351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程(磐安段)环境影响报告.docx

351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）环境影响报告书（报批稿）二。二一年七月1前言11.1 项目由来11.2 项目建设必要性21.3 环境影响评价过程31.4 项目路线走向及主要建设内容31.5 相关情况判定41.6 项目特点及关注的主要环境问题61.7 项目环境影响评价总结论62总则72.1 编制依据72.2 环境功能区划102.3 评价因子与评价标准132.4 评价工作等级、评价范围和评价重点152.5 评价时段172.6 主要环境保护目标172.7 相关规划213建设项目概况与工程分析323.1 项目基本情况323.2 主要技术指标323.3 主要工程内容333.4 预测交通量453.5 土石方平衡463.6 施工组织463.7 工程占地和拆迁503.8 工程分析514环境质量现状调查与评价604.1 自然环境现状调查604.2 环境质量现状调查与评价625环境影响预测与评价695.1 声环境影响评价695.2 环境空气影响评价795.3 地表水水环境影响评价835.4 生态环境影响评价965.5 固体废物影响评价995.6 环境风险评价1006环境保护措施及其可行性分析1106.1 声环境保护措施1106.2 大气环境保护措施1196.3 地表水环境保护措施1206.4 生态环境保护措施1226.5 固废污染防治措施1246.6 施工临时设施环保要求1257环境影响经济损益分析1277.1 环保投资估算1277.2 环境经济损益分析1278环境管理与环境监测1298.1 环境管理和监督计划1298.2 环境监测计划1298.3 工程环保“三同时”验收内容1309审批符合性分析1319.1 环评审批原则符合性分析1319.2 环评审批要求符合性分析1319.3 其他审批要求符合性分析1329.4 “三线一单”符合性分析1329.5 与“四性五不准”符合性分析13210环境影响评价结论13410.1 工程概况13410.2 环境质量现状评价结论13410.3 环境影响评价结论13510.4 污染防治措施结论13710.5 公众参与13910.6 总结论139附图：附图1项目地理位置图附图2路线纵断面图附图3磐安县“三线一单”生态环境分区管控划分图附图4东阳市“三线一单”生态环境分区管控划分图附图5磐安县地表水环境功能区划图附图6金华市环境空气功能区划分图附图7路线平面布置图附图8环境质量监测布点图附图9金华市综合交通发展“十三五”规划公路网规划图附图10磐安县综合交通发展“十三五”规划附图11东阳市综合交通发展“十三五”规划一综合交通规划图附图12磐安县县域总体规划-交通规划附图13磐安县土地利用总体规划附图14磐安县中心城区声环境功能区划图附图15本项目与磐安县重点生态公益林位置关系附图16本项目与南江水库东阳饮用水源区位置关系附图17东阳市地表水环境功能区划图附图18磐安县县域总体规划-用地布局规划附图19大气及声环境敏感目标分布图附图20项目与东阳市生态保护红线位置关系附件:附件1项目申请受理通知书附件2项目用地预审及选址书附件3项目选址审查意见附件4关于本项目车流量及车型比的说明附表：附表1大气环境影响评价自查表附表2地表水环境影响评价自查表附表3建设项目环境影响报告书审批基础信息表1前言1.1 项目由来351国道是我国的一条普通国道，起点在浙江省头门港（港口），途经浙江、江西、湖北、重庆、四川5省市，终点在四川省小金县（达维乡），呈东西走向，横贯中国东、中、西内陆腹地。351国道磐安段地处山区，地形复杂，现状道路等级较低，随着交通量的增大，中间无中央分隔带，道路两侧多分布着密集居民点，人车混行现象严重，导致该段公路交通事故较多，通行能力较低。介于以上原因，交通部门提出建设351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）的可行性研究报告。2020年11月13日，浙江省发展和改革委员会下发了政府投资项目受理通知书（浙发改项字2020232号，见附件1）。2020年11月建设单位委托编制完成了351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）可行性研究报告（报批稿），并于2021年3月编制完成了351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）两阶段初步设计，本次环评报告即以该初步设计为基础。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，工程需要进行环境影响评价。本项目采用一级公路标准设计建造，起点Kl+300对现状351国道进行改建，1<1+300终点（1<4+330）为新建路段，道路沿线分布有多个村庄，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）,本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业一150等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）一新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路”，因此本项目需要编制环境影响报告书。