财务管理中存在问题的原因分析及对策.docx
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1、财务管理中存在问题的原因分析及对策财务管理中存在问题的原因分析及对策财务管理中存在问题的原因分析及对策 在向商业银行转轨过程中, 农行本着励精图治精神,较好的实现了各项财务指标,经营成果一年 上一个台阶,扭转了长期经营亏损的被动局面,形势可喜可贺。但是, 冷静回顾经营状况,财务管理中存在的问题,不可忽视。深入分析原 因,探讨对策,是促进农行长远发展的举措之一。一、问题综述(-)擅自调节利润1、手工增减应付利息。有的支行在年底经营结果大致落定后,差欠 或多余数额较大时,通过手工冲减或增加应付利息调节,多则百万元, 少则十数万元。有的为了调节某一考核期利润,上划一些网点的应付利 息,网点支付利息时
2、,则以应付利息不足为由,直接在利息支出中列支, 造成表面“合规”,实则利润不实。2、不按规定核算应收利息和投资收益。有的支行为了完成利润目标, 收到客户利息,不相应冲减应收利息,直接进利息收入科目,有的对到 期的应收利息不予冲减,造成重计收入以及应收利息虚假。还有的支行, 擅自计提投资收益,形成投资收益高于本金,结果形成虚假利润。3、下甩费用。对应由本期列支的费用,由于利润完不成,有的行采取 不结算,或压票,或挂其他应收款,或进长期待摊费用。4、长期待摊费用管理混乱。一是不按规定摊销,有的前面几个季度已摊销,到了年底,有长期待摊费用指标了,又原数冲回;二是手续不严,列支未经审批。三是列支混乱,
3、不少当期费用,也进长期待摊费用。该项列支名目繁 多,不合规比例较大。(二)成本管理不严,虚列费用。1、个人费用挤占成本。一是清收不良贷款手续费,有的以各种理由搭车,在职员工清收也进行计提;二是无有效文件发放个人补贴;三是公私不分,个人消费,农行买单。这方面招待费是个例子,虽有 严格规定,但是没有严格执行。2、“三项费用”进成本。一是应由福利费列支的,进费用开支;二是员工培训费用、工会费用通过差旅费等相关子目出帐。3、突破费用,转移到营业外科目出帐。金额比较大的是招待费,绝 大部分支行超过了规定的列支比例,年底转入营业外支出。其他突破的 费用,除了违规进长期待摊费用外,也基本转入营业外支出反映,
4、以逃避 费用的专项考核。4、假发票列帐。此类情况,以前年度比较多,随着管理力度的加大, 虽然大幅度减少,但是还是时有发生。(三)固定资产管理失控1、越权购置固定资产。主要反映在违规购车子、购房子、购机具上。一是挤占修理费;二是通过贷款或其他应收款挂帐;三是利用处置资产收益或帐外款;四是擅自启用以资抵贷资产。2、违规处置固定资产。一是处置不经过有权单位批准;二是处置阶段不公开运作,造成资产收益流失三是处置资金不及时收回,处置收益不及时归帐,甚至购置帐外资产。3、固定资产帐实不符。年年要清理,年年不了了之,有的问题一拖 上十年,有的这边没整改到位,那边又形成新的帐外资产。于是,违规 报废后,有帐无
5、物,擅自购置,形成有物无帐。(四)财务收入方面的跑、冒、滴、漏1、凭证费。按照规定,商业银行可根据凭证成本,制订收费标准, 现阶段,只对重要空白凭证(如现金支票)收取了相关费用,普通凭 证一直无偿供应,个别网点非正式收了费,也不规范。仅此一项,数额 巨大。2、结算手续费。去年底,省分行制定下发了统一的收费标准,但是 对非计算机自动收费或控制的项目,不少网点以稳定客户为由,或少收, 或不收,这项损失不是小数。3、处置资产收入。个别支行,帐外设帐,挪作他用,特别是处置帐 外资产,未按照规定收入大帐。二、原因浅析 产生上述问题的原因,既有主观方面的,也有客观 方面的。笔者认为,主要有以下几个方面:(
