吉林省中医药“五大中心”创建实施方案.docx
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1、吉林省中医药“五大中心”创建实施方案为进一步健全全省中医药服务体系,提升中医药服务能力,不断推动中医药传承创新,实现我省中医药事业高质量发展,让中医药更好的服务于广大人民群众,省中医药管理局、省卫生健康委拟在全省各级各类医疗机构中开展中医药“五大中心”创建工作,具体实施方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于中医药事业发展的重要指示批示精神,促进我省中医药事业传承与创新发展,充分发挥中医药在“健康中国”、“健康吉林”建设中的重要作用,为建设中医药强省贡献力量。二、创建目标计划到2025年底,在全省各级各类医疗机构中创建一批中医特色突出、基础设
2、施完备、设备技术配套、人才梯队合理、传承创新有力、服务优质精细的中医药五大中心二即:中医治未病诊疗中心、中医康复诊疗中心、中医老年病诊疗中心、中医传统诊疗中心、中西医结合诊疗中心。三、创建周期从2022年6月开始至2025年6月为止,各级医疗机构首次提交申报材料时间为2022年10月31日前,最后一次提交申报材料时间为2025年4月30日前。四、创建流程(一)医疗机构申报。按照创建标准,全省各级各类医疗机构均可进行申报,填写吉林省中医药五大中心”创建申请书,提供相关佐证材料,一式两份(加盖单位公章),按照属地化管理原则,辖区内所有申报的医疗机构将申报材料上报市(州)级中医药管理局,各级医疗机构
3、每年4月1日至30日、10月1日至31日可分别向市(州)中医药管理局提交申报材料,每个医疗机构每年度申报不得超过两个中心二(二)市(州)初审。各市(州)中医药管理局在收到申报材料后,20个工作日内会同同级卫生健康部门完成申报材料审核,主要包括申请表填写是否规范、数据资料是否真实、是否符合申报标准等,对于审核通过的申报材料,申报单位为中医类医疗机构的加盖市(州)中医药管理局公章,申报单位为其他医疗机构的加盖市(州)中医药管理局、卫生健康委公章,于每年5月31日、11月30日前分别向省中医药管理局上报。(三)省级复审。省中医药管理局在收到各市(州)上报的申报材料后,将会同省卫生健康委组织专家对医疗
4、机构的申报材料进行集中审核,对材料符合要求的医疗机构进行实地现场审核,并出具审核情况报告。(四)审核公示。对于省级复审通过的单位,将按照要求进行公示,公示期满后给予挂牌。五、有关要求(一)各级中医药管理部门、卫生健康部门要高度重视中医药五大中心”创建工作,作为推动全省中医药事业发展的有力抓手,科学组织本地区的创建工作,积极提供政策支持。同时,要严格按照创建标准抓好审核把关,确保创建工作高质量完成。(二)鼓励全省各级各类医疗机构积极参与中医药五大中心创建工作,各级各类医疗机构要提高政治站位,加强组织领导,把中医药五大中心创建工作作为支持全省中医药事业发展的具体举措,积极推动本医疗机构中医药服务能
5、力提升,对于有创建基础和意向的专业科室要给予适当的人力、物力等支持,积极引导开展创建工作。附件:L吉林省中医药五大中心”创建申请书2 .中医治未病诊疗中心创建标准3 .中医康复诊疗中心创建标准4 .中医老年病诊疗中心创建标准5 .中医传统诊疗中心创建标准6 .中西医结合诊疗中心创建标准附件1吉林省中医药“五大中心”创建申请书申请单位:申请中心:申请日期:吉林省中医药管理局二零二X年一、医疗机构基本情况医院名称医院性质中医医院()综合性医院()其他()医院等级()级()等医院地址法人代表联系电话联系人联系电话编制床位数开放床位数职工总人数执业医师数执业中医师数申请设置中心申请中心负责人联系电话二