为此，磐安县交通水利建设集团有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。在业主的积极配合下，我公司多次组织人员对拟建公路沿线进行了踏勘，收集了基础资料，并于2021年4月对工程所在区域进行了声环境和地表水环境质量现状监测。本着环境协调和保护的原则，按照技术规范，我公司课题组编制完成了351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）环境影响报告书（送审稿）。2021年7月6日，浙江环能环境技术有限公司受金华市生态环境局的委托，组织召开了专家咨询会并形成了专家咨询意见（见附件5）。会后，根据专家意见，课题组修改完善了环评报告（修改清单见附件6）,最终形成了351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）环境影响报告书（报批稿），现报请环保主管部门审批。1.2 项目建设必要性（1）是完善规划普通国省道公路网需要本项目路线走向与浙江省、金华市、东阳市和磐安县相关路网相适宜，为浙江省普通国省道调整方案中351国道的一段，也是金华市普通国省道公路网规划（2009-2020）“八高九纵五横”中“一纵（杭州-丽水）”的组成部分，同时已纳入磐安县“十三五”交通运输发展规划（2016-2020）,公路网主骨架规划”一轴两带两环”中的“一轴”，是磐安县打破对外交通瓶颈制约，充分发挥综合交通运输通道的规模集聚和扩散效应。（2）是缓解交通现状，打造平安交通的需要351国道于1997年完成改建,为二级公路,设计速度40kmh,路基宽10.525.0m,路面宽9.020.0m,目前路面已“白改黑”。据实测，近几年的交通量已基本达到饱和，随着东阳、磐安两地社会经济的不断发展，路网服务能力将无法满足其交通量发展的需求。（3）是打造一小时交通圈，加快浙中城市群建设的需要本项目既是351国道的一段，又是金义东磐的东延段，且全线为一级公路。本项目的建设，大大缩短了金华至磐安间的距离，实现城市群内一小时通勤圈”、“抵达都市区核心区半小时联系圈”，且完善了浙中城市群的交通一体化，是构建立体交通网络的需要。（4）促进沿线乡镇经济和旅游事业发展的需要本项目的建设将打通磐安至东阳最为快速便捷的交通道路，也是磐安至金华最为快速的道路。351国道磐安至东阳段改建工程（磐安段）的建成，将促进当地经济发展。本项目作为351国道重要组成路段，它的建设将打造磐安至东阳以及至金华的最便捷通道，为沿线经济发展提供便利的交通保障。综上所述，351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）的建设是十分必要的。1.3 环境影响评价过程环境影响评价工作程序见图1.3-1。1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论第三阶段编制环境影响报告书（表）图1.31环境影响评价工作程序图1.4 项目路线走向及主要建设内容（1）路线走向及起终点起点在现状351国道磐安县安文街道客运中心附近，起点桩号K0+000,利用351国道线位正北方向布线，在梅枝岭脚西侧两次上跨安文溪后，路线转向西北方向开辟新走廊带，在朱锡岭脚村附近设置朱锡岭隧道（右洞1885n左洞1805m）,在K4+300位置出隧道后与351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（东阳段）衔接，路线全长4.30km。本工程线路走向及纵断面图详见附图2。（2）主要控制点路线起点（与351国道衔接）、近城区两侧房屋、磐安水文站、安文溪、昌文塔、惠化桥、昌文桥、351国道墨林至安文段(规划)、朱锡岭脚村、朱锡岭隧道、终点东阳市马宅镇七秩塘村。(3)主要技术指标本项目采用一级公路标准设计，KO+OOO-K1+300.K1+300-K4+300两段设计时速分别为60km/h、80kmh,相应硬路肩宽度一般值分别为0.75m、1.5m。K0÷000-K0+200段路基宽度25m,K0+200-K1+300路基宽度20.5m,Kl÷300-K4+300路基宽度33.0m(2×16.5m)o项目总投资约73268.4万元。施工期为34个月。(4)主要工程量工程土石方开挖总量93.59万m3(其中土方9.52万nA石方82.62万nA表土0.46万m3、钻渣0.74万m3、拆除路面沥青料0.25万rrP),桥梁684.6m4座，隧道左洞1805m右洞1885ml座，隧道管理用房1处、涵洞4道，平面交叉3处，改移工程1612m,占地12.5768h?,拆迁房屋89511A1.5 相关情况判定1.5.1 产业政策符合性判定本项目为一级公路建设项目，属于国家产业结构调整指导目录(2019年本)中第一类鼓励类中第二十四条“公路及道路运输(含城市客运)2、国省干线改造升级”，工程的建设符合国家的产业政策。