国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设项目的可行性研究报告.docx

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1、可行性研究报告湖北XX勘测设计二C)C)九年七月工程名称：XX区107国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设工程委托单位：武汉市XX区农业局编制单位：资质证书：农林行业（农业工程）乙级工程负责人：编制人：审核人：高级工程师注册咨询工程师审定人：高级工程师高级经济师第一局部实施方案第一章总论51.1.工程名称51.2 工程主管单位51.3 工程建设单位51.4 工程责任人51.5 工程建设地点51.6 工程建设背景和目标51.7 工程建设内容81.8 工程总投资及资金筹措81.9 工程建设期限91. 10工程预期效益9第二章工程建设条件和编制依据112. 1一I11i112.2实施方案编制依据132.

2、 3实施方案编制中所采用的建筑工程的建设标准及标准.132.4实施方案编制范围14第三章工程建设总平面布置153. 1工程建设平面布置原则153.2工程平面布置分析153. 3工程总平面布置方案16第四章工艺技术方案174. 1工艺技术方案174. 2主要设备方案21第五章工程建设方案225. 1主要建设内容225.2工程设计22第六章节能、节水、环保276. 1节能和节水276. 2环保286.3治理措施29第七章工程设计概算和资金筹措307. 1工程设计概算编制依据307.2工程设计概算编制方法307.3投资概算317.4资金筹措31第八章实施进度与使用方案328. 1工程建设期限328.

3、 2实施进度及资金方案32第九章工程组织管理339. 1工程建设组织管理机构339.2工程运行管理35第十章财务评价与社会生态效益评价3810. 1财务评价3810.2社会效益评价4310.3生态效益评价44附表：附表7-1总投资概算表附表7-2投资方案与资金筹措表附表7-3资金分配表附表IOT年销售收入及税金概算表附表10-2固定资产折旧概算表附表10-3无形及其他资产摊销概算表附表10-4本钱费用概算表表附表10-5利润与利润分配表附表10-6工程投资现金流量计算表附表10-7盈亏平衡分析表附表10-8敏感性分析表附件：附件1：2009年全市致富门道板块工程综合评审意见反应IlI附件2：x

4、x区农业局关于申报107国道沿线万亩免耕直播油菜板块基地工程的请示第二局部概算书1、概算书编制人员2、概算书编制说明3、总投资概算表4、分项工程概算表5、单价分析表第二局部概算书1、工程区地理位置图2、工程区现状图3、工程区规划图4、单体图第一章总论1.1 .工程名称XX区107国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设工程1.2 工程主管单位武汉市农业局1.3 工程建设单位武汉市XX区农业局1.4 工程责任人（XX区农业局副局长）1.5 工程建设地点武汉市XX区107国道沿线，核心区位于郑店街老屋胡村、乌龙泉街四一村1.6 工程建设背景和目标1.6.1 工程建设背景XX区素有“楚天首县”之美誉。199

5、5年，经国务院批准，撤县设区，现为武汉市新型城区，总面积2009平方公里，人口68万人。工程建设单位XX区农业局的农技推广中心由土肥、植保、栽培等业务部门组成，是XX区农业技术推广的核心部门，主要从事指导全区农业生产、科技推广、试验示范、测土配方和机械防治等农业科技工作，同时承当全区农业生产规划、农业根基设施改造和板块基地建设等工作，2007年、2008年由区农业技术推广中心承当实施的100OO亩武嘉蔬菜板块正规化基地建设，在根基设施工程建设、资料台帐整理、工程资金管理上得到了省市区一致好评，在工程验收中被评为优良等级，早在90年代，XX区就被确定为国家商品粮基地，当时各项建设都是有区农技推广

6、中心承当实施的，在工程建设上，XX区农业技术推广中心具有丰富的实践经历，有一个技术过硬、作风顽强、团结协作的合作团队。“十一五”期间，XX区农业和农村经济持续开展，农民收入稳步增收。但由于受信息、资金和技术的影响，产业构造被调整的局面一时难以改观。从XX区产业构造调整的实践看，农业经营主体在产业构造调整中表现为理性、主动者少，被动、附属者多，仍属政府推动型的产业构造调整。由此，XX区农业局根据农业开展需要，围绕市场供求变化，把转变农业增长方式，开展优质、高产、生态、绿色农业作为核心，把增加农民收入，全面推进小康社会建设作为目标，推进农业产业化经营为重点，建设功能齐全、效益明显的都市农业体系。X

