区三线”划定成果可知,本项目占地位于城镇开发边界内,属于城镇空间,不涉及农业空间及生态空间。因此,本项目符合庆云县“三区三线”成果要求。项目与庆云县“三区三线”划定成果关系图见附图8。4、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文件的要求,本项目与德州市“三线一单”相关符合性分析如下。(1)与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性生态保护红线本项目选址周边生态保护红线区为庆云县4处生态保护红线区,具体情况见下表。表2项目周边生态保护红线区分布一览表编号包含要素所在县区面积(km?)YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园庆云县4.34YS3714231110010两河三堤地方级湿地自然公园周边区域庆云县0.15YS3714231110011马颊河庆云县2.19YS3714231110012庆云水库庆云县2.21本项目位于山东庆云经济开发区渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北,距离最近的生态保护红线区为其东南侧LIkm的马颊河(庆云段),项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市庆云县渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北,不在上述一般生态空间范围内。(2)与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表3项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控分类管控要求符合性分析气境量线大环质底庆云经济开发区工业区气境排重管区大环高放点控执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。本项目执行“重点控制区”标准,符合。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。本项目属于金属表面处理行业,不属于上述“两高一资”项目,本项目产生废气无需申请总量,符合。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。本项目无锅炉建设。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目大气污染物采取有效治理措施,可达标排放;严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度,符合。水环境质量底线海街控单元渤路道制五重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能项目,不属于加剧环境质量超标的建设项目,符合。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀本项目不属于上述重点行业,符合。等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。本项目生产废水经自建污水处理站处理后,生活污水经厂区内化粪池处理后,一起经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理,符合。壤境险控线土环风防底庆云经济开发区工业区建区建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行),建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。(3)与资源利用上线管控要求的符合性本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表4项目与资源利用上线管控要求的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由山东庆云经济开发区市政供电系统提供,项目用电量较小,不设置锅炉,不使用煤炭等高污染燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水主要为生产用水和生活用水,由山东庆云经济开发区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。土地资源利用上线本项目租赁山东昌达建筑配套工程有限公司现有闲置车间进行建设,用地为工业用地,不占用基本农田;有利于进一步提高土地利用率及产出率,符合。岸线资源管控本项目位于山东省德州市庆云县渤海路街道新兴路与常胜街交叉路口向西50米路北,租赁山东昌达建筑配套工程有限公司现有闲置厂房进行建设,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,(4)与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新)表4.2T,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表5项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析控度管纬管控要求符合性分析空间禁1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限本项目不属于上述制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。禁止开发类建设项目,符合。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。H、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)本项目不属于敏感区域。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省'双招双引'十强产业中的重点项目,按照减量替代是原则,等量替代是例外'的要求进行管理。本项目不涉及二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和挥发性有机物排放,符合。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有需物质的项目,不属于上述重点行业。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区本项目不属于危险化学品项目及新建剧毒化学品项目,不属于化工项目。止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求局束布约和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控'两高'项目建设,新建'两高'项目须满足'五个减量替代'要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高'行业信息化精准化监管水平。根据山东省“两高项目管理目录(2023年版),本项目不属于“两高”项目。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。本项目不属于高耗水项目。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌:专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。本项目为金属表面处理行业,不属于上述涉及重金属的项目、污染较重的项目类型,可以在山东庆云经济开发区建设,符合。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。本项目生产烘干用热为电加热,使用能源为电能,不设置锅炉,不涉及燃料消耗,符合。8、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目不涉及VOCs排放,符合。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置本项目为金属表面处理行业,不属于上述涉重金属重点行业。换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及使用煤气发生炉。11、“控制碳排放总量,严格控制两高项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进产业绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),本项目不属于“两高”项目。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目位于山东庆云经济开发区内,符合。根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新),本项目选址属于庆云经济开发区范畴,为“2-重点管控区”。本项目与德州市生态环境准入清单(庆云经济开发区单元)的符合性分析下表。表6项目与德州市生态环境准入清单(庆云经济开发区单元)的符合性分析环境管控单元名称f?管理皴维度管控要求符合性分析庆云经济开发区重点管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目符合全市空间布局约束的要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。本项目符合庆云经济开发区产业准入要求。3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设,限制废气污染物排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。本项目不属于上述禁止、限制项目,符合。4.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能项目,符合。