某智慧环保整体解决方案.docx

智慧环保整体解决方案编制：审核：审批：XXX科技集团20xx年08月第1章项目概述41.1 项目背景41.2 设计原则41.2.1 服务需求，应用主导41.2.2 重在整合，优化完善51.2.3 统一标准、统一规范51.2.4 技术先进、架构合理51.2.5 信息共享、增强服务51.2.6 分步实施、逐级建设61.3 建设思路61.4 项目目标71.5 总体架构7第2章项目建设内容102.1 标准体系建设102.2 智慧服务层建设102.2.1 环境地理信息平台112.2.2 环境资源中心122.3 智慧应用基础层建设152.3.1建设项目管理系统152.3.2信访管理系统172.3.3企业环境信用评价系统192.3.4污染源在线监控平台202.3.5空气质量监测平台222.3.6核与辐射环境监管平台242.3.7水电站下泄流量在线监控系统252.3.8环保网格化管理系统262.3.9餐饮油烟在线监测系统272.3.10城市扬尘在线监控系统282.3.11固定源挥发性有机物（VOCS）在线监测系统292.3.12环保噪声在线监测系统302.4智慧应用展示建设312.4.1 综合业务门户312.4.2公众服务门户312.4.3企业门户31第3章实施策略333.1 以顶层设计为本，破解业务系统建设偏失333.2 以标准化为纲，促进系统建设规范化333.3 以数据流为轴，提高信息资源共享的水平和能力333.4 以流程规范为重，通过整合与重构推进业务协同343.5 以数据挖掘和模型技术为径，提升综合决策能力34第1章项目概述1.1 项目背景智慧环保（环境）是物联网技术与环境信息化相结合的概念，其特征也可以归结为三个方面：1 .更透彻的感知（感知层）。采用各种先进的感知设备全面感知环境，包括针对水体各种理化指标和性状的传感器和测量仪表，针对气体中各种有害气体含量的传感器和测量仪表，以及比较成熟的视频监控设备和视频智能分析技术、射频识别（RFlD）技术等，综合运用各种设备和技术，获得前所未有的智能感知。2 .更全面的互连互通（网络层）。通过各种网络设备、网络与先进的感知设备进行连接，将感知设备获取的信息实时传输到业务平台，转发给手持设备、电脑和智能化终端等。3 .更深入的智能化（应用层）。感知层获得的数据可用于对应的业务系统，甚至可以作为建模的基础数据，数据管理平台实时收集并分析数据，当数据超限值可实现自动告警，提示环境管理部门或污染源企业及时处理。全国环境信息化工作会议强调，各级环保部门需要采用国内先进的环境自动监控仪器，依照国家有关技术规范和环境信息行业技术标准，建设高水平的、覆盖全面的、系统集成统一的在线监测监控系统，实现环境在线监测监控的网络化、统一化、互动化。充分利用分布式网络能力，让相关部门和单位对监测数据进行共享，及时利用监测数据进行分析决策，解决视频、污染源在线、环境监测的系统分割状态，提供监管部门及被监管企业的数据互动、临场互动能力，使监管更加准确、有效，增强对紧急事件的应急处理能力。1.2 设计原则1.2.1 服务需求，应用主导“智慈环保”的建设与发展必须紧密结合当前环境保护工作的业务需求，从业务管理的实际需求出发，在建设策略上区分轻重缓急，急用先建。积极营造信息化保障环境，加快“智慧环保”的建设，促进环保事业健康发展。1.2.2重在整合，优化完善“智慧环保”平台并不是推到重来，而应充分利用目前环保局已有的各类信息系统和当地政务云平台上提供的公共信息资源，重点在于数据和流程的整合，形成一个有机的整体，并在此基础上，进行优化完善。1. 2.3统一标准、统一规范“智慧环保”的建设必须坚持统筹规划、有序发展的原则，克服无序、无规划的盲目发展，以及无标准、低水平的重复建设，在规划的基础上，统一标准与规范，加强标准化和规范化建设。