1.5.2 “三线一单”生态环境分区管控方案的符合性对照磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目涉及金华市磐安县安文镇城镇重点管控区(ZH33072720001)和金华市磐安县安文镇一般管控区(ZH33072730007)；对照东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目还涉及金华市东阳市马宅镇一般管控区(ZH33078330017)。本项目为公路建设项目,不属于工业类项目，项目的建设满足管控单元的管控要求。(1)生态保护红线根据磐安县生态保护红线划分方案及东阳市生态保护红线划分方案，本项目不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线本工程所在区域声功能区为1类、2类或4a类区，根据声环境现状监测结果表明，评价范围内除西苑小区第二排声环境超过声环境质量标准(GB30962008)中的1类标准外(超标原因可能是受现状351国道车流量的影响)，其余环境敏感点声环境敏感点昼间、夜间均能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类、2类或1类声功能区标准限值。本工程建成后，通过采取部分路段设置声屏障和超标敏感点设置隔声窗等措施后，沿线敏感点室内声环境能符合民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)和住宅设计规范，即住宅室内昼间噪声限值为45dB（八）.夜间噪声限值为37dB（八）的要求，本项目噪声防治措施符合地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号)的相关要求。根据环境质量现状调查结果可知，项目跨越的安文溪除总磷超标外，其余监测因子能够满足地表水III类标准要求。本项目施工期生活污水经化粪池处理后纳入当地生活污水收集管网中，生产废水处理后回用，营运期生活污水纳管处理后达标排放。因此，基本不会对地表水体水质造成影响。根据浙江省环境空气质量功能区划，工程途经区域环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。项目区域为环境空气达标区，本项目汽车尾气对沿线空气质量带来的影响较小。综上所述，工程建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150号)的相关要求，项目建设不会降低区域环境质量等级。(3)资源利用上线本项目为一级公路建设项目，工程总用地规模约12.5768hn,不涉及永久基本农田；涉及占用的林地和水域，应按有关规定办理占用相关手续。因此，本工程建设不会超过资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目属于一级公路建设项目，经对照磐安县“三线一单''生态环境分区管控方案和东阳市"三线一单''生态环境分区管控方案的管控要求，项目所属行业、规划选址及环境保护措施等均满足准入基本条件，符合管控要求。综上，本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。1.5.3 土地利用总体规划和城乡规划符合性判定本项目已列入金华市综合交通“十三五”发展规划重点建设项目，属于金华市“七纵、八横”公路网框架中“一纵”，因此，项目建设符合金华市综合交通“十三五''发展规划；同时，项目也是磐安县及东阳市综合交通布局的重要组成部分，因此，本项目建设符合磐安县综合交通运输发展“十三五”规划及东阳市综合交通运输发展“十三五”规划。项目也已纳入磐安县域总体规划（2016-2030）中“外联内优”重点实施的城镇连接线改建工程，本项目东阳段未纳入东阳市马宅镇城镇总体规划范围内；另外，在磐安县土地利用总体规划（2006-2020年）（2014调整完善版）中，项目用地也纳入其中。因此，本工程建设符合区域土地利用总体规划、城乡规划以及城市综合交通规划等相关规划的要求。1.6 项目特点及关注的主要环境问题本工程全线不涉及自然保护区、风景名胜区和生态保护红线。本项目已绕避南江水库饮用水源保护区，与其一级保护区陆域最近约270m（朱锡岭隧道段），二级保护区陆域约120m（朱锡岭隧道段），距二级保护区水域距离约3.0km（安文溪大桥段，沿水流距离），距离一级保护区水域约5.2km（安文溪大桥段，沿水流距离）。本项目的环境影响主要包括施工期和运营期的影响，其中，施工期的环境影响主要是土地占用、工程开挖对植被、水土流失等的生态环境影响；施工扬尘、粉尘、沥青烟气对环境空气的影响；施工机械噪声对周围声环境的影响；施工期生活污水和施工废水对周围水体的影响。运营期的环境影响主要是交通噪声对沿线居民的影响；地面和桥面径流对水环境的影响以及危险品运输对沿线水体的环境风险影响。在各污染物得到有效处置前提下，根据预测分析，排放的污染物对环境影响可以降到最低程度。1.7 项目环境影响评价总结论351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程（磐安段）符合金华市综合交通“十三五“发展规划、磐安县综合交通运输发展“十三五”规划，也符合磐安县县域总体规划及土地利用总体规划，同时符合磐安县及东阳市“三线一单''生态环境分区管控方案。