6、-)政策观、利益观和发展观不端正1、重眼前,不顾长远发展。诸如冲减应付利息、超期不冲销应收利 息、大额费用下甩等,都是不顾长远发展,寅吃卯粮的典型做法,既违 反财经纪律,又为长远发展留下了沉重的包袱。2、当小团体利益与全行利益发生矛盾时,以小团体利益为重。有的 支行借口员工收入低,工作辛苦,不顾财务制度规定,挤占费用变相发 各种补助。3、政策观念淡薄。口头汇报后,不按程序报批。检查发现手续不符 合规定,开口就是已向某某领导汇报。(二)计划的偏差与考核不到位1、全年计划如何更趋合理,始终是争论的焦点。一些支行资产、负 债、网点、员工情况大致相同,目标利润却相差较大?从一个方面反映, 计划的制订存
7、在偏差,另一方面,有的支行由于当地的特殊原因,引起 费用非正常增加,也未在计划中体现。2、年终增加利润计划,不少行反映没有体现公平的原则。由于完成 计划与激励机制联动,计划利润较轻的,完成后,班子成员能获得高 额奖励,而经营成效较好的,由于计划利润较重,跳起来摘不到桃子, 在利益驱动下,就动用非正常手段。3、考核兑现前,核查不严。近几年,出台了一些专项激励政策,兑 现了不少奖励,但是,滞后的真实性检查,总会发现一些虚假情况,对虚 假的整改,以至奖励再兑现,难以真正落实到位。(三)业务素质不高1、政策把握不准。有些财会人员,对政策掌握一知半解,对于要提 交行领导决策的事项,不能从政策上当好参谋,
8、对行领导的一些思路, 不能提供详细的政策解释,没有兼顾参谋和办事员的职能。甚至有的当 歪参谋,想歪点子。2、应对能力不强。对财务管理中的突发事件,束手无策,对多年形 成的一些常规,也没有办法处置。比如,有些费用、指标,上级行都要 根据全辖计划执行情况,综合平衡,在年终一二日下达,这种情况已经 多年。有的行就强调没有实施时间,为违规列帐辩解。没有从自身找原 因,事先没有制订有效的应对措施。(四)习惯做法的延续。在一些人的意念中,利润不够,应付利 息凑;费用不足,营业外支出走;不好出帐,假发票帮忙,形成了习惯。 近几年,法制观念有所加强,但是,在考核力度之大的今天,还有市场。 在感到确实没有办法的
9、时候,又“轻车熟路”,踏这违规的小径。(五)规章制度执法不力 在会计基础工作管理和执行信贷新规则 中,对各种违规违纪问题,严格追究责任人责任,较好的防范了案件和 重大责任事故。而在财经纪律执法中,给人的印象是大事化小,以罚代 处,形成常态,以至违规累查累犯。这与执法力度不大有很大关联。三、对策(一)加强法规教育,加大执法力度1、认真学习,提高执行制度自觉性。要求每一个财务管理人员,要 象信贷管理人员熟悉信贷新规则一样,熟练地掌握财务制度。职能部门 对学习情况要进行检查和测试,保证合格上岗。2、建立责任制。对每个财务管理岗位,要定岗,定责,定人,对每 项财务事项的处理过程,必须明确责任交接点;对
10、自己处理的事项,责任 人员要负相关的永久责任和连带责任。3、执法要严,违规必究。对于发现的违规问题,要严格对照员工违 反规章制度处理办法,分清责任轻重,分别处置。(二)公平下达计划,确保奖优罚劣1、计划制订的参数要符合公平性原则。建议采用人均利润率等公正 性指标,考核进步分,考核贡献率。对辖属核算单位非人为因素的特殊 情况,要在计划中予以考虑。2、计划的制定要体现奖优罚劣原则。一是不搞照顾落后。适度的压力,增强动力,能促进落后赶先进。二是不鞭打快牛。对贡献大的,费用和奖励要相应配套。3、综合考虑全行计划的实现。对个别可能完不成计划的单位,可 以加大全行利润考核基数,而不是轻易调减可能完不成计划