7、X区将集中财力，着力开展家园建设油菜科技示范基地的建设。该工程作为XX区郑店街2000亩油菜免耕直播基地建设工程，必将受到XX区各级政府的大力支持。1.6.2工程预期目标1、工程目标：通过建设提水泵站和沟渠清淤硬化，解决工程区的灌溉用水和排水难问题；通过建设田间道和生产路解决工程区田间交通差的现状，方便机械下田耕作。2、经济目标：该工程围绕打造“武汉107国道绿色农业生态长廊”为中心，以开展“两型”农业为宗旨，以帮助农民节本增收为目的，通过稻田油菜免耕直播技术的引进、示范和推广，建成1万亩免耕直播油菜基地，其中核心示范区2000亩，按每亩免耕直播油菜可节省育苗、人工、耕整等费用300元计算，该

8、工程可节省生产投入300万元，核心示范区播种“一菜两收”品种，亩产菜要300斤，产值300元，亩产菜籽240斤，产值480元，每亩总产值可达780元，2000亩免耕直播油菜核心示范区年产值156万元，带动区每亩产值可达500元，8000亩带动区总产值400万元，1万亩免耕直播油菜基地总产值可达556万元，在未来三年内可辐射基地全区农民进展稻田免耕油菜直播，使全区油菜种植面积到达25万亩，节本增效3000万元。工程区主要以瓜一稻一油、稻一稻一油模式为主，通过冬季种植免耕油菜进展配茬，消灭冬闲田，提供土地产出率的同时，改善土壤理化性状，提高土壤养分含量，两种模式直接经济效益每年可到达4000元以上

9、。3、社会效益、生态效益目标：通过工程的实施，将消灭工程区的冬闲田，提高土地利用率和绿色植物覆盖率。带动工程区开展，展现工程区的生机和活力。1.7工程建设内容1)农田水利工程(1)硬化渠共1000m；(2)沟渠清淤共15295m,总挖方1529511(3)坑塘清淤面积11200m2,挖方量1120011)3;(4)新修13KW提水泵站5座；(5)新建涵管1处。2)道路工程新建田间路2.295km,路面宽3.50米。其中碎石路基厚0.15米，碎石路面厚0.20米。3)其他工程(1)架设低压电力线路2960米，动力线150米4)配套设备(1)购置泵站配套设备5套。1.8 工程总投资及资金筹措本工程

10、概算总投资140.00万元。其中：工程建设投资112.92万元，占总投资的80.66%；工程建设其它费27.08万元，占总投资的19.34%o在工程建设费用中包括田间工程和设备购置；在工程建设其他费用中包括勘测设计合建设单位管理费等费用。该工程概算总投资为140.00万元，所需建设资金由市财政投资70万元，占总投资的50.00%；区财政投资70.00万元，占总投资的50.00%o1.9 工程建设期限本工程建设期限为期一年，从2009年7月至2010年6月1.10 工程预期效益1.10.1 社会效益传统移栽油菜是“栽一天油菜，弯三天腰”。免耕直播油菜有效地解决了农民育苗、移栽、扯苗“三弯腰”的问

11、题，而且不需翻整农田和耕牛作业，只需要机械开沟，每人一天可直播免耕油菜面积8亩左右，比起传统移栽每人一天0.3亩田的速度，免耕直播油菜简直可以称得上是“快活农业”，改变了过去种油菜面朝黄土背朝天的辛苦局面。工程实施后给农民带来的效益见下表项目实施的效应序号内容项目实施前状况项目实施后状况项目实施好处1排水沟於堵不能满足排水排水通畅除涝排滞2当家塘淤积不能满足蓄水满足蓄水要求汛期可排涝、旱期可灌水3泉站人工灌溉泵站提水灌溉节省人力、物力4田间道（碎石路）土路泥泞难行居民点与田间交通通畅方便、快捷5节省成本育苗、耕种、人工免耕直播每亩省300元6种植面积有大量冬闲田消灭冬闲田增加种植面积7市场自行

12、买卖有合作销售点市场畅通LlO.2生态效益评价免耕直播油菜不仅具有抗倒伏、保季节、利排灌的抗灾能力，同时田块无需翻耕，减少了水土的流失，秸秆还田增加了土壤耕作层的有机质含量，保护和改善了土壤的微环境，有利于作物的生长，同时防止了燃烧秸秆所造成的环境污染，也具有良好的保水、保肥、保温能力。1.Io.3经济效益评价该工程可节省生产投入300万元，核心示范区播种“一菜两收”品种，亩产菜藁300斤，产值300元，亩产菜籽240斤，产值480元，每亩总产值可达780元，2000亩免耕直播油菜核心示范区年产值156万元，年新增利润31.2万元。第二章工程建设条件和编制依据2.1 工程建设条件2.1.1 工