工程的建设社会效益和经济效益明显，但工程建设和运营期间将会对工程沿线区域的声环境、大气环境产生不利环境影响，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到最低程度，在施工过程中，加强施工管理，科学施工，本工程对环境所产生的负面影响是可以得到控制的。因此，本项目从环境保护角度论证是可行的。2总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，（2014.4.24修订）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015.8.29修订）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（2018.12.29修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29修订）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29修订）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（8）中华人民共和国水土保持法（2010.12.25修订）；（9）中华人民共和国森林法（2019.12.28修订）；（10）中华人民共和国公路法（2017.11.4修订）；（11）基本农田保护条例（2（HLL8修订）；（12）土地复垦条例（2011.2.22修订）；（13）建设项目环境保护管理条例（2017716修订）；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）；（15）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（16）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（17）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号）；（18）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知，（环发2007184号）；（19）关于进一步加强公路水路交通运输规划环境影响评价工作的通知（环发201249号）；（20）中华人民共和国野生动物保护法,2004.8；（21）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010144号)；(22)国家级公益林管理办法(国家林业局、财政部林资发(2013)71号)；(23)关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，环境保护部，环发20107号，2010.1.11；(24)建设用地使用林地审核审批管理办法(2016年9月22日修订)；(25)交通部关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见，交公路发(2005)441号，2005年9月23日；(26)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评(2016)150号。2.1.2 地方法律法规(1)浙江省建设项目环境保护管理办法(2021.2.3修正)；(2)浙江省大气污染防治条例(2020.11.27修正)；(3)浙江省固体废物污染环境防治条例(2017.9.30修正)；(4)浙江省水污染防治条例(2020.11.27修正)；(5)浙江省饮用水水源保护条例(2020.11.27修正)；(6)浙江省陆生野生动物保护条例,2004年；(7)浙江省公益林管理办法(2009.6.1实施)；(8)浙江省水土保持条例(2017.9.30修正)；(9)浙江省基本农田保护条例(2018.11.30修正)；(10)关于进一步加强环境影响评价工作的通知(浙环发2007ll号，2007.2.14)；(11)浙江省森林管理条例(2017.9.30修正)。(12)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发(2009)76号)；(13)金华市治理淘汰高污染排放车辆工作实施方案(金政办发(2014)64号)。