6、、创建中心的专科情况职称结构总计人数卫生技术人员管理人员其他医生护士技术人员合计高级职称中级职称初级职称合计高级职称中级职称初级职称4口计高级职称中级职称初级职称d口计高级职称中级职称初级职称合计高级职称中级职称初级职称执业医(药、护)师人数执业助理医(药、护)师人数中医执业(助理)医(药、护)师比例中西医结合执业(助理)医(药、护)师比例民族医执业(助理)医(药、护)师比例临床执业(助理)医(药、护)师比例其他执业(助理)医师(药、护)比例中心负责人性别年龄学历职称职务专业联系电话在相关专业社会团体任职情况他要员况其主人情姓名性别年龄学历职称专业在相关专业社会团体任职情况中心诊疗能力中心床位
7、数综合治疗室有()无()面积米2病床使用率病床周转次数次/年/床门诊中医治疗率众病房中医治疗率众中心建设中心依托彳目(在括号P年份)斗室是否为重点专科建设项勺填写是、否,并标注通过国家级()()省部级()()地市级()()中心确定的中医优势病种(中医护理技术)病种是否制定中医(中西医结合)诊疗方案是否制定中医(中西医结合)临床路径中心专用设备设备名称价值月均使用人次(份)申请单位基本情况及自评结论:(申请单位的基本情况、依托的专业科室在本单位的建设发展情况,该“中心”划等,不超过1500字)工作基础和优势;该“中心”创建后的发展思路和长远规单位负责人(签字):(单位公章)年月日市(州)级中医药
8、管理部门(卫生健康部门)审核意见盖章年月日省级中医药管理部门(卫生健康部门)审核意见盖章年月日填表说明:1、各申报单位应结合各专业实际情况如实填写相关数据,不得弄虚作假,一经发现取消申报单位所有“中心”申报资格;2、可将基础设施、设备配置、人员队伍、医疗服务能力等申报相关材料作为申报书附件附后,统一装订后上报。附件2中医治未病诊疗中心创建标准中医治未病中心(以下简称中心)是以未病先防、瘗后防复的治未病理念为核心,针对个体人健康状态,运用中医药养生保健技术和方法,结合现代健康管理手段和方法,系统维护和提升个体人整体功能状态,管理个体人健康状态风险,实现不得病、少得病、晚得病、不复发的健康目标,达
9、到预防疾病、健康长寿目的的综合中心。一、基础条件(一)中心应为本医院兼具管理与临床职能的一级科室,业务用房使用面积三级医院1500m2z二级医院700m2z设立专职的中心负责人,应涵盖或设置体检(提供中西医健康评估)、健康咨询指导、中医调养、随访管理及健康宣教等部门。(二)中心内部应设置健康状态信息采集与辨识评估区域、健康咨询与指导区域、健康干预区域、健康宣教区、健康管理区等辅助区域,各区域布局合理,工作流程便捷,保护服务对象隐私。其中:健康状态信息采集与辨识评估区域(如体检区或体质辨识区域)主要用于采集和录入服务对象的健康状态信息,分析健康状态信息并进行状态辨识及其风险评估。健康咨询与指导区
10、域(如健康调养咨询门诊)主要用于根据服务对象的健康状态辨识及其风险评估结果,制定健康干预方案,指导服务对象进行健康干预,接受服务对象的健康咨询,为服务对象量身打造一整套个性化的调养方案。健康干预区域(如特色疗法干预区)主要用于根据健康干预方案为服务对象提供各种中医特色的健康干预服务,如针刺、灸法、拔罐、推拿、药浴、刮痴、膏方、贴敷、放血等,健康干预区域应当相对独立,各种干预方法的服务区域应当相互隔开,能有效保护服务对象的隐私。健康宣教等辅助区域主要用于服务对象的等候休息,开展健康宣教等。健康管理区,主要完善健康追踪与管理功能。(三)中心应建立健全并严格执行各项规章制度、岗位职责、诊疗方案与技术