1.2.4技术先进、架构合理近年来信息技术及通讯技术有着显著发展，因此本项目的建设一方面应借鉴成功案例，另一方面应将云计算、物联网、3S技术、3G通讯、数据挖掘等技术应用到项目中,使项目建设的技术水平再上一个台阶。“智慧环保”平台的技术框架必须具有良好的可扩张性，在一定时期内能保持技术的先进性，同时后续建设的系统必须是同一技术框架内的一部分，避免重复建设和资源浪费。1.2.5信息共享、增强服务“智慧环保”平台应能促进上下级之间、部门之间、处室之间的信息交流和共享；建设成果在符合信息安全和保密管理相应规定的前提下提供给其它部门，促进信息公开和政务公开；增强服务意识，更好地为公众和企业提供环保信息和服务。1.2.6分步实施、逐级建设“智慧环保”的建设不能一蹴而就，在良好的规划中，按环境保护管理的模式进行系统架构的设计，既有系统性又分级分层次，体现在智慧城市建设上的自主性，结合实际，在统一的安排下分步实施。1.3建设思路污柒源示 展统一数据/、块系 模化统 ,-性台共平环境质量生态大数据统一门户统一标准规范）在梳理环境管理业务流程的基础上，以统一规划、统一平台、统一标准的方式推进智慧环保建设。以环境资源中心为核心，整合建设其他环节的管理业务，按照“共性平台+模块化系统”建设思想进行框架设计，形成整体系统化与局部模块化的有机结合。在环境信息系统总体架构设计中，业务应用系统的建设遵从标准规范体系，依托环境信息安全保障体系和运行管理体系，在环境信息感知平台之上，利用应用支撑平台来进行新应用系统的构建和已有系统的集成，借助环境资源中心实现信息资源共享，通过环境资源中心实现系统内部的业务协同，最终由综合决策服务、共享服务和公共服务提供面向不同受众的各项信息服务。在此过程中，对于原有系统，将在充分利用原有基础的前提下，按照总体要求进行升级改造。对于某些尚未实现信息化的业务环节，将按照环境资源中心的统一规范要求,建立相应的应用系统。1.4项目目标整合的诜监测设需保证数堀橇准可IlA全面感知服务透明以人为本推出JB民IR务保环保业旁开放创新、.通过数据与业务共享保环保内部侨同高效整合协同智能分析系统全面掌拴业务态势攫供合理有效的科学决策想提、及时地对企业和提供环境信息IR务提升环保所附唧和送废里务的效能以“全面感知、整合协同、服务透明、智能分析”为目标，以先进的理念和信息化技术采集、整合、分析各类业务信息、环境信息和公众信息，建立一套覆盖全面、技术先进的环境综合管理平台，为政府、企业、社会公众提供智能化、可视化的环保信息管理应用和综合服务平台，便捷、及时地对企业和公众提供环境信息服务，提升环保部门管理和决策服务的效能。1.5总体架构基于智慧环保的建设目标，从物联网理念出发，将智慧环保系统的设计为感知层、传输层、支撑层和应用层四个层次结构。在四层次结构上，智慧环保系统拓展成“两平台，多应用”的智慧环保总体架构。总体架构建议建构在政务云平台上，以环境资源中心为核心一实现硬件虚拟和数据资源的整合一体化；以环保信息标准化体系、安全管理体系和运行维护体系为依托一为智慧环保建设快速、有序、可持续地发展提供支持与服务；以综合业务门户、企业服务门户、公众门户和移动门户为触角一统一各类用户的访问入口；以环境监察、环境质量管理、环境应急、污染源管理等应用一实现“横向集成,纵向贯通”的全方面环境管理，构成智慧环保体系。总体架构图如下所示:1 .智慧感知层采用各种先进的感知工具智能化、多元化的感知环境：环境在线监测设备及监控视频、污染源排放口在线监测设备及监控视频、污染治理设施状态传感器、射频识别（RFlD）等方法，监测重点环保对象的状态、参数及位置等信息进行多元化、动态、分布式感知和数据融合。2 .基础支撑层智慧服务层分为环境地理信息平台和环境资源中心。环境地理信息平台汇总各类感知监测、业务应用等诸多展示要素，提供“一张图”的可视化化展示，为环境监管人员全局掌控环境发展趋势提供辅助。