2.1.3 规程、规范、导则(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016；(2)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018；(3)环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.3-2018；(4)环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009；(5)环境影响评价技术导则生态影响HJ19-20U；(6)环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016；环境影响评价技术导则土壤环境(试行)HJ964-2018；环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013)；(9)浙江省建设项目环境影响评价技术要点(2005.4)；(10)关于规范公路建设项目环境影响评价技术导则发布形式的函(环办函(2006)445号，2006.7.25)；(10)建设项目环境风险评价技术导则(印169-20网；(11)公路环境保护设计规范(JTGB04-2010)；(12)公路工程技术标准(JTGBOl2014)；(13)地面交通噪声污染防治技术政策(环发(2010)7号)；(14)声环境功能区划分技术规范，GB/T15190-2014；(15)民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010),住房和城乡建设部第744号公告批准，20公年6月。2.1.4 相关规划(1)金华市综合交通"十三五''发展规划；(2)磐安县域总体规划(2016-2030)(2017年6月成果)；(3)磐安县综合交通运输发展“十三五”规划；(4)磐安县土地利用总体规划(2006-2020年)(2014调整完善版)；(5)磐安县"三线一单”生态环境分区管控方案，2020年6月；(6)东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案，2020年6月；(7)浙江省水功能区水环境功能区划分方案，2015年；(8)浙江省环境空气质量功能区划分，浙江省人民政府；(9)浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知，浙江省人民政府，浙政发201830号，2018年7月30日；(10)磐安县中心城区声环境功能区划分方案(磐政办201965号)，2019.12.26o2.1.5 工程技术文件和其他文件依据(1)浙江省发改委政府投资项目受理通知书，浙发改项字2020232号；(2)351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程工程(磐安段)可行性研究报告，浙江浙中建设工程管理有限公司、金华市交通规划设计院有限公司，2020.11；(3)351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程工程(磐安段)两阶段初步设计，金华市交通规划设计院有限公司，2021.3o2.2 环境功能区划(1)“三线一单”生态环境分区根据磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目涉及金华市磐安县安文镇城镇重点管控区(ZH33072720OoI)和金华市磐安县安文镇一般管控区(ZH33072730007)；根据东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目还涉及金华市东阳市马宅镇一般管控区(ZH33078330017),具体见附图3和附图4。(2)生态保护红线根据磐安县生态保护红线划分方案及东阳市生态保护红线划分方案，本项目不涉及生态保护红线，但本项目朱锡岭隧道东阳段与东阳市南江水饮用水源保护区水源涵养生态保护红线最近距离仅约7m,具体见图2.2-Io图2.2-1本项目与东阳市生态红线划分方案位置关系示意图（3）声环境声环境现状根据磐安县中心城区声环境功能区划分方案，与本项目有关的声功能区主要涉及IOl片区、103片区、201片区及4a01片区。因此，本项目涉及的西苑小区、梅枝岭脚已划为1类区，西山新区划为2类区。项目沿线其余区域未划分声功能区划。本项目涉及敏感点划分声功能区划情况见表2.2-1。表2.2-1磐安县中心城区声环境功能区划分方案（摘录）序号敏感点声功能区编号划分范围或环境特点现状声环境执行标准1西山新区201东：环城北路一螺山路一市口新村一安福寺南：半月山山脚一月山路和文溪南路交界西：伟业大酒店一县公安局一小岭坑小区一后妈北：文溪一文溪北路一环城北路片区面积为2.07平方公里。4a类/2类4a花月路：若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，则相邻区域为2类区，则交通干线边界外35米距离内执行4a类标准2西苑小区103东：磐安客运中心前广场道路（花月路）南：安居小区西：万达锦华度假酒店一后坞边界北：万影达影视旅游特色街区片区面积为0.35平方公里。4a类/1类4a花月路：若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，则相邻区域为1类区，则交通干线边界外50米距离内执行4a类标准3梅枝岭脚101东：磐安二中一环城北路南：环城北路一文溪北路西：台口新村边界北：桃花坞山脚片区面积为0.32平方公里。