XX高校集中采购（设备类）项目论证实施细则.docx

XX大学集中采购（设备类）项目论证实施细则第一章总则第一条为加强XX大学集中采购项目（设备类）参数论证,提高XX大学集中采购项目（设备类）的仪器设备使用效率，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国财政部令第87号及XX大学招标（采购）管理办法等国家法律法规及学校相关规定，制定本细则。第二条集中采购（设备类）项目超过30万元，不论何种经费来源均需进行可行性论证和技术参数论证。其中：申报采购金额在5万元-30万元的设备由申报部门自行组织专家对设备进行技术参数论证，资产管理处只对XX大学集中采购（货物类）负面清单（见附件）规定的内容进行复核；部门申报采购金额超过30万元（含30万元）的，由资产管理处组织专家对设备进行技术参数的可行性论证。第三条由资产管理处负责设备参数论证。技术参数论证内容含：设备使用的可行性及设备的详细技术参数两部分。可行性论证包括：环境及设施保障条件落实情况（包括存放地点、环境改造、水电配置、配套设施情况等），功能或性能是否满足教学科研需求等。详细参数论证包括：性能、配件、内存、功能等。第二章参数论证前的准备第四条拟购设备的招标参数编制，坚持“谁使用、谁编制、谁负责”的责权统一原则，严格按照XX大学招标（采购）管理办法进行编制。编制时，采购部门应填写XX大学项目采购申请单XX大学项目申请单附表（见附件）。第五条学校集中采购项目设备参数论证前，采购部门应在对采购的设备进行审查的基础上，向资产管理处提供有关会议纪要以及部门论证结果。第六条XX大学项目采购申请单审签包括：1 .采购部门意见（含行政领导签字、加盖行政章，并注明列支项目）；2 .财务与审计处意见（注明资金来源及编码、资金来源财政文号）；3 .采购部门分管校领导意见；4 .招标采购主管校领导意见。xx大学项目申请单附表需部门行政领导签字，每页加盖行政章。填写内容包括：1.拟购设备的设备名称、支出项目；2.设备技术参数/环改费支出用途；3.单位；4.单价；5.数量；6.金额；7.产地。第七条在填写XX大学项目申请单附表时，不得出现XX大学集中采购（货物类）负面清单（见附件）规定的内容。第八条在填写XX大学项目申请单附表时，为保证采购部门所购置货物的质量并满足使用需求，允许采购部门对所采购设备的核心技术参数标注“*”，作为加减分项，但必须有至少三个品牌满足核心技术参数。另外，技术参数应当为一个数值范围，而不应是一个具体数据，如可用“大于等于“、“在某幅度内”或“约”这一类的措辞。重量及尺寸不得作为核心参数。第九条采购部门将XX大学项目采购申请单XX大学项目申请单附表纸质版及电子版（Word格式），在论证会召开前七个工作日，统一提交至资产管理处。第十条资产管理处核对XX大学项目采购申请单、XX大学项目申请单附表内容完整性，并对XX大学项目申请单附表按负面清单的禁止性设置进行形式审查。若审查不合格,退回采购部门重新补充修改后提交资产管理处。第三章组织论证会第十一条学校参数论证会召开前，资产管理处向采购部门通知论证会安排，并由采购部门做好相关论证陈述准备。论证会应由各项目负责人进行现场陈述，如因特殊原因确实不能参加,应指定专人代为陈述。第十二条参数论证会成员由资产管理处在校内外专家库中抽取。成员可包括：相关学科专家、设备技术专家、相关职能部门及公共平台负责人。单台设备价格在30万元TOO万元（含100万元）的专家原则上为单数且不少于3人。单台设备价格超过100万元的专家为单数且不少于5人。单台设备价格超过500万元的专家为单数且不少于7人。第十三条参数论证主要围绕采购设备的性能参数、产地、数量等方面进行，特种设备需进行个别说明。相关论证资料由资产管理处向专家提供。第十四条论证会开始后应由论证专家现场推荐本次论证会专家组组长。专家组组长应组织专家对论证内容充分讨论，逐台（件）填写论证意见和具体建议。第十五条参数论证意见包含同意采购、重新论证、不同意采购三种。参数论证会应有详细会议记录，论证材料应完整保存备查。第四章论证结果反馈第十六条资产管理处原则上在论证会后向采购部门反馈论证结果。同意采购的采购项目，若具体建议中明确提出修改要求的，各项目负责人应在收到参数论证结果五个工作日内根据专家意见修改完善相关参数，并将修改完善后的XX大学项目申请单附表纸质版送交学校财务与审计处进行审计。采购部门按照财务与审计处的审计结果完成采购项目参数、价格调整，形成采购参数最终版，最终版由行政领导签字，首页加盖行政章、骑缝章后送交资产管理处，同时发送电子版（WOrd格式）至资产管理处。第十七条资产管理处将审计任务处理单、XX大学项目采购申请单、完善后的XX大学项目申请单附表纸质版、电子版（Word格式）三个工作日内完成审核，报学校招标（采购）领导办公室。第十八条重新论证的采购项目，采购部门根据专家意见修改完善参数后，提交至资产管理处，再次组织论证。第五章附则第十九条集中采购（设备类）项目参数报送招标办挂网后，因招标参数导致的质疑及相关部门的各类询问，均由参数编制单位负责应答、应诉、解释。第二十条本细则由资产管理处负责解释。资产管理处