13、程区自然条件地理位置武汉市XX区地处湖北省的东南部，长江中游南岸，地理位置东经114Olz39至11435,33，北纬29。5815至3032,18。东西宽54.17公里，南北长63.2公里，土地总面积2009平方公里，合301.35万亩，东与鄂州市、大冶市交界,西同蔡甸区和汉南区隔长江相望，南与咸宁市、嘉鱼县接壤，北与武汉市洪山区、武昌区毗邻，是武汉市的南大门。工程区位于107国道沿线的16个重点村，涉及纸坊、郑店、安山、乌龙泉、山坡5个街镇乡。详见地理位置图。地形、地貌情况工程区属长江冲击平原向江南丘陵过渡地带，地势平坦，坡度较小。地形总体由东北向西南缓慢倾斜，形成小丘陵、台地，平原三级地

14、形，平原地区面积占85%为工程设提供了良好的根基条件。气候条件工程区气候温和，雨量充分，光热丰富，四季清楚。土壤条件工程区内土壤经化验，土壤中重金属元素、有毒物质未超标、符合国家GB/T184072001农产品安全质量标准(GB/T18407.12001)无公害蔬菜产地环境要求。(5)水源、水质条件工程区紧邻长江，过境水量到达7047义10钎以上，入境水量相当可观。水质良好，无污染。2.1.2 工程区现有根基条件社会经济条件XX区1995年撤县设区，隶属武汉市，现有12个街、镇、乡，人口67万。2007年实现国内生产总值120亿元；截止2007年底，全区工业企业到达4636家，其中规模以上工业

15、企业123户，民营经济已成为全区经济的主体。交通通讯条件XX区地处九省通衢的武汉南大门，交通畅通便捷，具有沟通南北，承东启西的交通条件。“黄金水道”长江穿境而过，京广铁路、107国道贯穿南北，京珠、沪蓉高速公路长江四桥，衔接东西南北，武黄、武嘉等主干道四通八达。工程区内水、电、气、道路、通信、给排水等市政公用设施配套完善，自然环境优美。(3)电力供给条件工程电力供给充足，能满足生产和生活需要。抗旱排涝设施条件工程区现无提水泵站，灌溉渠道和排水沟淤积堵塞严重，当家塘淤积不能满足蓄水要求。通过这次工程实施可以去除当家塘淤积，疏通沟渠，建设泵站提水灌溉，确保工程区旱涝保收。环境保护条件工程区周围没有

16、对环境产生污染的企业，工程产品不会受到环境污染。2.2 实施方案编制依据(1)中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见(中发2006l号)；(2)湖北省委关于认真做好2006年农业农村工作扎实推进社会主义新农村建设的意见(鄂发2006l号)；(3)国家农业综合开发“十五”方案；(4)国家农业综合开发土地治理建设标准；(5)国家无公害农产品管理方法；(6)湖北省农业综合开发“十五”方案；(7)武汉市农产品正规化基地建设标准；(8) xx区107国道沿线万亩免耕直播油菜基地建设工程可行性研究报告。2. 3实施方案编制中所采用的建筑工程的建设标准及标准(1)施工图及有关技术资料；(2)

17、水利建筑工程概算定额(水总2002116号)；(3)水利工程施工机械台时费定额(水总2002l利号)；(4)水利水电设备安装工程概算定额(水总2002116号)；（5）水利水电工程设计概（估）算编制规定（鄂水利发20053号；（6）材料价格取用湖北省工程造价管理（信息版）；（7）国家物价局、建设部1992价费字479号文；（8）工程勘察设计收费标准（2002年）。参考定额有：（1）湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2003年）；（2）湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表（2003年）。2.4实施方案编制范围（1）工程区内田间水利排灌工程、实验楼土建工程；（2）购置的水泵机电设备。第三章工程

18、建设总平面布置3.1工程建设平面布置原则(1)坚持统一规划，统筹安排，因地制宜，分期实施的原则；(2)坚持集中投入、连片开发、形成规模，取得良好经济效益的原则；(3)配套建设与综合治理相结合，与农业构造优化相结合,根本建设与示范相结合的原则。(4)严格遵守国务院坚决制止占用根本农田进展植树等行为的“五个不准”的原则。3. 2工程平面布置分析本工程按照武汉市农产品正规化基地建设标准的要求进展规划布局，使工程区农业根本生产条件和生态环境开展得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高；建设旱涝保收、节水高效的高标准根本农田。工程区按灌区、流域进展统筹规划，集中连片进展规模开