4a类/1类4a文溪北路：若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主,则相邻区域为1类区，则交通干线边界外50米距离内执行4a类标准4朱锡岭脚未划分无交通干线经过，无工业企业活动的农村地区1类5西塘安未划分1类按照声环境质量标准（GB30962008）中的7.2节%）村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求。本项目涉及的朱锡岭脚及西塘安周边无工业活动，也无交通干线经过，因此，朱锡岭脚及西塘安声环境质量执行1类。项目建成后若临路建筑以高于三层楼房以上（含三层）建筑为主，第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准要求；若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地带）为主，道路邻近1类区时边界线外50m内区域执行4a类标准要求，道路邻近2类区时边界线外35m内区域执行4a类标准要求；除上述4a类外的其它区域执行2类标准。本项目沿线敏感点房屋层数均大于或等于3层，因此，道路沿线一侧房屋执行4a类，非沿路房屋执行2类或1类标准（即西山新区、朱锡岭脚、西塘安执行2类，西苑小区、梅枝岭脚已划为1类）。（4）环境空气根据浙江省环境空气质量功能区划及附图6,本工程沿线经过的磐安县安文镇和东阳市马宅镇七秩塘村均属于环境空气二类功能区，道路全线不涉及环境空气一类功能区。（5）地表水环境根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）,工程沿线经过河流主要为安文溪（钱塘江113）,项目下游约3km涉及南江水库东阳饮用水源区（钱塘114）及本项目朱锡岭隧道约400m处为株溪（钱塘119）。具体水功能区及水环境功能区详见表2.2-2和附图5。表2.22本项目沿线水环境功能区划新序号水功能区水环境功能区起点终点河流（湖、库）目标水质与本工程位置关系钱塘113南江磐安景观娱乐用水区2景观娱乐用水区深泽溪、根溪汇合口（安文镇）磐安东阳交界南江III三次跨越：设惠化桥（KO+937）,3组涉水柱式桥墩；昌文桥（K1+165）跨越，水中设3组柱式桥墩;安文桥（KI+680）伴行安文溪，11组涉水柱式桥墩钱塘南江水库东阳饮用水水源保护区磐安东阳交界南江水库大坝南江II未涉及，本项目与饮用新序号水功能区水环境功能区起点终点河流(湖、库)目标水质与本工程位置关系114饮用水源区饮用水水源二级保护区磐安东阳交界南江水库库尾II水水源保护区一级保护区陆域最近约270m,二级保护区陆域约120m,距一级保护区水域距离约3.0km,距离一级保护区水域约5.2km陆域：两岸集雨区范围饮用水水源一级保护区水域：南江水库库区II陆域：库区集雨区范围钱塘119程溪东阳农业用水区农业用水区周山沙城头桎溪III未涉及，本项目隧道段与槎溪最近距离约400m2.3 评价因子与评价标准2.3.1 评价因子根据本工程特点及工程分析，确定本次主要评价因子见表2.3-Io表2.3-1本工程环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子预测评价因子声环境LAeqLAeq环境空气NO2、CO、PMlo等/地表水pH、CoDMn、氨氮、总磷、溶解氧、BOD5、石油类CODm11石油类生态环境土地利用状况、植被、土壤侵蚀植被、土壤侵蚀、水土流失、景观变化2.3.2 评价标准2.3.2.1 环境质量标准(1)声环境根据声环境功能区，拟建项目沿线声环境执行标准详见表2.3-20表2.32声环境评价标准值单位：dB（八）执行标准昼间夜间4a类70552类60501类5545(2)环境空气本项目沿线环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值,标准值详见表2.3-3。表233环境空气质量标准(摘录)单位：mgm3污染物二级浓度限值年均日均Ih平均SO20.060.150.50NO20.040.080.20CO/410O3/0.16(日最大8小时平均)0.20PM100.070.15/PM250.0350.075/(3)地表水环境根据水环境功能区划，本工程涉及地表水体水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的11I类标准，标准值详见表2.3-4。表2.3-4地表水环境质量标准(GB3838-2002)(摘录)单位：mgL,PH除外评价标准PHCODm11BOD5DO石油类总磷氨氮In类696<450.050.2.o2.3.2.2 排放标准(1)噪声沿线施工期场界噪声参照建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2O11)执行：昼间70dB（八）、夜间55dB（八）,其中，夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（八）o废气工程施工采用商品沥青，施工期废气主要是扬尘，执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点Lomg/n?。