街道开展国家食品安全城市创建工作目标任务责任分解表.docx
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1、街道开展国家食品安全城市创建工作目标任务责任分解表重点任务目标任务内容牵头单位责任单位及具体责任备注1彳亍政区域内食品安全评价性抽检街道食药监所:重点监控生产、流通、餐饮环节的食品,开展食品的合格率不彳氐于96% ,乳品、食用食药监所抽检,保证合格率达到标准。油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品社会事务办:重点监控进入市场前食用农产品中明令禁止使用的高一、食品的食品安全评价性抽检合格率不低食安办毒剧毒农药兽药残留情况。否决项安全状况于98% ,非法添加的非食用物质及社会事务办卫计办:开展食品安全风险监测、生活饮用水卫生监督监测及集中持续稳定明令禁止使用的高毒剧毒农药兽药卫计办消毒餐饮具监管。良好检出
2、率彳氐于l%o各社区配合做好相关工作。2 .未发生重大的、影响特别恶劣的党政办党政办、文明办:负责组织、指导、协调新闻媒体开展食品安全报否决项食品安全舆情事件;未发生重大食文明办道,正面引导舆论。(近三品安全事故。食药监所食安办食药监所、食安办:组织协调食品安全工作,负责食品安全事故应 急体系建设。街道食安委各成员单位在各自职责范围内做好食品安 全工作,加强舆情监测,严防发生重大的、影响特别恶劣的食品安 全舆情事件;加大对事故隐患的排查力度,严格防控食品安全事故。 各社区对照落实。年内)二、党政党政办:牵头做好相关组织协调工作。同责落实3 .街道工委、办事处将食品安全工党政办综治办、党建办:负
3、责将食品安全工作纳入对各社区、街道相关部到位作列入重要议事日程,纳入社会综综治办门的年度综治考评。二、党政合治理范畴,建立健全食品安全全党建办食药监所、食安办:负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联同责落实程监督管理工作机制和信息共享机食药监所动机制,督促检查街道食安委各成员单位履行食品安全监管职责,到位制。食安办建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。二、党政各社区对照落实。同责落实4 .街道工委、办事处至少每半年听党政办党政办:牵头做好相关组织协调工作。到位取一次食品安全工作的专题汇报, 及时研究解决有关困难和问题。街 道工委、办事处负责同志至少每年 对食品安全问题进行一次专
4、题调 研。食药监所食安办食药监所、食安办:负责汇总相关部门提出的困难和问题,准备食品安全工作专题汇报材料。各社区对照落实。5 .街道将食品安全工作纳入本地国经贸办经贸办:负责将食品安全工作纳入街道国民经济和社会发展第十三民经济和社会发展规划。以政府或食药监所个五年规划纲要。食品安全委员会名义制定食品安全食安办食药监所、食安办:起草街道食品安全年度重点工作安排并提请以年度重点工作安排。办事处或食安办名义印发。6 .将各项食品安全监管和检验检测财政所:负责研究制定街道食品安全监管经费保障政策,落实区级工作经费纳入本级财政预算,食品财政所食品安全综合协调和食品安全监管工作经费及检测经费,并对资金安全
5、监管工作经费按辖区人口计算食药监所使用情况进行监督,对财政资金使用开展绩效评价;提出建立食品分别投入每年不低于2元/人,食安全财政投入稳定增长机制的具体意见。品安全检验经费至少支持4份/千 人年的检测样本量(不含快速检 测,样品检测费用按1500元/份 标准计算),并建立食品安全财政 投入稳定增长机制,保障食品安全 监管、检验检测所需的人、财、物 投入。各社区食品安全监管工作经 费按辖区人口计算,投入每年不低 于2元/人,并在2015年基础上 逐年递增。食药监所:负责提出食品安全监管经费预算建议。各社区对照落实。7层层建立政府食品安全目标管理责任制和责任追究制并严格落实。党政办党建办食药监所党
6、政办:审定年度目标管理责任状,以街道名义与社区及相关部门签订责任状。党建办:对食品安全工作中的各类违纪违规行为进行杳处,会同有食安办关部门对相关责任人的失职、渎职等行为进行责任追究。负责依法 对街道各部门及其公务员(含任命的其他人员)和社区及其负责人,在 食品安全监管等方面工作的履行职责情况开展监察。食药监所、食安办:拟定年度目标管理责任状,督促检查相关部门 和社区履行食品安全监督管理职责,配合绩效办参与违纪违规及失 职渎职查处工作。各社区对照落实。8 .食品安全工作纳入各相关部门及党建办:负责将食品安全工作纳入对各职能部门及社区的考核,权社区年度综合目标责任考核、领导党建办重不低于3% ,明
7、确发生重大食品安全重大事故和影响恶劣的食品安班子及领导干部综合考核评价,食食药监所全事件实行一票否决。品安全工作所占权重不低于3%o食安办食药监所、食安办:具体负责目标责任及考核指标的制定,参与绩对发生重大食品安全事故和影响恶效考核评价。负责重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件的劣的食品安全事件实行一票否认定,组织指导重大食品安全事故应急处置和调查处理工作,监督决。事故查处落实情况。各社区对照落实。9 .街道食品安全委员会日常工作承 担部门要安排与工作任务相适应的 工作人员负责食品安全委员会的日 常工作,完善食品安全联合督查制 度等综合协调机制。食药监所食安办食药监所、食安办:负责建立健全