环境资源中心主要为集成各类环境信息数据与组件，提供统一的数据管理、数据服务、组件共享、信息发布和共享交换机制，为环境信息服务和决策支持提供有效数据与组件支撑，实现环境信息资源交换、共享、管理、应用和分析。它为“智慧环保”提供资源支撑平台。3 .智慧应用层智慧应用层主要以污染源全生命周期为管理主线，串联环境管理业务，形成完整的全面精细的环境管理业务应用；运用移动互联技术，构建环境执法一体化应用，使环境监督管理由被动管理型向主动服务型转变，实现环境执法业务的流程化、标准化、规范化和智能化；利用先进的物联感知手段，建设智能化的环境监测应用，强化污染排放的监控能力；整合全局办公需求，建设综合办公自动化应用，实现综合办公自动高效应用；采用“平战结合，平灾结合，以防为主，准确预报，快速反应，措施有效”的思路，建设环境应急指挥应用，实现标准统一、纵横衔接、全面覆盖、使用便捷的一体化应急指挥平台；依托遥测遥感数据、地理信息系统和环境资源中心，建立生态环境应用，分析生态环境各要素及其因子的动态变化，提供生态环境动态信息；引入先进的模型技术，构建环境模型模拟与预测体系，建设智能化辅助决策应用。通过以环保业务人员和领导为主要服务对象的综合业务门户；以社会大众及媒体为服务对象的公众门户；以排污企业、产废企业、处置企业、废物处置企业和运维企'也为主要服务对象的企业门户；智慧环保门户为主要服务对象的信息交换门户呈现给各类不同用户。第2章项目建设内容2.1 标准体系建设环保机关在进行标准体系建设时，既要考虑与国家、省环境信息化标准的结合，又要满足全市范围内环境信息化建设的标准需求。目前，国家环境保护部已着手制定国家环境信息化标准，要求环境信息化建设要以此标准为根本依据，建议环境信息化标准体系建设应在国家环境信息化标准体系框架下,以制定信息化建设规范的形式，融合国家相关标准，结合规划期内的建设内容，重点进行数据和管理规范的建设。鉴于环境保护部已开展环境信息标准化制定工作，环境信息化标准体系的结构和层次将暂时按照环境保护部制定的环境信息标准化指南（征求意见稿）进行设定，包含总体标准、应用标准、信息资源标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准和管理标准7个标准体系。如下图所示：2.2 智慧服务层建设智慧服务包括环境地理信息平台和环境资源中心两部分组成。2. 2.1环境地理信息平台环境地理信息系统基于现有城市的地理信息公共平台，整合环境保护局内部的地理信息相关资源数据、地理信息相关属性数据和基础测绘数据，并将各项环境业务数据与地理信息相结合，并提供环境地理信息集成组件，为各环境业务应用系统提供统一的地理信息支撑服务。1、地图图层的建设基础地理图层（包括行政区划图、居民地、地貌、面状水系、线状水系、路边线、铁路、地下管网等）来自于城市地理信息公共平台所提供的空间数据信息和基础图层。对于环境保护专题图层（包括建设项目、自动监测站、重点污染源监控、扬尘工地、水功能区、饮用水源地、自然保护区等），应按照国家统一标准规定进行标准建设。2、环境地理信息系统功能通过电子地图直观展现环境管理业务相关的地理位置分布情况和周边环境状况；提供环境业务数据和电子地图数据相互查询的功能；实现专题图配置、渲染、制作、分析等绘图功能，为环境决策提供依据；利用空间分析模型对环境质量和污染状况发展趋势进行模拟分析。3、环境地理信息集成组件为使业务应用系统能够使用环境地理信息组件的功能模块，减少应用系统的开发量,环境地理信息系统提供环境地理信息集成组件，以提供地图服务功能接口、专题地图功能接口、地图查询功能接口、空间分析功能接口等。