证书国环评证乙字第2225号甘肃硕运塑业有限公司废旧塑料再生资源造粒项目环境影响报告书.docx
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1、证书编号:国环评证乙字第2225号甘肃硕运塑业有限公司废间塑料再生资源造拉项目林加彩病想告零(征求意见稿)建设单位:甘肃硕运塑业有限公司评价单位:兰州洁华环境评价咨询有限公司编制时间:2019年1月概述-1-第一章总论-5-1.1 编制依据-5-1.2 评价目的和原则-8-1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选-8-1.4 评价等级及评价范围-9-1.5 环境功能区划及评价标准-16-1.6 评价内容及评价重点-19-1.7 环境保护目标-20-1.8 评价工作程序-21-第二章工程分析222.1 建设项目工程概况-22-2.2 公用工程-24-2.3 主要原辅材料及生产设备-25 -2.4
2、项目生产工艺流程及产污环节-28 -2.5 项目水平衡和物料平衡-33 -2.6 工程污染源分析-35-2.7 产业政策符合性分析-41-2.8 选址合理性分析-45-2.9 清洁生产分析-46-第三章 环境现状调查与评价-52-3.1自然环境概况-52-3.3环境质量现状调查与评价-55 -第四章环境影响预测与评价-62-4.1 施工期环境影响评价-62-4.2 运营期环境影响分析-67-4.3 退役期环境影响分析-82-第五章 环境风险分析及风险防范措施-84-5.1 风险识别-84-5.2 风险分析-85-5.3 环境风险防范措施-86-5.4 事故应急池计算-88 -5.5 应急预案-
3、89-第六章 环境保护措施及其可行性分析-91-6.1 水污染防治措施及技术可行性分析-91-6.2 废气污染防治措施及技术可行性分析-92-6.3 噪声污染防治措施及技术可行性分析-94-6.4 固体废物污染防治措施-95-6.5 地下水污染防治措施-98-6.6 环保投资估算及污染防治措施经济可性分析-99 -6.7 小结-IOO-第七章环境影响经济损益分析 101 -7.1 社会经济效益评述-101-7.2 环境经济损益分析-101-第八章 环境管理与监测计划-104-8.2 环境监测-107-8.3 环保设施竣工验收-108-第九章 污染物总量控制-110-9.1 污染物总量控制-11
4、0-9.2 排污口规范化整治-114-第十章 结论与建议-117-10.1 项目概况-117-10.2 工程环境影响评估结论-117-10.3 评价总结论-123-10.4 对策措施与建议-124-附件1: “甘肃硕运塑业有限公司废旧塑料购销合同,2019年1月8日;附件2:甘肃硕运塑业有限公司车间租赁合同,2018年11月8日;附件3:废旧塑料再生资源造粒项目环境影响评价委托书,甘肃硕运塑 业有限公司,2018年12月20 B;附件4:项目区域环境质量现状监测报告。概述十三五以来,我国再生资源产业规模不断扩大,2017年,我国主要再生资 源回收利用量约为2.46亿吨,产业规模约1.3万亿元。
5、再生资源的开发利用,已成 为国家资源供给的重要来源,在缓解资源约束、减少环境污染、促进就业、改善 民生等方面发挥了积极作用。“十三五”时期,随着钢材、有色金属等原材料社会 消费积蓄量及电器电子产品、塑料、橡胶制品等报废量持续增加,再生资源数量 和种类也随之大幅度增长,再生资源产业发展潜力巨大。再生资源产业发展是生态文明建设的重要内容,是实现绿色发展的重要手 段,也是应对气候变化、保障生态安全的重要途径。推动再生资源产业健康持续 发展,对转变发展方式,实现资源循环利用,将起到积极的促进作用。大力发展 再生资源产业,对全面推进绿色制造、实现绿色增长、引导绿色消费也具有重要 意义。为此,甘肃硕运塑业
6、有限公司拟在甘肃省兰州市忠和镇崖川村进行废塑料 再生造粒项目建设。(1)项目特点甘肃硕运塑业有限公司废旧塑料再生资源造粒项目选址于甘肃省兰州市忠 和镇崖川村。厂区占地面积4400m2,建筑面积4000m2,项目总投资1150万元, 预计投产后年处理废旧塑料6000吨再生造粒。塑料造粒项目主要生产工艺为利用 回收的农用废塑料薄膜、废编织袋等废塑料资源,经过筛选、破碎、熔融、过网 拉丝切粒等工序,生产优质塑料颗粒,具有良好的综合材料性能,广泛应用于吹 膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等各个行业。本项目主要生产设备为排气挤塑 机,其广泛应用于聚丙烯PP,聚乙烯PE及其它工程塑料的造粒再生生产。排气 抽
7、湿型挤塑机动转时,由于塑料物料及环境存有空气及水分,水加热后在机筒内 形成大量水蒸气,但当经过热气孔时湿气全部排出,拉出的物料不含水,且温度 刚好与塑料熔点相近,不破坏其分子结构(变黑,变黄),所以再生塑料颗粒饱 满结实,质量高。(2)评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号令建设项目环 境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规 规定。项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“三十、废弃资源综 合利用业86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用”中的“废电子电器产品、 废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、 废轮胎