19、发，工程建设要突出解决制约当地农业生产的关键障碍因素，在此根基上，因地制宜采取水利、农业和科技等综合配套措施，进展水、田、路等工程的综合治理。3.3工程总平面布置方案依据XX区农业局提供的工程区现状图（详见附图工程区现状图），通过实地踏勘，按照农田水利工程相关设计范规程、标准的要求，对工程区根基设施进展规划布置。规划3.5米碎石路与现有乡村公路相连，形成“路成框”的交通系统；规划对现有沟渠进展清淤，其中107国道西边的1000米用六棱块进展硬化;规划对当家塘进展清淤，并在其中5出增设提水泵站。详见工程区规划布置图。第四章工艺技术方案4.1 工艺技术方案4.1.1 产品产量本工程2000亩油菜板

20、块基地建成后，播种“一菜两收”品种，亩产菜蔓300斤，亩产菜籽240斤。4.1.2 免耕直播油菜生产技术方案一、稻田准备（1）高桩收割。水稻收割前57天断水，收割时留稻桩25厘米左右，腐烂后能提高土壤有机质含量，土表疏松。人工收割,要及时捆挑，机械收割，及时将谷草收集于田壤上留作它用，不要烧谷草和稻桩。（2）田间除草。凡有新生杂草田，水稻收获后必须用灭生性除草剂（农达、草甘瞬、克无踪等）除草。（3）施足底肥。田间杂草处理后，每亩用30%三元复合肥4050公斤加硼肥L5公斤拌匀后均匀撒施于土表。（4）机械开沟。底肥施好后，及时分厢开沟。厢面不能过宽，厢宽1L2米为宜。一般采用机械开沟，沟宽为25

21、30厘米,沟深为20厘米左右。二、品种选择免耕直播油菜，应选择秆粗、抗倒、耐寒、抗病、优质、播期弹性大、高产等综合性好的优良品种，以下品种可供选择：华油杂6号、8号，中油杂2号、4号、8号，中双9号、10号。三、适时播种(1)播种时间。我区油菜最正确播种期为9月中下旬，中(一季)稻田，要适时早播，一季晚和双晚田，力争在10月中旬播种，最迟不能迟于11月上旬。(2)播种量。直播油菜播种量每亩用种量4两。(3)播种方法。采用人工撒播，为保证均匀，先将种子与细砂粒混匀后播种。将混匀的种子称出总量，再分厢称重均匀撒播。播后用耙将整田耙一遍，或用竹杆满田横扫一遍，使种子与土壤接触。四、田间管理(1)灌水

22、促芽。播种后土壤湿度大可不灌水，否则要及时灌水促芽，灌水深度以灌满沟平厢面为宜，不可漫于厢面，以免种子浮动，保持水满沟三天厢面湿润即可满足油菜种子出苗要求。(2)间苗定苗。直播油菜以群体优势而增产，及早定苗和保持合理密度是夺取高产的根基，播期适时，土质肥沃、苗势好的田块，每亩确保18000株，即每平方尺留苗3株左右。播种偏迟或土壤瘠薄的田块，每亩确保20000株，即每平方尺留3.5株左右；当油菜苗3叶1心至4叶1心时及时查苗补缺，除小留大,确保全田油菜苗匀、壮、齐、健，间苗补缺后喷施多效嗖，防止高脚苗。(3)科学追肥。追肥分3次进展：苗肥。当油菜齐苗至3叶期，每亩追施尿素810斤，全田均匀撒施

23、作提苗肥；苔肥。次年2月中下旬，每亩用尿素1520斤、氯化钾810斤拌匀后撒施。如果每亩增施农家土杂肥2000斤左右更好，会夺取更高产量；补施硼肥。当油菜抽苔1012厘米时，每亩用速乐硼1两兑水喷施，效果最好，开花喷施效果不佳。(4)病、虫、草害综合防治。油菜苗期要注重螃虫和青虫的防治；适时中耕除草，田间杂草出现时，每亩用高效盖草能乳油40毫升(两包)兑两壶水喷雾，可防治看麦娘等单子叶杂草；立春后要注重清沟排渍，初花期用多菌灵防治油菜菌核病、霜霉病。五、收获(1)适时适度摘苔。在摘苔前57天，要提早补施苔肥，亩施尿素1015斤。当菜苔抽出25-30Clll高度时，开场摘苔，摘苔1520cm,保