各业务应用系统可以直接调用环境地理信息组件的接口，将环境地理信息组件所提供的服务接口嵌入应用程序，从而获得统一的环境地理信息应用功能O具体内容如下：2.2.2环境资源中心通过环境资源中心的建设，能够直观、快速、准确、全面地存储、调用和反映环保业务的各种数据，实现数据、表格和图形的交互驱动的可视化查询，实现信息数据的科学化、规范化和自动化管理，按统一的规范格式存储所有信息，确保环境信息资料的统一性和完整性。从而能够准确地了解企业污染物排放情况、环境质量状况等，有利于环保部门正确判断环境形势，科学制定环境保护的政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量的控制计划，切实改善环境质量状况；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全，为环保部门的管理、评价、决策工作提供有效支持。环境资源中心不但是智慧环保系统内部的信息枢纽，也需支持在智慧城市的整体架构下，为“智慧公安”、“智慧城管”、“智慧交通”等各方面智慧城市应用提供环境信息资源。公安部门通过建设环境保护局环境资源中心,解决数据统一、共享和适应环保业务不断变化提高环境信息共享能力，深入的需要，从底层实现环保基础数据、业务数据等的共享,挖掘利用环境数据资源，加强环境保护管理基础数据服务能力和宏观决策能力，使之适应新形势下环境保护管理的需要，从宏观层面为环境管理提供必要的技术支撑，从而更好的为环境保护科学高效管理提供有力的技术支撑。1、以标准化为纲，促进系统建设规范化，实现信息资源数据的统一集成根据相关标准规范和项目建设应用的具体情况，对多年的环境数据进行整合，制定统一的标准规范，即环境资源中心要通过对历年业务数据的收集和整理，归纳并建立统一规范的环境数据标准和信息管理体系，并在统一的标准规范体系下实现有效集成。统一的标准规范体系的确立，结合今后环境保护业务发展趋势规划建设环境资源中心，从而满足各类环境信息的关联性、数据准确性、及时性的要求，提高环境管理部门业务操作效率，并为制定环境政策提供有效的数据支撑。2、以数据集为本，构建信息资源目录，提高信息资源共享的水平和能力环境资源中心结合国家标准和现有数据实际情况，构建完善的环境资源目录。对目录资源进行展示、导航，完善对目录资源关联的数据和元数据进行查询、查看、导出打印等功能。环境资源目录的建设为数据的共享打下了坚实的基础，实现了数据的集中整合与统一管理。3、以资源化为重，整合四大重点管理领域，实现全局业务协同建立四个“一档”环境信息资源系统，即涵盖污染源治理“一源一档”、“一车一档”、环境质量监控“一点一档”、公共服务“一事一档”相关信息资源，从而全面实现整个环境业务的协同。具体内容如下：通用安全体系标准规范体系2.3智慧应用基础层建设智慧应用基础层包含环境管理、环境执法、监测监控、办公自动化、应急指挥、生态环境、辅助决策等业务应用。主要以污染源全生命周期管理为主线，通过信息化手段串联环境监管业务所有流程，形成了制度化、组件化、程序化的深度融合环境业务协同平台。智慧应用基础层以智慧服务层为基础，实现环保业务流程的重构与集成，使各个业务部门都能通过信息系统完成日常工作，实现各业务之间信息共享，工作协同办理，为环保局的各项管理业务提供智慧化支持服务。以任务驱动型的环境业务管理模式为目标，可全面提升环境监管的信息化水平，规范环境管理和环境保护的流程管理，消除“信息孤岛”，实现环境管理的精细化和高效化，提高环境信息资源处理和协同能力。2.3.1建设项目管理系统建设项目申请信息填报企业申请材料审批依况敷据调阅环保数据芯建设项目管理系统从项目的申请审批、现场勘查、项目批复、项目试运行、项目验收形成一个统一的项目台帐，以项目为源头将该项目的各个环节绑定在一起，通过该项目台帐可随时了解到该项目各个环节的办理情况以及各环节的业务办理流程情况。环评审批包括业务受理、现场勘查、项目审批、审核、签批、批文打印、发文、申请表录入、跟踪管理等内容。