11、的单位的任 务。4、计划一经制定,就必须严格实施。非上级行调整及特别情况出现, 一般不轻易调整。对上级行增调利润,应参照增调原因及本行制订计划 的原则,按比例及时下配各行。(三)严格考核兑现,促进合规经营1、明确支行领导班子对经营结果合法性、真实性负全责。以后发现 违规或虚假情况,要追究当时领导班子责任。已获取的奖金,要按比例 退回;获得的荣誉,要按规定撤消;同时,要追究有关责任人的经济和 行政责任。2、经营成果的考核兑现,应实行严格的真实性核查,特别是对有些 敏感项目。没有核查的经营成果,不应急于兑现,避免形成不良习惯。3、对经营成果的核查,要有规范性的检查方案。核查人员对核查结 果负责,对
12、应检查未检查,已检查未发现问题以及发现问题不报告的, 在以后被查出的,要严肃追究核查人员责任。(四)提高综合素质,认真履行职责1、财务管理人员要强化素质修养。2、坚持把关守口,当好领导参谋。3、强化全面预测、统筹安排和灵活应对能力的养成。比如长期待摊 费用列帐,指标到手后处置时间较短,事前就应先准备意向性进帐清单, 从急到缓,逐一填列。指标一到,按要求列支,计算机也就几分钟。关 于加强农村药品监管促进农村药品供应网络建设的试点工作方案为进一 步加强我县农村药品监管,促进农村药品供应网络建设,根据(上级县)县药监局关于加快农村“两网”建设的试行意见 (潍药监县字(201X) 94号)文件精神,结
13、合我县农村药品监管和供应 实际,制定本方案。一、指导思想以药品管理法等法律法规和上级有关文件精神为 指导,以确保农村基层人民群众用药安全有效为目的,坚持“以监督为 中心,监、帮、促相结合”的工作方针,切实加强农村药品监督管理。 同时,以扩大药品供应网点为基础,以理顺供药渠道为核心,积极推动 药品流通体制改革,鼓励并扶持药品经营企业向农村延伸,发展农村药 品连锁经营,提高农村药品配送能力,促进农村药品供应网络建设,努力 创造统一开放,竞争有序,诚信公平的药品县场秩序。二、工作目标在监督管理网络方面,通过建立健全三支队伍,构筑 县、乡、村三级药品监督管理网络,实际药品监管重点由城区向农村基 层的转
14、移,切实保证全方位、无缝隙的严密监管。在供应网络建设方面, 先在两处街道试点,积累工作经验,再用12年时间,实际对全县农 村卫生室、乡镇零售药店、个体诊所的商业物流配送,规范农村药品流 通渠道,整顿药品秩序,引入竞争机制,促进公平竞争,探索农村药品供 应网络建设的新路子,确保农村群众用药安全有效。三、工作措施监督网络建设,一是建立健全三级监管组织,形成专兼结合的农村药品县场监督体系。成立县级药品监督管理工作领导(名单附后),并选聘部分人大 代表、政协委员和有关党政部门、医药卫生界代表组成药品监管队伍。主 要是负责全县的药品生产、经营、使用的行政、社会监督管理,并对县 药监队伍公正执法和自身建设
15、进行社会监督。设立乡镇(街道)药品监督协管工作领导小组,聘请分管乡镇长 (街办主任)、乡镇(街道)卫生院、派出所、工商所、计生站等单位负责 人及12名人大代表参加;选聘乡级药品监督协管员,建立乡级药品 监督协管员队伍。主要职责是协助药监部门搞好法律法规宣传,药品管 理、使用咨询,药品生产、经营、使用单位发展动态,制售假劣药品举 报等工作,对药监部门公正执法和自身建设情况进行社会监督。成立药品监督管理信息小组,聘请村妇委会主任、计划生育主任、 乡村医生或退休干部为村级信息员,主要负责药品质量事故、游医药贩、 无证售药、假劣药品和人兽药品混用等违法行为的举报工作。县药监局要 对协管员、信息员进行培