24、存苔桩IOCnl左右为宜。一般亩摘苔500700斤，油菜籽产量比未摘苔的不减产，还有可能略增产，主要是因为摘苔后分枝多，角果数多。摘苔时，要遵循先抽苔先摘、后抽苔后摘的原则，切忌大小一起摘，以免影响菜苔产量和油菜籽产量。(2)适时收获。油菜摘苔后20天内，其生育期表现与不摘苔的相比有很大的差异，随着时间的推移，油菜植株间的差异逐渐缩小；至成熟时，摘苔的比不摘苔的生育期最多推迟34天,因此，摘苔油菜要注意推迟4天左右收割。4.1.3 工艺技术方案根据优质农产品产业化工程建设的要求，在现有已经具备了一定的农田根基设施条件的根基上，按工程规定的农田标准，进一步配套完善设施。即通过泵站、排灌及桥涵闸工

25、程、道路工程、低压线路工程的建设，提高农田根基设施水平，从而到达提高土、水、肥资源利用率，提高良种和农业优良技术承载能力，提高农作物抗旱减灾能力，确保工程区农产品综合生产能力的稳步提高。工艺方案中应用的各项主要技术如下：1、田间灌溉工程技术(1)灌溉系统规划科学，灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用水标准，因地制宜采取工程、管理等节水措施，灌溉制度科学合理；(2)湿润半湿润地区灌溉保证率：油菜区不低于85%；(3)输水、配水渠系(泵站、涵，闸等建筑物和田间灌溉设施)完备。2、田间排水工程技术(1)排涝设计标准不低于10年一遇；(2)排水系统健全，排水出路通畅，排水渠系断面及坡度设计合理，桥、涵、

26、闸等建筑物配套。末级固定排水沟的深度和间距，根据当地机耕作业、农作物对地下水位的要求等综合因素确定。3、农田工程技术田间道路建设分田间道、生产路两级，田间道与乡村公路连接，对所有田间道进展简易硬化保证晴雨无畅通，能满足中型以上农业机械的通行，并配套桥、涵，便于农机进出田间作业和农产品运输。4.2 主要设备方案根据建设标准，结合现有的设备和农业生产实际，要到达油菜种植的要求，工程区在已有根基上填平补齐。主要购置水利及配套的机电设备和电力设施。依据和理由是：一是工程区目前没有提水设施，不能适应当前作物灌溉的需要。二是工程区沟渠、坑塘淤积堵塞严重，只有通过工程建设，修泵筑渠提水，才能有效提高农田综合

27、生产能力。根据工程需要，新购13kw水泵机电5套。第五章工程建设方案5.1主要建设内容工程区主要建设内容包括田间工程及其配套设备等。1)农田水利工程(1)预制六棱板衬砌1000m；(2)沟渠清淤共15295m,总挖方1529511(3)坑塘开挖面积11200m2,挖方量1120011)3;(4)新修13KW提水泵站5座。(5)新建涵管1处。2)道路工程(1)新建路面宽3.5米的田间道1.20km,碎石路基厚0.15米，碎石路面厚0.2米。(2)新建3.5米宽，5米跨度的机耕桥2座。3)其他工程架设低压电力线路2960米，动力线150米。3)配套设备(1)购置13kw泵站配套设备5套。5.2工程

28、设计5.2.1设计依据规划设计依据如下:工程区现状图（1：10000）；武汉市XX区农业局提供的其他根基性资料、数据等；渠道防渗工程技术标准（SL1891）；农田水利学，郭元裕主编，武汉水利电力大学出版社出版；泵站设计标准，GB/T50265-97,中华人民共和国水利部；水工设计手册，中国水利电力出版社，1984年等。5.2.2工程设计1）农田水利工程设计（1）硬化渠设计工程区目前采用明渠灌水方式，据工程区多年使用经历，现有渠道只需进展衬砌就足够满足工程区的排水。因此本设计根据现有断面和原有深度修平整，用C20预制六棱板对其进展衬砌即可。（2）排水沟设计工程区目前采用明沟排水方式，但年久失修，

29、目前淤积堵塞严重，难满足排水要求。现状如以下图：排水沟现状图据工程区多年使用经历，现有排水沟只需进展清淤(平均清淤深度为1米)就足够满足工程区十年一遇3日暴雨1日排的排水要求。因此本设计根据现有断面和原有深度只对其进展清淤即可。(3)当家塘设计工程区的当家塘经多年使用，目前淤积严重，难满足蓄水要求。现状如以下图：当家塘现状图据工程区多年使用经历，现有当家塘约11200m2,只需进展清淤(平均清淤深度为1米)就足够满足工程区的蓄水和给排水。因此本设计根据现有当家塘面积和原有深度进展只对其清淤即可。(4)泵站工程设计据工程区多年使用经历和工程区现有水源控制面积，设计13kw泵站5座即可满足灌水要求