8、等加工、再生利用”编制报告书的类别,项目属于废塑料加工再生利用项 目,需编制环境影响报告书。受甘肃硕运塑业有限公司委托,福建闽科环保技术 开发有限公司承担了“甘肃硕运塑业有限公司废旧塑料再生资源造粒项目环境 影响报告书的编制工作(委托书见附件)。我公司接受委托后,及时组织技术人 员到项目所在地现场踏看,全面收集自然环境以及建设项目工程有关信息资料, 在此基础上初步进行了项目环境影响因素识别和筛选,实施区域环境质量现状监 测与调查,进行工程分析及其环境影响分析与评价,在以上工作和综合分析项目 特征的基础上,按照国家法律法规、环评技术导则的要求,编制完成了甘肃硕 运塑业有限公司废旧塑料再生资源造粒
9、项目环境影响报告书,为环境保护工作 提供科学依据。(3)项目主要环境问题项目主要环境问题为施工过程产生的施工废水、废气、噪声及施工固废对环 境的影响问题。运营过程产生的各类废水、废气、噪声及固体废物对周边环境的 影响,具体如下:水环境问题:主要为生产废水及职工生活污水等对环境的影响。项目破碎 清洗废水经沉淀池沉淀后循环使用,塑料注塑冷却用水经过冷却循环水池冷却后 回用于冷却工序,不外排;项目生活洗漱废水用于厂区泼洒抑尘,旱厕粪便定期 清掏用于周边农田施肥。大气环境问题:本项目采用电加热方式对料筒进行加热,热熔挤出工序不 添加任何阻燃剂、增塑剂等添加剂,采用直接再生方式,挤出造粒过程为单纯物 理
10、熔融变化过程,聚乙烯、聚丙烯加热温度控制在180200C,聚乙烯和聚丙烯 裂解温度分别为N380C和N350C.加热温度控制在不发生裂解的温度条件下,故 无裂解废气产生,但在实际操作过程中,因料筒局部过热等原因,会产生少量单 体,主要为乙烯、丙烯,并伴有微量异味。声环境问题:主要为各种生产设备运行噪声对区域声环境的影响。固体废物:项目产生的主要固体废物为主要为分拣杂质、塑料渣、废滤网、 布袋收集除尘灰、废活性炭以及员工生活垃圾。(4)报告书主要结论甘肃硕运塑业有限公司废旧塑料再生资源造粒项目符合国家的产业政策;选 址合理可行;符合清洁生产的要求;经采取设计和报告书提出的各项污染防治措 施后,污
11、染物可达标排放;项目建设当地的环境功能区能够达标;同时项目区环 境容量满足项H建设的需要;在采取有效环保治理措施和环境风险防范措施的前 提下,从环境保护的角度分析,该工程的建设是可行的。第一章总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,自2015年1月1 日起施行;(2)中华人民共和国水污染防治法,2017年6月27日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第二十八次会议修正,自2018年1月1日起施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法,中华人民共和国第十二届全国人 民代表
12、大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过,自2016年1 月1日起施行;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年12月29日;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年修正),2016 年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修订;(6)中华人民共和国环境影响评价法,2018年12月29日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国主席令第54号, 2012年2月29日;(8)中华人民共和国水土保持法,中华人民共和国第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十八次会议于2010年12月25日修订通过,自2011年3月 1日起施行
13、;(9)国家危险废物名录,2016年8月1日;(10)国务院关于环境保护若干问题的决定,1996年8月3日;(11)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院第682号令, 2017年7月16日;(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号, 2017.9.1) (2018 年 4 月 28 日修正);(13)促进产业结构调整暂行规定国发(2005) 40号;(14)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2011年3月27 日国家发展改革委第9号令公布,根据2013年2月16日国家发展改革委第21 号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本
14、) 有关条款的的决定修正);(15)限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)国土资源部、国家发展和改革委员会,2012年5月23日;(16)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发(2012) 77号,2012年7月3日;(17)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发(2012) 98号,2012年8月8日;(18)国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发(2005) 22号;(19)关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015号);(20)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号文);(21)中华人民共和国