11、操作规程,保证医疗质量和医疗安全。二、设备配置(一)健康状态信息管理设备。如办公桌、办公椅、计算机、打印机、电话、专用文件柜等。(二)健康状态辨识及其风险评估设备。主要包括中医体质辨识系统、舌像仪、脉象仪、经络检测、红外热成像设备,配备以上设备数量三级医院4种,二级医院3种;同时配备体重仪、身高仪、血压计、心血管检测仪、肺功能仪、骨密度检测仪、心电图、血糖监测仪等常规体检、理化、影像设备。(三)健康咨询与指导设备。主要包括健康教育宣传栏、影像等演示设备、多媒体教学设备及信息网络系统设备等。(四)健康干预设备及器具。包括针具、灸具、罐具、刮疹板、硬石,及中医电疗、磁疗、热疗设备等。三、人员队伍(
12、一)中心人员包括中医执业医师、医技人员、中药师、护理人员、管理人员等。专职中医类别医护人员三级医院10人,二级医院5人,中医类医护人员比例不低于70%(不含体检中心(二)中心高级、中级、初级专业技术职务任职资格的人员比例应合理,年龄及学历构成基本均衡,具有支撑科室可持续发展的人才梯队。三级医院副主任以上职称中医执业医师占医师总数比例20%,中医专业硕士及以上学历人员占医师比例10%;二级医院至少有1名具备副主任以上职称的中医执业医师,有中医专业本科及以上学历人员。(三)中心负责人应由从事中医专业工作的中医类别执业医师、并具有一定行政管理能力者担任。三级医院的中心主任应具备从事中医专业10年以上
13、工作经历,同时具有副高级以上职称;二级医院中心主任应具备从事中医专业学习和工作10年以上经历,同时具有中级以上职称。四、医疗服务能力(一)开展的下列中医服务项目种类3类,开展服务项目数量三级医院12项,二级医院6项。1.健康状态辨识及评估项目:中医体质辨识,中医经络、脏腑功能、血气状态评估等。2 .健康调养咨询服务:开具健康处方、养生功法示范指导、中药调养咨询指导等。3 .中医特色干预技术:包括针刺、灸法、拔罐、推拿、穴位贴敷、埋线、药浴、熏洗(蒸I刮凉、硬石、音疗,及热疗、电疗等其它理疗技术。4 .产品类:如膏方、养生调养茶饮等。五、创新发展应根据专科发展方向和建设规划,注重引进吸收新的健康
14、信息采集、评估、干预技术,并以干预效果为核心,在技术方法、干预手段、设备研发等方面积极探索,大胆创新。六、文化宣传(一)医院根据本单位和中心的实际情况,在环境形象建设上注重体现中医药文化特点,在中心、医院广场及有关区域加强中医治未病理念和中医药养生保健知识的宣传,介绍中医药养生保健的方法及专家特长,彰显中医药养生保健服务的特色和优势。(二)医院网站应设立内容规范的中医药养生保健专栏(专题),以健康讲座、疾病预防保健沙龙等形式加强门诊及住院患者养生保健健康宣教。组建专家团队和中医健康讲师团进社区、进单位、进校园,开展中医药健康巡回宣讲。编制实用性的中医科普养生资料,传播“治未病理念和养生保健方法
15、,营造良好的中医药治未病健康文化氛围。附件3中医康复诊疗中心创建标准中医康复诊疗中心(以下简称中心)创建旨在提高医院中医康复服务能力与水平,促进中医传统技术与现代康复技术相融合,推动全省中医康复服务能力有效提升。一、基础条件(一)中心应为本医院独立设置的一级科室,中心的门诊及治疗区业务用房面积三级医院800疔,二级医院400m1设立专职的中心负责人,中心内应独立设置候诊区(室康复门诊、康复评定室、康复治疗区(室),医院应设置康复病房,具备为住院及门诊患者提供康复咨询、康复评定、康复治疗等服务能力。(二)候诊区(室):三级医院至少设置1个独立门诊候诊区(室),二级医院可与其他科室共用门诊候诊区(