审批台账以项目为源头将项目过程的各环节绑定在一起进行管理，通过该项目审批台账可随时了解到该项目各个环节的办理情况以及各环节的业务办理流程，具体功能如下：信息安全体系项目*此管理昌姬写保险位用户成目收m理申批栏招办理审Ftt巳办在务块目田批优计图系晚管理达Ia目险枚管IfIB11118«U评做密市通环：V«®环评期施Jg务*n审批BtB新保障体系2.3.2信访管理系统环境信访管理系统实现环境信访的受理、转发、调查时处理、的全过程管理。主要包括信访受理、信访调查、限期整改、查询统计等模块。信访受理可支持来信，来访，来电，其他政府部门转来四个种类的投诉，并可与12369系统集成。信访调查是根据信访的内容，对被投诉人投诉的情况进行现场调查及取证。可与移动执法系统集成。限期整改和处罚建议对接到行政处罚系统，启动相关程序。环保信访管理系统通过建立环境信访处理流程体系，健全环境信访事件全流程管理,有效提升信访事件处理效率。系统主要实现信访登记、信访处理、信访反馈等功能，具体内容如下：2.3.3企业环境信用评价系统企业环境信用系统主要采用信息化的手段完成环保单位的年度企业环境信用评价工作，整体通过流程化管理完成对信用评价各个阶段工作的全程跟踪、督促、引导，减轻海量参评企业带来的工作压力，提高承办部门的工作效率。企业环境信用评价平台主要面向环境信用评价相关的环保承办部门用户、企业用户、评价评审专家用户、系统管理员等用户。依据现行环境信用法规与未来发展趋势，目前将整体应用划分为信用评价流程应用、参评企业交互应用、个人待办事务引导、信息与报表统计等6个部分组成，具体内容如下：系统©S®环保:参评企业c外部评审U系统®S用户口,部门用户用户J专家3；用户服务 门户环保内部服务文化企业服务端文化市/区级信用业务应用参评企业交互应用侍用货?沆广基丁;业务/?1代办事务引导系统管理支撑工作流引擎I报表引擎I用户鉴权环呻为住用报装一信届一信用而介 源程信息2.3.4污染源在线监控平台废水监测firjL废气监测，站点视频监控污染源监控中心平台数据调阅异常告瞽工单派发访 问 控企业信息访问门日 享移动端用户污染源在线监测平台为环保单位用户提供国控、省控、市控等重点排污企业的废水、废气的实时监测数据采集并依据国家监控指标保持排污预警，同时提供数据调阅、工单派发、异常告警、企业信息管理等基础业务应用，强化环保部门对辖区内重点监控企业的管理。污染源在线监测平台主要为环保、企业用户提供重点污染监控企业的排污监测与预警，为城市环境治理提供保障。在展示平台上支持PC端、智能移动端等主流展示终端,方便用户能够在不同环境下对应用进行访问。业务功能方面主要以污染源监控业务承办部门所需业务应用为主，提供采集数据核查、发布、超标预警、工作单派发等多项工作内容，具体内容如下：2.3.5空气质量监测平台空气质量监测系统为环保单位用户提供下属空气站点的实时采集数据、设备信息等基本信息的采集并支持对监测设备的管理与质控操作，同时提供数据核查、数据发布、实时数据查询以及空气指标相关的AQl值、24小时污染物浓度统计等基础业务应用，为环保部门对辖区内的环境治理提供数据依据。空气质量监测系统主要为环保、公众等用户呈现周边环境的空气质量水平，为城市环境治理提供依据。在展示平台上支持PC端、智能移动端等主流展示终端，方便用户能够在不同环境下对应用进行访问。业务功能方面主要以环保空气监测业务承办部门所需业务应用为主，提供采集数据核查、发布、设备巡检等多项工作内容，具体内容如下：专业组信息上传下达侑息通报i核应急专家协调委成员门户信息浙江极应急办公众与媒体2.3.6核与辐射环境监管平台1、辐射监测与评价组2、气象组3、通信保障组4、医学救援组5、3iiS6、公安保卫组7、后勤保障组8、人员安置组公众教育与信息组去污洗消组国家核省政府核电站:应急办所在市（县F核与辐射环境监管系统指挥决策软硬件平台建设全面贯彻我国核应急管理工作“常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的方针，建设一个通信畅通、图文传输准确、组织指挥有效、应急响应迅速的省核与辐射环境监管指挥决策系统。