污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。本项目污染物执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的“重点控制区”排放标准,符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物本项目不涉及VOCS排放,符合。排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。本项目生产废水经自建污水处理站预处理达到庆云县康泉污水处理有限公司进水水质要求后,排入市政管网,进入庆云县康泉污水处理有限公司进行深度处理。L建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。本项目建设单位拟编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故发生,符合。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。本项目不涉及有毒有害气体。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。本项目将根据需要按照应急预案要求配置应急物资,符合。4.环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。本项目建设单位不属于环境高风险企业。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o本项目生产过程不涉及危险化学品的使用。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。本项目将按要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,符合。1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。本项目不涉及。2.推进重点企业清洁生产审核。本公司不属于重点企业。境险控环风防源发率求资开效要3.提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。本项目用水量较少,符合。4.开展国家生态工业示范园区建设。本项目不涉及。由以上分析可知,项目建设符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新)的相关要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图7。5、环保政策符合性分析(1)本项目与山东省环境保护条例(2019年1月1日实施)的符合性分析见下表。表7项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。2新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。本项目为新建项目,本次为依法进行环境影响评价,符合。3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目已采取污染物治理措施,污染排放不会超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标,符合。4县级以上人民政府应根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目,选址位于山东庆云经济开发区,符合。5新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。本项目严格执行环保“三同时”制度,保证运行后各项环保设施运行正常,符合。6实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。本项目不涉及。7实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019版),本项目为简化管理,企业承物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。诺在本项目产生实际排污行为之前申领排污许可证。由上表分析可知,项目建设符合山东省环境保护条例的要求。(2)本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号文)符合性分析见下表。表8项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设,控制城市面源污染。彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前,新建改造修复城区污水管网5000公里,改造城区雨污合流管网3000余公里,基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。本项目生产废水经自建污水处理站处理后,生活污水经厂区内化粪池处理后,一起经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理,符合三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。本项目废水经处理后可达标排放。五、防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源,建立优先管控污染源清单,推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。本项目危废暂存间和酸洗房均采取重点防渗,-般固废存放区、原料存放区和生活垃圾存放区采取一般防渗,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号文)文件要求。(3)本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)符合性分析见下表。表9项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表分类文件要求符合性分析,汰效后七匕(-淘低落产1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于上述重点行业,不属于产业结构调整指导目录“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品范畴,不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业。2.严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于高耗能、高排放项目,符合。(二)压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。本项目生产用热采用电加热,不涉及工业炉窑燃料使用,符合。(三)优化货物运输方式优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM,5和未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年,大宗物料清洁运输比例大幅提升。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)的要求。(4)本项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号)的符合性分析见下表。表10项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划符合性分析一览表分类文件要求符合性分析三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。开展涉铭企业排查整治。本项目不涉及重金属,符合。四、加强固体废物环境管理深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目一般固废暂存在一般固废暂存区;危险废物暂存于危废暂存间;生活垃圾暂存在生活垃圾暂存区,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)的要求。符合性分析本项目符合国家产业政策要 求,不使用国家公布淘汰工艺 和落后设备,不属于耗能高、 污染大、生产粗放、不符合国 家产业政策的项目,符合。本项目选址位于金属表面处理行业,符合庆云经济开发区规划,符合。本项目选址位于山东庆云经济开发区内,符合。本项目符合“三挂钩”机制要 求,不属于“五个不批”项目, 符合“三线一单”要求。项目 废气和废水污染物采取有效 措施,污染物排放能够满足国 家和地方排放标准,符合。(5)本项目与山东省“十四五”噪声污染防治行动计划(鲁环发202318号)的符合性分析见下表。表11项目与山东省“十四五”噪声污染防治行动计划符合性分析一览表序号文件要求符合性分析1加强工业企业噪声治理。鼓励企业采用先进治理技术和低噪声设备、运输工具,打造行业噪声污染治理示范典型。噪声扰民问题突出的工业企业要开展针对性治理。本项目采取选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施削减噪声,符合。2加强工业园区噪声管控。鼓励化工园区、经济开发区、高新技术产业开发区等涉工业企业的园区,优化设备布局和物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目位于山东庆云经济开发区内,该园区已优化物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具,符合。由上表分析可知,项目建设符合山东省“十四五”噪声污染防治行动计划(鲁环发202318号)的要求。(6)本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)的符合性分析见下表。表12项目与鲁环字202158号符合性分析一览表鲁环字202158号要求一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业