30、。泵房采用形式为：长X宽X高=3X2.5X3.5mo2)田间道路工程设计工程内田间交通极为不便，原有土路失修，田壤泥泞难行，现状如以下图，为解决此问题，本设计规划了田间道和生产路。田间交通现状(1)田间道设计工程区田间道设计，田间道与工程区内的居民点及工程区周围干道连接，构成工程区的主干网络。工程区设计田间道路全部为新建，碎石路基厚0.15米，碎石路面厚0.2米，宽3.5米。(2)机耕桥设计根据工程区实际状况，设计3.5米宽，5米跨度的机耕桥2座。第六章节能、节水、环保6.1 节能和节水目前，国家提倡建设资源节约型、环境友好型社会，并提倡循环经济。因此合理地利用各类资源，千方百计降低资源消耗，

31、厉行节约是进展工程建设首先要考虑的问题。6.1.1 节能、节水原则（1）按照国家节能设计标准的要求，本工程应采用先进可靠的节能新工艺、新技术、新设备、新材料。凡已被国家公布淘汰的高能耗设备均不采用。（2）凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源和水资源利用率。（3）对各种能源消耗均应按有关规定配置计量器具。6.1.2 节能、节水措施1、选择能耗低、耐久性好、强度高的建筑材料，施工中选用节能机械设备，以节约能源；2、施工期使用商品舲，尽量减少砂石料冲洗水。3、遵循民用建筑节能设计标准实施细则，选用高效、长寿节能型照明灯具，减少耗电；4、建筑物设计满足通风、采光要求，

32、合理配置设备和灯具的数量和位置，在满足使用和照明的前提下，尽量减少设备和灯具的数量；5、依据符合实际情况的农作物灌溉制度，科学合理安排泵站开启时间、时长，适时、适量灌溉，从而到达节省用水量、用电量、减少浪费；6、标准操作各种运输车辆、农机耕作设备，适时养护维修。7、加强田间用水、用电、用油管理，建设能源度量考核制度，实施管理、合理调度；8、加强办公区域日常用电、用水管理，要求职员及时关电源、水龙头，树立节约能源，时时可为的意识。6.2 环保6. 2.1工程区环境现状分析目前选定的工程区内农业生态环境好，无城镇垃圾和工业“三废”污染，灌溉水源水质符合农田灌溉用水的标准。但根基设施较薄弱，渠道和排

33、洪沟等老化，破坏且淤积严重，种植农作物不能很好的修养水源。失去原有功能，不能发挥应有的效益。路桥不配套，断头路较多，不能连同形成循环，生产机械行动不便,农产品运输不畅通。这些都不能适应工程区现代化农业的开展需要，严重制约了工程区产业化开展的需要，企业难以增收。7. 2.2工程对环境的影响分析一、工程运行对环境的影响分析本工程实施后，能促进工程区的农业产业构造调整，能较好的修养水源，农田小气候会得到改善，同时对绿化环境、美化农民家园也起到很好的推动作用。本工程实施后，环境改善是显著的，但也不可防止地对环境带来一些不利因素：工程实施临时占地阻碍交通，且造成青苗损失，疏挖河渠时植被破坏产生一定的水土

34、流失。二、施工对生产生活的影响工程有些工程在实施过程中会对群众的生产、生活产生一定影响，也会造成一定的水土流失。本工程施工期间对外部环境的影响主要为粉尘和施工噪声。粉尘主要为施工场地建筑材料运输过程中产生的地表扬尘及硅配制、搅拌释放的扬尘；噪声主要来自机械搅拌、撞击和车辆运输。6.3 治理措施为了减少混凝土搅拌扬尘及噪声，建议施工采用商品硅以克制交通扬尘，建议运送建筑材料车辆用帆布覆盖，对附近道路洒水。为保障施工现场周围单位及居民夜间休息好，建议夜晚尽量不施工。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，生活污水经处理后再行排放。在施工过程中要做好环境保护，在指定的地方堆放弃土弃渣。在新开挖及渠道两