15、国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016 年3月;(22)国家环境保护“十三五”规划,2016年12月;(23)“十二五”资源综合利用指导意见,发改环资20112919号,2011 年12月10日;(24)再生资源回收体系建设中长期规划(20152020年),2015年1 月;(25)废塑料加工利用污染防治管理规定,环境保护部、发展改革委、 商务部,2012年10月1日;(26)废塑料综合利用行业规范条件,2016年1月1日起施行;(27)关于加快推进再生资源产业发展的指导意见工信部联节(2016) 440号,工业和信息化部、商务部、科技部;(28)再生资源回收管理办法,中华人民共和国商
16、务部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国公安部、华人民共和国建设部国家工 商行政管理总局、国家环境保护总局,2007年8号。1.1.2地方环保法规(1)甘肃省循环经济总体规划(国函(2009) 150号),2009.12.24;(2)甘肃省环境保护条例,2004.6.4;(3)甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定甘政发(1997) 12 号;(4)甘肃省地表水功能区划(2012-2030年)(甘政函201引4号); (5)甘肃省2018年大气污染防治工作方案(甘政办发20187号); (6)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号); (7)甘肃省2018
17、年大气污染防治工作方案(甘大气治理领办发(2018) 7号)。(8)兰州市2018年大气污染防治实施方案(兰政办发201832号);(9)兰州市扬尘污染防治管理办法(兰州市人民政府令2013第10号)1.1.3环评技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则一总纲HJ2.1-2016;(2)环境影响评价技术导则一大气环境HJ2.2-2018;(3)环境影响评价技术导则一地面水环境HJ/T2.3-1993;(4)环境影响评价技术导则一声环境HJ2.4-2009;(5)环境影响评价技术导则一生态影响HJ19-2011;(6)环境影响评价技术导则一地下水环境HJ610-2016;(7)建设项目环境风险
18、评价技术导则HJ/T169-2004;(8)排污单位自行监测技术指南 总则(HJ8192017);(9)排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942-2018)。1.1.4项目资料(1)废旧塑料再生资源造粒项目环境影响评价委托书,甘肃硕运塑业有 限公司,2018年12月20日;(2)皋兰县发展和改革局关于甘肃硕运塑业有限公司废旧塑料再生资源造粒项目备案的通知,皋兰县发展和改革局,2019年1月11 0;1.2 评价目的和原则121评价目的(1)通过本项目所在地环境现状调查,掌握区域环境功能区划和自然环境概 况,摸清调查地区环境质量现状,通过工程污染源调查分析,掌握污染物的排放 规律,论证项目
19、建设对所在地区的环境影响。(2)通过模式计算和类比调查分析等方法,定量或定性预测项目建设对周围 环境可能造成的潜在不利影响的范围和程度,并提出技术上可行、经济上合理的 切实可行的减缓不利影响的对策建议。(3)通过对各环境要素的评价,结合国家及地方环保政策的要求,最终从环 保角度论证项目建设的可行性、厂址选址的合理性,为项目环境管理部门环境管 理提供科学依据。1.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设, 服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响
20、。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根 据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选13.1环境影响因素识别根据建设项目工程性质,结合当地环境现状和规划功能,本次运营期主要的 环境影响为废气和废水污染影响,其次为固废和噪声对环境的不良影响,环境影 响因素识别详见表IJ。表主要环境影响因素识别序号环境要素污染因素影响特征1地面水环境生产废水、生活污水项目生产废水全部回用,不外排。2地下水环境废水、危险废物若污水处理设施、固废堆场建设不规范,污 染物
21、下渗将对地下水环境产生不良影响。3大气环境有机废气、烟粉尘若处置不当将对大气环境产生不良影响。4声环境生产设备噪声对厂界产生一定影响。5固体废物分拣过程产生的杂质(主 要为粘在塑料上的标示 牌等纸屑)、挤出造粒产 生的废漉网、除尘器产生 的除尘灰、废气处理产生 的废弃活性炭及职工的 生活垃圾分类收集、综合利用,妥善处置,否则将对 周边环境造成污染。1.3.2评价因子筛选依据项目污染物排放情况和区域环境特点,结合环境因素和初步工程分析, 确定项目主要环境影响评价因子,见表表1-2评价因子一览表类别项目评价因子地面水 环境污染因子COD NH3-N TP SS BOD5 石油类现状评价因子pH、C
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