16、室(三)康复门诊:应开展包含神经康复、肌骨康复、呼吸康复、心脏康复、老年康复、疼痛康复、烧伤康复、儿童康复、康复咨询等内容的门诊,开展以上康复内容三级医院7个,二级医院4个。(四)评定室:应设置中医四诊检查室、中医体质辨识室、运动功能评定室、感觉功能评定室、言语吞咽功能评定室、认知功能评定室、手功能评定室、ADL评定室、心理评定室、神经电生理检查室、心肺功能检查室、职业能力评定室等,开展以上评定种类三级医院7种,二级医院4种。(五)治疗区(室):三级医院必须具备针灸推拿区(室中药外治区(室)、物理治疗区(室)、作业治疗区(室)、言语吞咽治疗区(室)、认知治疗区(室),具备的总数7个;二级医院必
17、须具备针灸推拿区(室中药外治区(室物理治疗区(室作业治疗区(室言语吞咽治疗区(室),具备的总数5个。(六)康复病房:康复病房包含专科内容三级医院4个,二级医院2个;康复专业床位三级医院60张,二级医院3O张,有条件的可设置重症监护病房。(七)中心应建立健全并严格执行各项规章制度、岗位职责、诊疗方案与技术操作规程,保证医疗质量和医疗安全。二、设备配置(一)中心应配备满足中医康复诊疗活动的基本设施设备。(二)中心应按照中医康复需要配套专业设备。1.康复评定设备:应配备中西医康复评定设备,其中,中医康复评定设备(如中医体质辨识系统、中医专家系统、经络检测分析设备、穴位探测设备、红外热像检测设备等),
18、西医康复评定设备(如心肺功能评定设备、肌电图与临床神经电生理学检查设备、肌力和关节活动评定设备、平衡功能评定设备、言语吞咽评定设备、认知感知觉评定设备、作业评定设备、心理测评设备、运动及步态分析设备、活动与参与能力评定设备、生存质量评定设备、代谢功能评定设备等配置中西医康复评定设备种类三级医院8项,二级医院5项,其中,中医类评定设备种类50%,有条件的配备床边超声、床边心电监测系统、睡眠呼吸监测仪等。2 .康复治疗设备:三级医院应配置中药、针法、灸法、推拿、罐疗、物理治疗、作业治疗、认知治疗、言语吞咽治疗等设备,有条件的可配置刮盟、中医运动疗法、饮食疗法、康复工程、多功能牵引、高压氧疗法、水疗
19、、音乐疗法等设备;二级医院应配置中药、针法、灸法、推拿、罐疗、物理治疗、作业治疗等设备,有条件的可配置刮注、中医运动疗法、饮食疗法、认知治疗、言语吞咽治疗、康复工程等设备。3 .康复急救设备:应至少配备简易呼吸器、供氧设备、抢救推车等急救设备。4 .康复信息化设备:康复门诊、康复评定室、康复治疗区(室)、康复病房等应配置自动化办公设备、智能显示设备等。三、人员队伍(一)三级医院配备执业医师15名、康复治疗师30名、执业护士20名,其中中医类别执业医师占执业医师总数70%,并根据需要配备其他类别的执业医师。二级医院配备执业医师5名、康复治疗师10名、执业护士10名,其中中医类别执业医师占执业医师
20、总数70%,至少配备1名中医传统康复治疗人员(针灸/推拿I专业技术人员层次、结构、年龄合理,岗位责任分工明确,团队协作稳定,具有支撑科室可持续发展的人才梯队。(二)康复治疗医生应具备执业医师资格,在掌握中医理演口知识的基础上,应接受6个月及以上的康复医学专业培养,掌握康复医学的基础理论和知识,建立康复理念,具备制定康复处方的能力。(三)康复治疗师应具备康复治疗师执业资格,系统接受康复治疗技能的培训,初步掌握中医基础理论与知识。在康复科医生指导下,负责具体的康复评定和康复治疗工作。(四)护士应具备执业护士资格,系统接受中医基础知识与技能培训,熟练掌握康复医学科常见病与不同功能障碍的相关护理知识与
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