35、岸种植林木、草皮，做好水土保持工作。第七章工程设计概算和资金筹措7.1工程设计概算编制依据（1）施工图及有关技术资料；（2）水利建筑工程概算定额（水总2002116号）；（3）水利工程施工机械台时费定额（水总2002116号）；（4）水利水电设备安装工程概算定额（水总2002116号）；（5）水利水电工程设计概（估）算编制规定（鄂水利发20053号；（6）材料价格取用湖北省工程造价管理（信息版）；（7）国家物价局、建设部1992价费字479号文；（8）工程勘察设计收费标准（2002年）。参考定额有：（1）湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2003年）；（2）湖北省市政工程消耗量定额及统一基

36、价表（2003年）。7.2工程设计概算编制方法（1）根据本工程的工程量及概算定额计算建筑安装工程费；（2）设备赛根据询价情况，综合考虑了运输、采购、保管本钱确定；（3）武汉市致富门道工程根基设施建设定额标准；（4）勘测设计费按建安工程造价的4%计取；（5）建设单位管理费按建安工程造价及设备购置购费之和的L5%计取;7.3投资概算本工程概算总投资140.OO万元。其中：工程建设投资112.92万元，占总投资的80.66%；工程建设其它费27.08万元，占总投资的19.34%o在工程建设费用中包括田间工程和设备购置；在工程建设其他费用中包括勘测设计和建设单位管理费等费用。具体见附表7-1总概算投资

37、表。7. 4资金筹措该工程概算总投资为140.00万元，所需建设资金由市财政投资70万元，占总投资的50.00%；区财政投资70.00万元，占总投资的50.00%o详见附表7-2投资方案与资金筹措表。第八章实施进度与使用方案7.1 工程建设期限该工程建设期方案1年，即2009年7月至2010年6月。期间需完成工程前期工作、工程招投标、水利排灌工程和交通运输工程施工等建设内容，保证工程2009年6月底竣工、验收。8. 2实施进度及资金方案实施进度及资金方案表单位：万元时间完成内容资金使用量资金来源2009年7月2009年8月完成工程立项，落实工程建设资金10.00112.92区：10.00200

38、9年8月2010年5月完成工程水利工程和道路工程等全部建设工程市：70区：42.922010年6月完成工程竣工验收工作17.08区：17.08第九章工程组织管理9. 9.1工程建设组织管理机构10. 1.l建设期组织管理该工程的建设对工程区及周边地区经济开展有着重要意义，为此XX区农业局专门成立了现代农业工程建设实施领导小组，小组机构如下：组长：廖汉桥（XX区农业局局长）副组长：刘启明（XX区农业局副局长）组员：韩怡峰林超陈柳清叶国东李传斌雷家坤邹秋兰胡品泉江先明林贵荣工程领导小组负责整个工程的前期筹划、施工准备、建设实施、竣工验收、生产准备等工作。领导小组内定岗定责，既分工又协作，保证高效运

39、作。工程实施领导小组下设工程建设、财务和综合管理三个办公室。工程建设办公室负责工程施工、工程管理，财务办公室负责资金管理、施工结算和决算，综合办公室负责工程前期工作、竣工验收、固定资产移交。组织管理机构见以下图。9.10. 1.2工程建设管理制度在工程建设管理上严格实行“四制”管理，即工程法人负责制、合同管理制、工程招投标管理制度和工程监理制度。工程实施领导小组负责工程实施期间的组织协调、设计审查、开工审批、工程质量监视、资金落实、财务审查与审计及竣工验收等工作。在工程建设的管理上进展全面规划，统筹安排，制定切实可行的实施方案，并严格按实施方案落实。工程档案管理：认真做好“三个一”（即一套资料

40、，一套图片，一套档案）的收集、整理、汇编工作。工程基建财务管理：根据农业部根本建设财务管理方法、农业根本建设管理方法等要求，建设财务管理制度。工程启动后所有资金经市财政局下到达区财政局，区农业局家园办组织实施。区财政局、农业局对工程建设全过程实施监视管理。9.2工程运行管理9. 2.1工程运行管理机构为充分发挥家园建设根基设施建设工程的长期效益，实现蔬菜产业的可持续开展，促进建成工程管护标准化、制度化、科学化，确保农业根基设施“建一处、管一处、发挥一处效益:工程建成验收后，移交给区工程运行管理办公室管理，人员编制4人，其中运行管理办公室1人，田间设施管理和养护组1人，士壤肥力与墙情监测组1人，

