职业教育“双师型”教师基本标准解读讲稿.docx
职业教育双师型"教师基本标准解读讲稿为深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进职业教育双师型教师 队伍高质量建设，日前，教育部印发教育部办公厅关于做好职业教 育双师型教师认定工作的通知（以下简称通知）。一、通知出台的背景。答：一是贯彻国家文件精神。2021年，中共中央办公厅、国务 院办公厅印发了关于推动现代职业教育高质量发展的意见提出， 要强化双师型教师队伍建设，制定“双师型教师标准，建设一支高 素质“双师型的教师队伍。国务院关于印发国家职业教育改革实施 方案的通知（国发（2019） 4号）要求“双师型教师占专业课教师 总数超过一半。教育部等四部门关于印发深化新时代职业教育双 师型教师队伍建设改革实施方案的通知（教师（2019） 6号）, 要求各地结合实际，制定双师型教师认定标准，将体现技能水平和 专业教学能力的双师素质纳入教师考核评价体系。这些聚焦于职业教 育双师型教师队伍建设的文件，为国家层面双师型教师认定标准 的制定与实施带来了重要的建设契机。二是响应地方迫切需求。据不完全统计，截至2022年10月，全 国共有福建、河南、吉林、新疆等多个省份出台职业学校"双师型教 师认定相关文件并实质性开展认定工作，为国家层面双师型教师认 定工作实施提供了客观有效的经验参考。但是，各省在双师教师认定 主体、认定对象、认定条件、认定程序等方面缺乏标准共识，缺乏与 认定成果相配套的激励制度和支持政策，影响认定工作的规范运行。 近年来，各地在学校办学能力达标、项目评审等多项活动中都将双师 型教师作用发挥情况作为重要依据，需要国家层面出台一个相对统一 的认定基本标准，规范认定过程实施。二、通知的起草思路。答：一是规范认定范围。认定范围以职业学校专任教师中的专业 课教师为主，将职业学校中的公共课教师、校内其他具有教师资格并 实际承担教学任务的人员，正式聘任的校外兼职教师，以及其他依法 开展职业学校教育的机构中具有教师资格的人员也纳入其中，由地方 和学校结合实际自行确定，便于职教教师双师素质整体提升，也进 一步拓宽了教师个体发展通道。二是明确基本标准。职业学校包括中等职业学校、专科层次职业 学校和本科层次职业学校，在专业设置上又分别划分为19个专业大 类和若干专业中类和专业，各地教师队伍整体情况也是千差万别，国 家层面较难制定出一个统一的、详细的双师型教师标准。鉴于此，我 们在充分调研的基础上，借鉴职称评定工作有关做法，从国家层面出 台基本标准，各地根据实际情况明确本级认定标准，学校制定认定的 实施细则。三是规范实施过程。落实教育领域放管服改革，结合职业学校 特点,简除烦苛,由符合条件的学校作为认定工作的实施主体。地方教 育行政部门通过建立健全公示公开、第三方评估、抽查复查、责任追 究、过程追溯等制度，畅通投诉反馈渠道，确保过程透明规范、结果 公平公正。国家将定期对各地双师型教师认定工作进行检查指导。四是畅通发展路径。根据教师不同能力条件分级认定，给予政策 激励和奖励倾斜，明确评定周期和复核制度，根据发展需求精准提供 教育教学、岗位实训、企业实践等多种机会，引导和鼓励广大教师走 “双师型发展道路。三、通知的研制经历了哪些过程？答：研制工作共分为三个阶段。一是研制初稿。草拟职业教育“双 师型教师基本要求，初步征求了吉林、安徽、福建等7个已出台认 定标准省份的意见，并组织职教专家专题研判。二是广泛征求意见。 文件制定期间，通过电话、线上会议、线下座谈等多种形式，与一线 教师、院校领导、职教专家等不同类型人员多次研讨、反复论证。并 正式发文征求所有省厅及职成司、政法司、督导局等机关司局的意见。 三是修改完善印发。结合文件起草思路对反馈意见逐一认真研判、吸 收，修改完善文稿并印发。四、通知的主要内容答：文件由正文和附件两部分内容组成。正文主要明确了六方面 内容。一是明确认定范围。以职业学校的专业课教师（含实习指导教 师）为主，其他符合条件的人员和技工院校一体化教师可参照实施。 二是严格标准要求。坚持把师德师风作为衡量双师型教师能力素质 的第一标准，突出对理论教学和实践教学能力的考察，注重教学改革 和专业建设实绩。三是加强组织实施。明确认定基本流程，由省级教 育行政部门负责认定工作的组织领导、统筹协调，认定主体由具备认 定条件的学校、第三方机构或专家组织等担任。四是强化监督评价。 明确国家和地方对双师型教师认定工作的监督评价等有关要求。五 是促进持续发展。明确职业学校“双师型教师的发展路径，制度保障， 待遇倾斜，认定和复核周期等内容。六是注重作用发挥。明确双师 型教师在综合育人、教学改革、社会服务等方面带头引领作用，并 将双师型教师作用发挥情况作为双高建设计划的重要指标。附件 主要明确了职业教育“双师型教师基本标准。五、如何保障通知落实？答：一是强化组织领导。各省级教育行政部门按照国家制定的职 业教育“双师型教师基本标准并结合本地具体情况，以及不同教育层 次、专业大类等，参照制定修订本级“双师型教师认定标准、实施办 法。二是细化实施要求。认定工作实施主体应根据认定对象具体情况， 制定双师型教师认定实施细则，报所属教育行政部门备案后实施。 三是及时解决问题。结合各地开展“双师型教师认定相关工作的情况, 及时总结经验做法，研究解决出现的新情况和新问题。充分用好各级 各类宣传平台，及时总结宣传双师型教师认定经验。
