新建日 9 万只鸭毛烘干车间项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新建日9万只鸭毛烘干车间项目建设单位（盖章）：临邑县临盘淡水养殖有限公司编制日期：二零二三年十月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单49六、结论53附表、建设项目污染物排放量汇总表54附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控图附图3、项目车间平面布置图附图4、项目环境保护目标分布图附图5、项目厂址现状图附件：附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、土地文件附件4、营业执照附件5、承诺书（建设单位承诺书、环评编制单位承诺书）一、建设项目基本情况建设项目名称新建日9万只鸭毛烘干车间项目项目代码2309-371424-89-01-731500建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市临邑县临盘街道办事处临邑六和食品有限公司院内东侧地理坐标东经116度48分3.599秒,北纬37度13分4.800秒国民经济行业类别C1941羽毛（绒）加工建设项目行业类别十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19；羽毛（绒）加工及制品制造194；全部（无水洗工艺的羽毛（绒）加工除外；羽毛（绒）制品制造除外）建设性质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门临邑县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2309-371424-89-01-731500总投资（万元）450环保投资（万元）20环保投资占比（%）4.4施工工期2个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（m2）2300（占地面积）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革4调整指导目录(2019年才允许建设项目，符合国家，务局的备案证明，备案文生2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府E一单”生态环境分区管控方自市“三线一单”生态环境分区办字20238号文)中的有二(1)生态保护红线与生态保护红线本项目位于临邑县临才下：表1附导员2019年8月27日第29号令公布的产业结构D,本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为+业政策。项目已经取得了临邑县行政审批服/2309-371424-89-01-731500o3发的德州市人民政府关于印发德州市“三线隹的通知德政字202119号及关于印发德州管控方案2022年度更新内容的通知(德环委关内容，具体分析如下：一般生态空间管控让街道，项目区域生态红线保护区分布情况如S邑县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714241110013德州红坛寺地方级森林自然公园5.132YS3714241110014利民水库1.203YS3714241110015马颊河0.564YS3714241110016徒骇河0.93本项目位于山东省德州市临邑县临盘街道临邑六和食品有限公司院内，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离本项目最近的生态红线区为德州红坛寺地方级森林自然公园(YS3714241110013),本项目位于该红线区西南侧8.91km,本项目不在红线范围内。一般生态空间本项目位于临邑县临盘街道，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市临盘街道，为羽毛加工行业，属于大气环境重点管控区，本项目外排废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、恶臭废气。锅炉燃天然气废气(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物)污染物排放浓度执行锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2018)表2"重点控制区”浓度限值要求及锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表3标准要求；工艺上产生的颗粒物有组织排放浓度标准执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)中表1“一般控制区”标准要求，有组织排放速率标准执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中表2二级标准要求。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PM10、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子主要包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、恶臭废气，项目设置封闭式的生产车间，生产废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，且污染总量控制因子颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气均已按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境治理底线及分区管控本项目位于山东省德州市临邑县临盘街道，属于水环境重点管控区，本项目生产废水和生活污水依托厂区内临邑六和食品有限公司自建污水处理站处理后排入市政管网，进入临邑县青萍污水处理有限公司污水处理厂深度处理达标后汇入德惠新河。本项目废水不直接排入外环境，对区域地表水环境功能影响相对较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目位于临邑县临盘街道，属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，利用现有的土地，本项目的建设运行对区域土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目涉及的资源消耗主要为水和电、天然气，项目生产、生活上用水量较少，采用市政供水，不开采地下水；设备上无大功率高耗能设备，电耗量小，天然气由市政燃气管道供给，用量不大。项目资源消耗较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗。因此，本项目建设不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上合理。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目为羽毛加工项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析如下表。表2德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析表环境管控单元编码ZH37142420001环境管控单元名称临盘街道管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .控制高耗水、高污染、高环境风险工业项目建设。3 .限制废气污染物排放量较大的项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .天安化工禁止改、扩建（节能、环保项目除外）。5 .禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目不属于高耗水、高污染、高环境风险工业项目。3、本项目不属尸机制砂、机制石子项目建设。4、本项目不属于天安化工。5、本项目不属于制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB372376）（包括有分区要求的行业标准）规定的一般控制区排放标准，大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。加强挥发性1 .本项目不属于大气环境重点排污单位，执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376）规定的一般控制区要求。2 .