16、训,提高其素质。同时,划分监督协管责任区, 并实际例会制度,定期召开会议,及时通报情况,宣传新的政策,沟通 新的信息,布置阶段性任务。实行有奖举报制度,举报一经查实,可按 依法处罚金额的5-10在妇代会上的祝贺词祝贺词白土乡第七次妇女代 表大会:金秋是一个收获的季节,既收获今春的果实,又收获明春的希望。正 是在这样的一个硕果累累的季节,在市妇联及乡党委的关心支持和直接 领导下,今天,振奋人心的白土乡第七次妇女代表大会在这里隆重开幕 了,在此,我谨代表共青团白土乡委员会、白土乡人民武装部向大会表 示热烈的祝贺!向为我乡两个文明建设作出重要贡献的全乡广大妇女同 胞表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过
17、去的三年,我乡妇联在乡党委 的正确领导下,紧紧围绕党的中心工作,从服务党和政府的大局出发, 坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,认 真贯彻落实党的各项路线、方针和政策,积极带领全乡广大妇女学习社 会主义市场经济理论和“两个根本性转变”理论,以推动“两纲”、 “两法”为总目的,大胆探索妇女工作的新思路、新方法,从根本上转 变了妇女只能拖儿带女围着锅台转,一日三餐与油盐柴米酱醋茶打交道的陈旧观念,彻底提高了妇女的整体素质,树 立了新一代妇女的崭新形象,真正为全乡的经济建设擎起半边天。在开 展“双学双比”和“巾帼建功”系列活动中,全乡广大妇女你追 我赶, 涌现了许多科技致富能
18、手和先进个体工商户,有力地促进了我 乡各项工 作的全面开展,为全乡两个文明建设作出了重要贡献。各位 代表,同志 们,我们这一代是跨世纪的一代,历史将赋予我们更崇高的使命,女性 不是弱者,愿你们在社会主义现代化建设中,把你们的 聪明才智尽情地 发挥出来,做顶天立地的时代女强人。回顾过去,我 们满怀豪情,展望 未来,我们任重而道远,让我们共同携起手来,团 结协作,开拓进取, 用我们的青春热血热一方净土,富一方人民,为振兴白土乡经济作出我们新的贡献!最后,预祝大会圆满成功!共青 团白土乡委员会白土乡人民武装部一九九八年十一月八日年度公司 工会工作总结 以服务为纽带,促企业与员工双赢X是XX集团的 全
19、资子公司,也是目前全球最大的XX制造商,其产品百分之百出口, 是深圳市的出口创汇大户和重点企业。XX始建于年月,是世界最大 的义义企业一一义集团的前身,年底以义义集团全资子公司的名义 独立运作。由位于深圳蛇口的X义西部工厂和位于龙岗坪111的义义东 部工厂组成,形成了东西两翼的生产格局,现有员工余人。作为党政 的助手和广大员工的帮手,我司工会基层建设工作起步早、发展快、工 作实,为增强工会组织自身的凝聚力和战斗力,推动公司文化的建设 和发展,发挥了积极作用,使公司在激烈的市场竞争中和迈向世界级 企业进程中不断发展壮大。一、服务企业,服务社会 如何服务好企业和社会? XX X X工会 积极参与公
20、司开展的一系列富有成效的管理活动。如:职工代表每月工作电话会议制度、巡视检查制度、上下工序间咨 询调节活动等双向管理的新形式和新途径。同时,坚持每年对全公司主 任级以上管理干部进行民主评仪和工作述职,让民主管理渗透到每一个 基层班组,充分发挥每个员工的积极性和创造性,使各项生产经营指标 有效地落实到了班组。建立平等协商和集体合同制度,形成协商企业 劳动关系的有效机制。为企业和社会分忧解难,南方中集的集体合同是 经过深入调查研究,征求员工意见,进行平等协商之后开始执行的。并对 平等协商、集体合同中途管理的基本要求,监督检查,有关事项,履行集 体合同的争议处理都作了明确规定。公司还建立了公司、车间
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