平台主要依据核应急场外应急的业务需求，具体内容包括预警监测、后果评价、核应急资源管理、核应急地理信息、核应急指挥协同、核应急信息门户、数据共享交换等七个分系统组成，具体内容如下：S5怠产所里窿香 核£急汨理中心件H-BSi -专业Is用S核应网格 I账务卷及存I/应急通值Iis现体够合系皖 I储系所I 再就展示多媒受挎I总全天系统I或国*簿系修侬怎委核应给售息门户分率戌*s'.r；>>.?>>号Q份”，:分lr>?Ho月E分系次秋晚杀憔不伐改诙共享交炭军台»1)®WfiS三W">Ma前沿指挥所震8科员Nr WimKWtt -Ml户水电站小下泄流量监控系线fiMP系统应用房Iu户认安全模Vr.在班控中Q4电子塔用EMAIL依瞥设Ir仲、做信物件系统管库埠合a*工作就引*报衣引簟WE8WS. J2E明阳*务4S文2.3.7水电站下泄流量在线监控系统改施层水电站最小下泄流量传感控制平台的建设应遵照实用可靠、经济合理和技术先进的原则，保证水电站正常运行，充分发挥其在防洪、发电等方面的作用，提高水电工程的综合效益，推进流域水环境保护,保障饮用水源安全,切实维护人民群众利益，加强对重点流域水环境综合整治工作。水电站下泄流量系统整体架构围绕着企业与监管单位的应用需求将功能模块划分在线监控中心、电子地图、接口管理等部分组成，具体内容如下：水电站最小下泄流量监控系统监测门户在线监控中心电子地图接Fl管理用层心系用户认证安全模型图元配置 地图监拄消息发布接U 视频监控接U 数用交换接口 数据圣接口的层是架预警管理短信、邮件系统管理、短信 enai 1、O,视领数据交换综合查询工作流管理 报表管理基础设施层2.3.8环保网格化管理系统二二二网格/网格化环保Sa环保网格化管理系统通过实现环境监督网格化管理，将管辖区域划分为若干个网络,对每个网格的污染源、环境质量、环保事件实施动态、全方位管理，及时有效打击环保违法行为，提升环境监督效率，保障生态环境和维护公众环保权益。环保网格化管理系统从环境监察管理的关注面出发，打造创新式网格化管理,对每一网格实施动态、全方位管理，根据环保网格化管理工作的实际需要，系统实现了网格管理、地图指挥调度、事件管理、日常工作、决策分析等功能，具体功能如下：市指挥益督中心应用层安全嚼体系应用支撑层地察揄监督%朦 j hbgj日常工作决策分析网格管理移动应用¾R 傩J i¾l 、终端霞L日志管理,标准规范体系数据资源层基胆信息数据库I地理空回数据库业务流程数据库，考核评价数据库基础设施层网络主机存储操作系统中间件I虚拟化2.3.9餐饮油烟在线监测系统捱哂值负货人移动/联通/电信2.5G/3G 崛INTERNET监控中心VPN禹/INTERNET网络监授中心*IME法1»示塔数期财工平台JWwK示油烟监控系统是为了满足环保行业特殊需求，利用物联网感知技术、GPRS无线通信技术等开发的一套高性能的集油烟监测、数据采集、数据传输为一体的系统。可对餐饮企业油烟排放浓度、净化器运行状态、风机运行状态等指标进行在线监控，从而将油烟治理设施工况数据与油烟浓度数据统一起来，为环保局提供直接有效且真实的油烟排放状况的专用系统。2.3.10城市扬尘在线监控系统JffiR闻XAPP访问关注豆筑T地蜃否关注丁牺麻生搐 秘降尘指酶是否清洗和HflI城市扬尘在线监测系统实现实时、远程、自动监测从感知层获取的原始数据，并通过对海量的专业数据进行存储、处理、分析、整理，将结果数据转化成详细信息实时在监测终端或大屏幕进行显示，系统可同时向多个环保部门或多级、多个环境监控中心转发原始环境自动监测数据，实现数据的互联共享，形成统一协作又各司其职的全方位专项环境保护体系。