8、综合协调机制。各社区:明确分管领导及食安专干,工作对照落实。10 .不同级别监管部门职责事权划分清晰明确。食药监所食安办食药监所、食安办:负责食品安全监督管理综合协调。11.同级不同部门之间事权划分清晰。党建办食药监所食安办党建办、食药监所、食安办:明确街道食安委成员单位监管职责。街道食安委成员单位严格按照文件规定,履行各自食品安全工作职责。各社区对照落实。12 .完善食品安全监管责任体系, 明确监管责任主体W要求,对尚未 明确的监管责任部门、领域、业态、 环节、品种等。按食品安全法 规定和本地实际,将责任落实到具 体部门,全面堵塞监管漏洞和盲区, 肖除监管空白。食药监所食安办食药监所、食安办
9、:会同党建办负责组织协调,征求意见,研究制 定关于进一步明确街道食品安全监督管理工作职责的相关规定,对 尚未明确的监管责任部门、领域、业态、环节、品种等,将责任落 实到具体部门,完善监管责任体系。13 .街道在区级政府对街道食品安 全监督管理工作评议、考核中连续 两年名列前茅。食药监所食安办食药监所、食安办:负责综合协调区级对街道食品安全监管工作的 评议考核,制定相关迎检方案,准备相关汇报材料和文件资料,提 供现场考察点范围。各社区、街道食安委各成员单位在各自职责范围内提供迎检资料并 准备现场考察点。三、监管14 .深入推进基层食品安全监管纵党建办党建办、食安办:街道食安委各成员单位配合做好相
10、关工作。能力适应向延伸,建立健全街道、社区监管食安办实际需要机构。15 .监管队伍人员编制数量满足监管实际需要,监管人员的比例要达社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办、工到行政区域内总人口的万分之三以食安委各相商所强化对各自部门职责范围内与食品安全有关的监管。上。在社区设立食品监管协管员,关部门财政所提供资金保障。给予适当经费补贴,承担协助执法、各社区、村、管区设立食品监管协管员并做好协管员管理工作。隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。16 .监管人员上岗前要全部经过专联药监所、食食药监所、食安办、卫计办、城管办、城管中队、工商所等食品安三、监管业技术培训,相关专业人员数量占
11、安办、卫计全监管部门开展内部专业技术培训或选派监管人员参加市、区开展能力适应上坏少于60%o监管人员每人每年下、城管办、的业务培训,负责制定各自年度培训计划并严格组织落实,提高业实际需要参加食品安全相关内容的培训时间龙管中队、工务素质和能力。不少于40小时。商所17 .基层监管队伍的办公业务用 房、执法车辆、快速检测、执法取 证、应急处置、通信交通等执法装 备、设施按国家食品药品监管总局 食药监财2014 218号和食药监 财2014 204号文件标准要求配 备。食药监所财政所食药监所:负责提出办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施配备计划。财政所:负责
12、落实资金,办理相关手续。各社区对照落实。18 .建立健全食品快速检测体系,街道食品安全监管机构快检箱配备率达100%o食药监所街道食品安全监管机构快检箱配备率达100%o19 .完善食品生产经营企业自检制度,支持农贸市场、大型超市、种食药监所食安办食药监所、食安办:对农贸市场、大型超市的食品安全检测室(站建设及检验检测费用,出台具体补贴办法。负责对食品生产经营企养殖基地的食品安全检测室(站)建 设,补助检验检测费用;大力发展 社会第三方检验检测机构。业落实自检制度进行监管。各社区配合做好相关工作。四、食品20 .大型农贸市场等集中交易市场安全源头得到规范管理。市场开办者建立实食药监所:负责大型
13、农贸市场等集中交易市场的食品安全监管,督问题得到施市场准入制度和产销对接机制,促市场开办者建立实施市场准入制度和产销对接机制;负责信息公有效治理通过检验、查验等手段严把入市关示;负责整顿规范食品仓储环节;负责做好摊户退出市场的相关工四、食品口;建立实施严格的退市制度,及食药监所作,督促市场方建立信息公示制度。安全源头时将供应不合格产品的供货方、出社会事务办:负责食用农产品进入市场前的监管,配合做好市场准问题得到现违法销售行为的摊户退出市场;入制度和产销对接工作。有效治理建立实施信息通报制度,及时将不各社区配合做好相关工作。四、食品合格产品、违法销售行为信息向监安全源头管部门报告,并向社会公示。
14、全面问题得到有效治理整顿规范食品仓储环节。21 .严格执行定点屠宰制度,私屠 滥宰行为得到及时取缔。城区生猪 定点屠宰的检验检疫率达100% , 无害化处理率达100% ,出厂肉品 合格率达100%。社会事务办社会事务办:负责配合上级部门做好生猪定点屠宰和定点屠宰场的 监管工作,负责肉品进入市场前的监管,严禁私屠滥宰。食药监所:负责对市场销售非法肉品和餐饮企业、食堂使用非法肉 品等行为进行打击处理。派出所:与社会事务办、食药监所联合打击私屠滥宰等违法犯罪行 为。工商所:配合做好相关工作。各社区配合做好相关工作。22 .餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立。80%以上餐饮服务单