41、技术培训组1人。其机构框图如下：运行管理办公室负责工程运行管理日常工作。田间设施管理和养护组负责田间水利设施、道路的操作管理和养护；土壤肥力与堵情监测组负责土壤地力监测；技术培训组负责土壤地力培肥技术培训等工作。管理制度：一、工作人员必须坚决拥护中国共产党的领导，认真贯彻落实党的路线方针和政策。二、以农工增收、粮食增产为核心，切实搞好工程运行管理。三、认真学习政治理论和本行业业务知识，不断提高自身素质。四、全心全意为人民服务，及时科学有效地解决生产中出现的具体问题。五、加强固定资产管理，充分发挥工程建设设备在农业生产中的作用。六、认真宣传科学种田知识，提高作物产量。七、加强设备的养护与管理，延

42、长使用寿命，最大限度地发挥工程建设的增产潜力。9. 2.2技术管理武汉市XX区107国道沿线万亩油菜免耕直播基地建设工程建成后，XX区农业局从领导到管理人员和技术人员将层层发动,明确责任，切实做到领导指挥到位，生产和服务到位，推广面积和技术服务到位。产前进展技术培训，产中技术跟踪指导，产后确保销售。狠抓技术环节，不断吸取教训、总结经历，重点分析工作中存在的问题并给予解决，确保工程正常进展。工程运行经费主要由村组财政解决。同时，通过“一事一议”争取农工投入,开展土壤肥力墙情监测的对外有偿服务，补充少量资金。10. 2.3根基设施的管理与维护根基设施建设工程由武汉市和XX区共同投资建设，工程受益的

43、任何单位和个人有保护根基设施的义务。投入使用的油菜根基设施工程按照“统筹规划，建管结合,利益到户”的建管模式，本着“谁受益、谁管理”的原则开展运行管护工作。1、工程内各项根基设施工程经市区财政局、农业局两级验收合格后，由区农业局与工程区所在乡镇及村签订固定资产移交协议，办理固定资产移交接手续。2、根基设施移交后，工程属国家所有，当地群众受益的公共财产。3、工程区内硬化沟、碎石路、生产路等由乡镇村负责管护。4、工程区新建泵站交给泵站附近的乡村管理，按照“谁受益、谁管理”，“谁使用、谁负担”的原则，由各村做好设施维修养护工作。5、标准工程设施的使用方法，加强对设施的经常性检修，发现问题及时处理。做

44、到提水设备未使用时，关闭电源，使用时严格按照规程操作，确保使用安全。6、各村必须确保整个灌溉设施运行畅通，随时保证工程区抗旱打药用水。7、泵站的维护运行由各村负责，所需维护费用和电费由使用者缴纳水费解决。8、成立工程工程管护理事会，由乡镇村干部和群众代表担任理事会成员，负责工程管护资金的筹集及管理工作，协调工程使用过程中的具体事宜。第十章财务评价与社会生态效益评价10.1财务评价11. 根据国家发改委、建设部公布的建设工程经济评价方法与参数(第三版)及国家现行的有关财税制度，计算和评价工程的经济效益。12. 1.1根本数据说明(1)各类农用物资、水电燃料价格参照当地现价。(2)本工程建设期1年

45、，第2年投产，达产率80%o第3年到达工程设计生产能力。生产经营期按10年计算，财务测算按11年(含建设期1年)(3)工程基准折现率拟按种植行业基准收益率取值6%计算。12.1 2价格预测考虑到将来市场开展趋势，该工程投入物的相对价格变化不会太大，且通货膨胀同时影响到投入和产出两个方面，故经济评价所采用的投入物价格，以近期市场价为根基进展测算。工程产出物的价格在产品质量有明显提高的情况下会有增长，在经济评价时选取相对保守的数据。12.1.3 销售收入及税金概算(1)销售收入本工程通过改善水利排灌设施和田间配套交通工程到达农田增加产量和收益的目的。工程建成后，正常生产年份每亩产值到达780元，实

46、现销售收入156万元。(2)税金按有关优惠政策，工程在当地免征一切销售税金及附加。年销售收入及税金概算见附表IO-Io12.1.4 总本钱费用(1)折旧及摊销预计本工程新增固定资产原值120.00万元，其折旧费按直线折旧法及残值率5%测算，折旧年限：机器设备15年，建筑物20年。工程年折旧费为5.76万元，固定资产折旧概算见附表10-2。工程年摊销费为2.00万元，无形资产摊销概算见附表10-3。(2)直接生产本钱直接生产费用由种子、肥料、农药、机械费(包括机耕、机械收获等费用)、水费及直接人工费等构成。经测算，该工程实施后每年直接生产本钱89.89万元。(3)维修费用、销售费用、管理费用本工程财务分析中，维修费包括所有固定