本项目不涉及VOCS废气。3 .本项目生产废水委托临邑六和食品有限公司自建污水处理站处理后，与经化粪池收集处理后生活污水一同排入市政管网，经临邑县青萍污水处理有限公司污水处理厂深度处理。4、本项目不涉及左侧所列第有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上，3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。4 .天安化工危险废物安全处置率达到100%o5 .防治扬尘污染，建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行德州市扬尘污染防治条例要求。4条内容。5、本项目新建车间建设时执行德州市扬尘污染防治条例要求。环境风险防控1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV、IW级的建设项目。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4 .涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。加强对采油井、输油管道的检查和防控，防止原油泄露污染土壤和地下水。5 .建成区内及主要人口密集区周边石化、危险废物经营处置等重污染企业搬迁。6 .按照光气及光气化行业安全生产风险分级管控体系实施指南(DB37/T3325-2018),建立分级管控制度、作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施清单、工业危害分析评价记录、风险分级控制清单、重大风险点管控清单等有关记录文件，确定危险源辨识、分析、风险。将风险分类管控的培训纳入年度安全培训计划，分层次、分阶段组织员工进行培训。7 .加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。1、本项目不紧邻居住、科教、医院等环境敏感点。2、本项目不涉及危险化学品。3、本项目不涉及危险废物。4、本项目不涉酸、涉重。5、本项目未位于建成区内及主要人口密集区。6、本项目不涉及光气。7、本项目不属于垃圾焚烧企业。资源开发1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿1、本项目建筑施工时可.使用低效率要求化等可使用低质水的，应当充分使用质水的，充分使用工程排水或工程排水或经过处理后的再生水、雨经过处理后的再生水、雨水。水。2、本项目不属于高耗水企业。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行3、本项目承诺在办公生活中做少水、无水新工艺，提高工业用水重到节约用水。复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁4、本项目承诺执行高污染燃料生产审核。禁燃区要求。3 .加大节水型器具的推广普及力度，5、本项目不属于化工行业。推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4 .执行高污染燃料禁燃区要求。5 .化工行业执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定。综上所述，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及关于印发德州市，三线一单，生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号文）中的相关要求，可按程序办理环评审批。3、环保政策的符合性（1）与山东省环境保护条例符合性分析表3与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼珅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于羽毛加工，不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目属于新建项目，还未建设，正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污染物已按规定申请总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特本项目为新建项目，位于临邑县临盘街道临邑六和食品有限公司院内，属于乡镇规划的符合殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区工业集聚区。由上表可见，本项目符合山东省环境保护条例的要求。（2）与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）相关内容符合性分析表4与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2（）22年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列举行业，符合。2（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列重点行业，不属于“两高”项目，符合。3（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列行业。本项目位于临邑县临盘街道临邑六应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求，制定德州市清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VoCS排放。到2023年，每个县（市、区）建立不少于3个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县（市、区）组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对县（市、区）城区空气质量影响。和食品有限公司院内，位于乡镇规划的工业集聚区，符合。4（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到335万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目生产上热源使用天然气，冬季采暖采用空调，不使用化石能源，符合。5（十一）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦，其中，2021年关停退出3.3万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年年底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务，今后不再批建。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。推进平板玻璃、建筑陶瓷等行业116家工业炉窑清洁能源替代，因工艺技术需要不能替代的，达到相应的排放标准。电工嶷疝黄疏百路7德州市新一轮“四减四增”士年行动方案（2021-2023年）的要求。（3）与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析表5与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产业重点1：程重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列行业，符合。煤炭消费压减工程。（I）淘汰全部35蒸吨J、时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造项目。本项目不建设燃煤锅炉，不使用煤炭，符合。对候化点程应气变重工加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改造工程。本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列行业，符合。气染理点程大污治重工NOX深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列行业，符合。VoCS综合治理工程。（I）在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VOCS产品源头替代项目。（2）以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，实施100个左右VOCS提标改造项目。（3）在滨州等市实施一批加油站、储油库油气回收升级改造与监控工程。