15、位安装油水分离装置;主城区餐饮服务单位每城管办、城管中队、食药监所城管办、城管中队:做好餐厨废弃物集中收集处置工作。食药监所:负责督促餐饮服务单位安装油水分离装置,督促餐饮服务单位产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系。城管办:配合做好相关污染防治工作。日产生的餐厨废弃物80%以上进入集中收集处置体系。街道食安委各成员单位按照职责分工予以配合。各社区配合做好相关工作。23 .餐厨废弃物收集处置量定期向社会公示。城管办、城管中队城管办、城管中队:每月公布餐厨废弃物处置量。24 .未发生餐厨废弃物以地沟油等形式回流餐桌的事件。城管办、城 管中队、食 药监所、派 出所、城建办城管办、城管中队:负责监督
16、餐厨废弃油脂的收集处理。食药监所:负责加强食品生产经营企业监管,禁止地沟油进入市场销售,禁止餐饮企业使用散装食用油。派出所:负责对销售、使用“地沟油的犯罪行为予以打击。社会事务办:负责加强学校食堂管理,禁止使用来历不明的食用油及散装食用油。城建办:加强对建筑工地食堂的管理,禁止使用来历不明的食用油及散装食用油。街道食安委各成员单位按照职责分工予以配合。各社区配合做好相关工作。食药监所、食安委相关单位:落实湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管25 .落实省、市制定的食品生产加食安办、城理条例及长沙市具体实施办法。工小作坊和食品摊贩等具体管理办管办、城管城管办、城管中队:做好食品摊贩相关管理工作。
17、法。中队各社区对照落实。26 .对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理,加强服务和食药监所、食安办:联合街道食安委各成员单位做好食品生产加工统一规划,改善其生产经营环境,食药监所小作坊、食品摊贩监管,鼓励和支持其进入集中交易市场、店铺等鼓励和支持其改进生产经营条件,食安办固定场所经营,负责豆制品集中生产加工基地建设。进入集中交易市场、店铺、生产基城管办城管办、城管中队:组织临时设摊经营区域(夜市规范点)的设置、管地等固定场所经营,或者在临时划城管中队理和执法工作。定区域、指定时段经营。加强作坊各社区负责食品摊贩备案管理等工作。和摊贩的许可和备案管理。27 .落实国家和省食品产业发展政经贸
18、办:负责食品行业管理工作,提出并制定全街食品产业发展战策,提高食品产业集约化、规模化略、发展规划和产业政策并组织实施。和标准化水平。加强政策引导,鼓经贸办党政办:支持食品生产企业进行技术创新,开展食品安全技术产学励支持食品生产企业升级和技术改党政办研合作;帮助食品生产企业积极争取国家和省食品安全技术创新建造,大力培育优质食品品牌。加大食药监所设项目。传统食品产业的扶持力度,重点推食药监所:配合做好相关工作。动地方特色食品产业发展。各社区配合做好相关工作。28 .运用“互联网,大力发展食药监所:负责加强流通环节和餐饮环节食品安全监管工作。食用农产品及食品加盟连锁、统一社会事务办:负责食用农产品进
19、入市场前的监管。配送等现代经营模式,促进食用农食药监所经贸办:负责协调推进流通产业结构调整,推动流通标准化和连锁产品及食品流通和餐饮服务经营业经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通业态的发展。态多元化、规范简口现代化发展。各社区配合做好相关工作。五、监督29 .落实国家和省、市统一出台的食药监所食药监所:负责加强流通和餐饮环节食品安全监管工作;落实国家执法全面生产经营法定要求及良好行为规和省、市统一出台的生产经营法定要求及良好行为规范。覆盖范。各社区和街道食安委成员单位在各自职责范围内做好相关工作。五、监督30 .摸清监管对象底数,明确风险社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监
20、所、食安办在各执法全面等级并实现动态管理,测算明确监食药监所自职责范围内摸清监管对象底数,明确风险等级并实现动态管理,覆盖管需要工时数。食安办测算明确监管需要工时数。五、监督各社区对照落实。执法全面31 .建立实施标准化现场检查制社会事务覆盖度。按照风险分类等级确定的现场办、卫计办、社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办在各检查频次,对各类监管对象做到现城管办、城自职责范围内建立实施标准化现场检查制度,确保监管覆盖率达场检查全覆盖。对风险高、信用等管中队、食100% ,对风险高、信用等级低的食品生产经营者加强巡查。级低的食品生产经营者每年巡查4药监所、食各社区对照落实。次以上。
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