《谈治国理政》第四卷党员干部学习心得体会.docx

谈治国理政第卷党员干部学习心得体会习近平总书记指出，中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。字里行间，我深深感受到了习近平总书记“我将无我、不负人民”的为民情怀，他以身作则为广大党员树立了坚持人民至上的典范。我深深感受到，反复研读、用心领会习近平总书记的重要指示批示精神，不仅是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育广大党员干部的重大任务，更是提升我们政治理论水平、应对风险挑战、开创工作新局面、推动事业新发展的重要法宝。结合本职工作，我深刻认识到，流浪乞讨人员作为最困难、最脆弱、最边缘的群体，对他们的关心帮扶，是健全和完善社会救助体系不可或缺的重要环节，是守住困难群众保障工作的最后一道防线，更是践行习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。“最困难”是因为他们没有生活来源、没有劳动能力，也缺乏家庭成员之间的互助共济。“最脆弱”是因为他们年老、年幼或残疾，不具有完备的自我认知或表达能力，日常生活不能自理。“最边缘”是因为他们无法纳入到以户籍制度为基础的社会救助、社会福利等保障政策的视野范围。如果不及时予以救助，流浪乞讨人员随时都有可能出现人身安全危险。作为特殊的弱势群体，他们的生存状态和救助情况，是反映国家经济发展水平、制度优劣和文明进步的一面镜子，同时也考量着社会的温度与良心。党的十八大以来，我们牢记习近平总书记关于对困难群众“格外关注、格外关爱、格外关心”的殷殷嘱托,牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，对受助人员的“安危冷暖”时刻牵挂，用情用力办好他们牵肠挂肚、天天有感的民生实事。全省79个救助站的800多名流浪乞讨救助工作者，无论严寒酷暑，常年累月穿梭在城市的大街小巷和种种不为人知的角落，只为了让那些无家可归或有需要的人得到及时救助。他们不怕脏不怕累，不怕险不怕难，挨打挨骂也笑着面对，只为保障受助人员的人身安全、基本生活和人格尊严。“哪有什么岁月静好，无非有人在负重前行”，救助工作者的长期付出和默默守护，让弱有所扶更温馨，让我们的社会变得更加温暖和美好。十年来，我省流浪乞讨人员救助管理工作持续增强,全省县级以上救助服务场所实现全覆盖，实现了境内流浪乞讨人员凡困必帮，有求必应的工作目标，让弱有所扶的正能量更加强劲。2016年，省政府印发xx省生活无着的流浪乞讨人员救助办法，XX成为全国首个修改流浪乞讨人员救助办法的省份，吹响了全省流浪乞讨人员救助管理工作改革发展的号角。2017年，我省又第一个印发了关于规范滞留救助管理机构流浪乞讨人员托养工作的指导意见；2018年，率先制定xx省生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构内部管理工作细则（试行）；2019年，在全国第一批制定流浪乞讨人员救助管理工作第三方监督员机制；2020年，省民政厅联合省直11部门联合实施了“xx省生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动”；2021年，各级市场监管部门先后指导立项或审核发布了5项XX省流浪乞讨人员救助管理相关地方标准。2022年，省民政厅再次联合省直12部门印发关于加强XX省户籍人员流浪乞讨源头预防和回归稳固工作的指导意见（试行），推进流浪乞讨问题解决在当地，流浪乞讨人员稳固在当地。十年来，我省救助生活无着的流浪乞讨人员达80多万人次，让1万多人回归家庭，5千多人成功落户，流浪乞讨人员救助管理工作一步一个脚印稳扎稳打，初步构筑起全面完整的政策体系，编密织牢了社会救助的民生底线。同时，我们还承担了反家庭暴力庇护、未成年人临时监护等重要职责，积极探索未成年人关爱保护工作新模式，在全国具有示范意义。下一步，我们将时刻铭记习近平总书记关于“坚持人民至上、不断造福人民、牢牢根植人民”的谆谆教导,以“时时放心不下”的责任感倾心守护困难群体，用实绩实效做到让党委政府放心，让流动遇困和流浪乞讨人员安心，让公益组织和慈善人士暖心。一是突出源头治理。进一步破除政策壁垒，推动流浪乞讨人员救助管理与社会保障、社会保险等政策的紧密衔接。对潜在流浪乞讨风险和受助返乡人员，统筹社会救助和社会治理政策，最大限度减少外流现象。不断健全常住地提供流动遇困人员救助基本公共服务制度，重点以无法查明身份流浪乞讨人员依法依规落户安置政策落实为突破点。二是延伸服务供给。进一步激发救助管理制度效能，依法履行新增救助职能，建立重大突发事件救助管理响应处置机制，完善预警、发现、甄别机制，实施动态精准救助。进一步健全救助管理服务供给,探索从单一实物救济向多种形式并举发展性救助转向。三是加强能力建设。进一步推进新型救助管理机构能力建设，强化机构设施设备配备，推动救助管理干部职工队伍向精干、联合、多能、高效方向发展，不断提升救助管理保障能力。四是聚焦社会参与。进一步引导市场主体和社会力量积极参与流浪乞讨人员救助服务，努力构建政府、社会、家庭共担的救助帮扶格局。突出助人自助的自我发展性救助，引导流浪乞讨受助对象参与经济社会建设。