（4）以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点，实施产业集群VoCS综合治理工程。本项目属于羽毛加工，不属于左侧所列行业，符合。水生态环境提升重点工程地表水生态环境质量稳定提升工程。（1）实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。（2）在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。（3）以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。（4）在潍坊、济宁、威海等市实本项目不涉及左侧所列情况，符合。施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。由上表可见，本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）的要求。（4）与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析董6与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（202L2025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将50（）万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。本项目不属于左侧所列重点行业：不属于“散乱污”行业；不属于“两高”项目，符合。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、本项目生产上热源由天然气提供，冬季采暖采用空调，不使用化石能源，符合。重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。实施VOCs全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VOCS含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修更(LDAR),提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年03污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。本项目为羽毛加工项目，不属于左侧所列行业。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。本项目生产上热源由天然气提供，冬季采暖采用空调，不使用化石能源，符合。严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。本项目施工期承诺符合左侧要求，符合。由上表可见，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)的要求。符合性分析本项目属于羽毛加工，不 属于耗能高、污染大、生 产粗放、不符合国家产业 政策的项目。根据产业结 构调整指导目录（2019年 本），不属于鼓励类、限 制类、淘汰类建设项目， 属于允许建设项目，符合。本项目位于临邑县临盘街 道临邑六和食品有限公司 院内，属于乡镇规划的工 业集聚区，符合。本项目位于临邑县临盘街 道临邑六和食品有限公司 院内，属于乡镇规划的工 业集聚区本项目采取严格的防控措 施和完善的污染治理措施 后，污染物排放量极少， 满足达标排放要求，对大 气环境影响相对较轻，符 合。本项目产业政策、固定资 产投资、能耗、用地标准、 环境等的论证均符合要 求，符合。本项目为新建项目，尚未 建设，正在按程序办理办 理环评手续，项目承诺在 建设运营过程中完全按照 环保法律法规要求进行建 设和运行，不属于散乱污 企业，符合。（5）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析表7与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性一览表文件要求一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不F审批。强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土至间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。宝I建立部门联/协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。六、强化Fl常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。由上表可见，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）的要求。4、项目选址合理性分析本项目位于山东省德州市临邑县临盘街道，选址合理性分析见下表。表8项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用本项目位于临邑县临盘街道临邑六和食品有限公司院内，根据本公司土地证。项目土地性质为工业用地，符合当地土地利用规划的要求。供水供电排水本项目用水来自市政供水管网，区域供电设施齐全。本项目生产废水和生活污水依托临邑六和食品有限公司自建污水处理站预处理后排入市政管网，经临邑县青萍污水处理有限公司污水处理厂深度处理。交通运输本项目所在厂区南700米为开元西大街，交通便利。外界环境对项目影响本项目周围主要为道路、小型企业，周围企业经采取污染防治措施后污染较小，均能实现达标排放，且本项目属于羽毛加工行业，对外环境要求不要，因此，周围环境对本项目影响不大。项目对外界环境影响本项目产生污染物采取合理有效的治理措施后均能实现达标排放，对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响本项目周围2km范围内无风景名胜区。环境敏感点本项目排放的各污染物均能实现达标排放，且距离项目最近敏感点为项目厂界西北侧70m的临邑县第一中学（临盘校区），距离较远，对其环境影响较小。因此，本项目的建成运行对周围敏感点环境影响较小。由以上分析可知，项目选址较为合理。二、建设项目工程分析1、项目概况临邑县临盘淡水养殖有限公司拟投资450万元建设“新建日9万只鸭毛烘干车间项目”（以下简称“本项目”）。本项目建设地点位于山东省德州市临邑县临盘街道办事处临邑六和食品有限公司院内东侧，项目厂界东侧、北侧均为空地，南侧、西侧为六和食品现有车间。（本项目地理位置见附图1项目地理位置图）。项目建设性质：新建。项目占地和建筑面积：总占地面2300m2,总建筑面积120Om2。项目建设内容：本项目不新增建设用地，利用现有土地建设1座生产车间（建筑面积1200m2）,生产车间内主要购置鸭毛清洗系统、脱水机，罗茨风机，烘干机，冷却系统，灰斗，燃气锅炉等主要设备共计10台（套）。以湿鸭毛为主要原材料，采用清洗脱水烘干-冷却-包装等工序生产干鸭毛产品。2、项目主要产品及产能本项目产品方案见下表。表9本项目产品方案一览表序号产品名称单位生产能力备注1干鸭毛（含水率10%）t/a27002700万只鸭产生的鸭毛3、项目组成本项目组成主要包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、环保工程及依托工程等，具体组成见下表。表10项目组成情况一览表工程类别项目名称建设内容备注主体工程鸭毛处理车间1座，建筑面积1200m2,车间内购置鸭毛清洗系统、脱水机，罗茨风机，烘干机，冷却系统，灰斗，燃气锅炉等设备共计10台（套）钢结构，新建辅助工程办公室1处，建筑面积100m2,位于车间内西北侧位于车间内，不计入建筑面枳公用工程供水本项目总用水量为45000m3a,生产用水为44580m3a,主要为生活用水量为420m3a由临盘街道供水系统提供制水系统采用一套石英砂、活性炭过滤+反渗透设备处理。/排水本项目生产废水排放量为45493m3a,生活污水排放量为336m3a排入临邑县六和食品有限公司污水处理站处理后，进临邑县青萍污水处理有限公司污水处理厂深度处理供电本项目用电量为20万kwh/a由临盘街道供电系统提供供热本项目生产上热源由1台lth的燃气锅炉提供燃料采用清洁能源天然气供气本项目燃气锅炉天然气用量为19.4万mVa通过天然气管道通入厂内供暖本项目办公室取暖采用空调供暖/储运工程原料区1处，位于生产车间内南侧用于原料及产品的存放成品区1处，位于生产车间内北侧环保工程废气本项目烘干工序、冷却工序、包装工序废气经收集后引入1套“水喷淋+除雾器+布袋除尘器”处理后，通过1根15m高排气筒DAOOl排放本项目锅炉采用低氮燃烧技术，产生的燃天然气废气经1根15m高排气筒DA002排放。湿鸭毛堆放期间产生的恶臭通过喷洒除