面对不同的用户提供不同数据服务，在遭遇环境污染超标时第一时间通过数据和图像取证以及视频取证通知相关部门对该区域进行通告，同时该区域污染排放负责人也能通过现场数据显示第一时间发现问题并加以改善，实现建筑工地扬尘污染在线监测、管理一体化、提升科学管理效率和能力。2.3.11固定源挥发性有机物（VoCS）在线监测系统依据大部分企业具备简单治理技术，即将生产车间内生产工艺所产生的VOCs污染物通过管道集气罩收集后通过活性炭吸附装置处理以后进行排放，但园区内存在着有组织排放超标和无组织排放的问题，为督促企业改进生产工艺和治理装置，减少无组织排放，建议相关企业园区部署固定源挥发性有机物（VoCS）在线监测系统。系统部署可提高各工业工园区污染源准确定位能力，同时快速直观的分析出污染源周边的相关信息，通过整合各类地理信息资源和环境保护业务资源，建立统一的环境信息资源数据库，将空间数据与动态监测数据、动态监管数据、政策法规数据等业务数据进行无缝衔接。为管理者提供直观、高效、便捷的管理手段，提高环保业务管理能力，综合管理与分析的决策能力。同时根据业务应用的不同，对数据进行横向的层次划分，通过应用人员层次的不同，对数据进行纵向的层次划分，明晰信息的脉络，方便数据的管理。2. 3.12环保噪声在线监测系统环保噪声在线监测系统主要用于城市区域、交通干线噪声和24小时功能区噪声自动监测，也适用于噪声污染源（如施工场地、社会生活噪声、机场噪声、高考噪声监测严控噪声污染等）在线监测，它具有全天候监测、无需人工值守、系统自动校准等特点。功能方面主要经视频监控叠加，实施采集分析各污染点噪声数据信息，超标实时报警提醒，支持远程视频查看。具体规划设计如下：网络前端没备环保局2.4智慧应用展示建设2.4.1综合业务门户综合业务门户是全地区环保管理人员使用智慧环保的统一入口，为环保管理人员提供了协同办公平台，将各应用子系统的数据展示界面集成至该系统中，实现对智慧环保业务和流程的全覆盖。市环保局所有的行政事务和内部业务工作均通过该门户办理，使用统一的安全认证机制和措施，为全局所有工作人员提供高效快捷的工作平台，大大提升了工作质量和效率。2.4.2公众服务门户为建设服务型政府，提高公共服务能力和水平，需构建的统一高效的公众信息服务门户。公众服务门户实现信息公开、信息发布、交流互动、在线服务、申报审批、投诉处理反馈等重要功能，是一个多渠道多方式多样化的公共服务平台。门户分为12369语音门户、网上环保局、环保官方微信和环保移动应用等系统。公众服务门户网上环保局9236语音门户环保官网微信环保知识 工政民互动 壬环境质量 工美丽厦门 L政务公开环保移动应用2.4.3企业门户企业服务门户包含在线办事大厅、排污企业移动应用、运维企业移动应用三个系统。1 .在线办事大厅在线办事大厅分为网上申报、在线咨询、企业环境信息、监测监控、环保技术服务等模块。企业通过自己的密钥登陆在线办事大厅，对环保局行政许可事项和非行政许可事项进行网上申报，并可随时进行咨询、了解申报事项的有关法律法规、查询有关事项的常见问题，并且能够随时了解申办事项的办理状态。可以与环保局进行一对一的沟通和交流，可以随时查看环保局有关该企业的环境信息，如建设项目审批、排污许可情况、排污申报及收费情况、行政处罚情况、固体废物转移计划申报，许可证申报环境监测情况以及对该企业的执法情况等。另外企业还可以通过监测监控模块查看自己的在线监测数据以及视频监控数据。环保技术模块将各种环保治理技术与相关企业信息分类管理，便于企业寻找相关的环保治理企业。2 .排污企业移动应用企业可以通过移动应用查询本企业的基本信息、在线监控数据、监测报告、行政审批的情况、排污收费情况以及行政处罚信息等。3 .运维企业移动应用运维企业移动应用是为第三方运行维护企业设计的移动应用，支持运维设备的定位、设备管理、运维记录管理、运维设备的在线监控数据、通知公告以及信息预警等。