(3)废水施工时生产废水经处理后回用，执行城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2020)；施工人员生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运至磐安县城市污水处理有限公司进行处置，执行城镇污水厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准(其中COD、氨氮等执行城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018)现有污水厂污染物排放标准)。运营期隧道管理用房工作人员生活污水经化粪池处理后排入当地农村生活污水收集管网中，最终汇入磐安县城市污水处理有限公司进行处置，生活污水纳管水质执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准。具体标准见表235和表2.3-6。表2.3-5污水综合排放标准单位：mgL,PH除外评价标准H(无量纲)SSCODcrBOD5石油类氨氮污水综合排放标准三级6940050030030/城镇污水厂污染物排放标准一级A691040IO12(4)注：括号内为每年11月1日至次年3月31日执行表2.3-6城市杂用水水质标准一序号项目冲厕、车辆冲洗城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工1PH6.09.02色(度)15303嗅无不快感无不快感4浊度(NTU)5105五日生化需氧量(BODs)(mgL)10106氨氮(mgL)W587阴离子表面活性剂(mgL)W0.50.58铁(mgL)0.39S(mgL)<0.110溶解性总固体(mgL)1000(2000)1000(2000)11溶解氧(mgL)N2212总氯(mgL)1.0(出厂)，0.2(管网末端)1.0(出厂),0.2(管网末端)13大肠埃希氏菌(MPN/10OmL或CFU100mL)无无固废危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及环境保护部公告2013年第36号修改单中的相关规定，一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准(GB18599-2020)o2.4评价工作等级、评价范围和评价重点2.4.1 评价等级1.1.1.1 声环境本工程沿线主要涉及声环境质量标准(GB3096-2008)中规定的4a类、2类区及1类区，建设项目建设前后评价范围内敏感目标的噪声级增高量达5dB（八）以上，受噪声影响人口数量增加较多，因此，声环境评价按一级评价进行。1.1.1.2 环境空气本项目设1处隧道管理用房，不设服务区，也不设燃煤锅炉等集中式废气排放源，运营期废气主要为过往车辆排放的Nox、CO,影响区域局限在公路两侧。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）规定，大气环境评价等级定为三级。1.1.1.3 地表水环境本工程污水主要来自于施工期生产、施工人员生活污水，运营期废水主要是路面桥梁径流（初期雨水）及隧道管理用房人员生活污水。施工期施工废水经沉淀处理后回用于路面、临时堆土场等区的洒水降尘，生活污水经化粪池处理后由环卫部门抽运至城市污水处理有限公司进行处置；运营期路面径流初期雨水含少量石油类，隧道管理用房人员生活污水经化粪池处理后纳入当地农村生活污水收集管网中，桥面径流初期雨水及工作人员生活污水水质简单，因此，本项目水质型地表水评价等级为“三级B”。本项目桥梁垂直投影面积及外扩范围Al约为0.0108km2（其中：惠化桥71×20.5=1455.5m2,昌文桥60×20.5=1230m2,安文大桥492.5x16.25=8003.130?,改溪占用水域144.36?）,小于0.05km2,根据导则，地表水水文要素评价等级定为三级。1.1.1.4 生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-20U）要求，本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界自然和文化遗产地等特殊及重要生态敏感区，工程线路全长4.3km,占地面积14.08hm2（其中永久占地12.5768hm2,临时占地1.50hm2）,小于20km2,工程全长小于50km,因此，确定生态环境评价等级为三级。1.1.1.5 环境风险本项目属于非污染生态型项目，不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、存储，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJl69-2018）,本项目环境风险潜势为I,风险评价等级为简单分析。本项目环境风险主要是工程建成后车辆在行驶过程中，发生交通事故，尤其是装载危险品的车辆发生事故，会造成危险品大量外溢而带来的环境污染。1.1.1.6 地下水环境按照环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016),本工程建设内容无服务区、加油站，属于IV类地下水建设项目，可不开展地下水环境评价。