第3章实施策略3.1 以顶层设计为本，破解业务系统建设偏失将环境信息化建没涉及的各方面要素作为一个整体进行统筹考虑，在各个局部系统设计和实施之前进行总体架构分析和设计，理清每个建设项目在整体布局中的位置，以及横向和纵向关联关系，提出各分系统之间统一的标准和架构参照。3.2 以标准化为纲，促进系统建设规范化环境信息化的建设与发展必须加快制定统一的环境信息标准规范，大力推进标准的贯彻落实。对多年的环境数据进行整合，梳理出明确规范的编码体系和数据规则，再通过对历年业务数据的收集和整理，归纳并建立统一规范的环境数据标准和信息管理体系。各业务系统的建设应遵循统一的标准规范。环境信息化建设应以环境资源中心建设为契机，开展环境信息化地方标准的研制工作。在进行标准体系建设时，既要考虑与国家环境信息化标准的结合，又要满足全市范围内（主要是下属区环境信息化建设）的标准需求。综合考虑环境信息化的现状，建议环境信息化标准体系建设应在国家环境信息化标准体系框架下，以制定信息化建设规范的形式，融合国家相关标准，结合规划期内的建设内容，重点进行数据和管理规范的建设。3.3 以数据流为轴，提高信息资源共享的水平和能力应严格遵循环境保护行业标准和环境信息化标准，以多维、立体化的思维模式，从数据库架构升级、数据结构改善、数据字典规范化、数据内容核准与筛选4个方面入手,对原有数据库架构和数据结构进行升级改造，确保数据的准确性、唯一性，全力打造出科学完善的数据模型体系，为监测信息化的高级应用提供根本的数据保障和技术支持。通过环境资源中心建设，形成环境信息资源目录体系；推动环保局内部数据共享机制的建立，构建环境信息资源共建共享技术指引；逐步形成环境信息统一编码规则和元数据库数据字典。在环境资源中心建设过程中，应开展信息资源规划，以污染源全生命周期管理、总量减排等为主线，进行数据的梳理整合，构建全域数据模型。在环境信息分类与代码标准的约束下，生成全域数据模型。全域数据模型主要用以指导支撑环保局各类业务系统数据模型的设计，逐步深化并持续改进。3.4 以流程规范为重，通过整合与重构推进业务协同传统环境管理方式中的职责不清、工作流程随意性大的是制约环境信息化发展的重要管理因素。环境信息化离不开业务流程的优化。某种程度上讲，环境信息化伴随的流程再造过程，是变“职能型”为“流程型”模式，超越职能界限的全面的改造工程。如果环境管理业务流程不能事先理顺，不能优化，就盲目进行信息系统的开发，即便一些部门内部的流程可以运转起来，部门间的流程还是无法衔接的。环境信息化建设，应充分重视业务流程的梳理和规范化的作用，以标准、规范的工作流程逐渐替代依赖个人经验管理环境事务的方式。一方面对已有的应用系统要进行深入整合，实现重点业务领域的跨部门协同；另一方面随时适应环保局组织体系的调整，重构一些重大综合应用系统、特别是面向公众的一些社会管理、公共服务的系统，提高公共服务能力和社会化管理水平。3.5 以数据挖掘和模型技术为径，提升综合决策能力引入先进的模型技术，构建环境模型模拟与预测体系，利用环境信息感知平台获取的数据，为环境管理提供模拟、分析与预测。建设空气质量集成预报系统，开发基于地理信息系统的重要湖库和河流水质综合评价和预警系统，建设污染源排放清单数据平台，实现大气和水污染源数据的动态更新。通过环境时空数据挖掘分析，开展环境经济形势联合诊断与预警分析，以及基于“社会经济发展一污染减排一环境质量改善”的环境预测模拟，开展环境形势分析与预测，识别经济社会发展中的重大环境问题；开展环境规划政策模拟分析，探索建立各类政策模拟分析模型系统，实现环境税、排污收费、排污权交易、生态补偿、价格补贴等手段对经济社会的影响的预测，开展环境经济政策实施的成本分析；开展环境风险源分类分级评估、环境风险区划等工作，支撑环境风险源分类分级分区管理政策的制定。