平安建设工作综述7篇.docx
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1、目录L深入推进平安建设工作综述12 .全市扎实推进平安建设工作综述33 .全县平安建设工作综述84.2021年全市平安建设工作综述125 .政法机关扎实推进平安建设工作综述146 .全市深入推进平安建设工作综述177 .全市扎实推进平安建设维护社会稳定工作综述20深入推进平安建设工作综述近年来,XX市以服务经济社会高质量发展为目标,以争创平安中国建设示范县为统领,以健全落实平安建设领导责任制为抓手,以提高群众安全感、满意度为着力点,不断夯实基层基础,源头化解矛盾纠纷,持续保持了社会大局稳定,促进了经济社会高质量发展。XXXX年XX月XX日,平安中国建设表彰大会授予XX市“平安中国建设示范县”称
2、号,这是该市自XXXX年以来,连续七届XX年夺得全国综治(平安建设)荣誉称号。XXXX年、XXXX年连续两年获评全国信访工作“三无”县市。XXXX年X月,该市被中联办、国家信访局授予全国信访工作示范县称号。一、压紧压实责任注重平安建设工作制度落实始终坚持经济建设和社会建设“两轮”驱动,牢固树立“中心工作推进到哪里,平安建设就跟进到哪里”的工作理念,紧紧围绕产业转型升级、生态环境治理、重大项目推进等中心工作,落实各项服务保障措施,为经济社会发展营造平安稳定的社会环境。健全完善市“四大家”领导平安建设联系点制度,“四大家”领导带头开展专题调研和工作督办、带头包案化解重点信访问题、带头落实社会治安综
3、合治理形势分析研判。市委常委会坚持每月听取X次平安建设工作情况汇报,分析形势,研究部署平安稳定工作。制定出台加快推进社会治理现代化开创平安XX建设新局面的实施意见XX市党委XX府维护稳定工作领导责任制实施细则XX市综治维稳工作责任追究办法等制度,建立各级党政主职领导干部综治责任人档案制度、第一责任人综治述职制度,强化各级“一把手”的“第一责任”。坚持跳出“综治”抓“综治”,把创新社会治理工作放在经济社会发展的大格局中谋划,将综治、信访、维稳、反恐工作捆在一起抓,源头治理、系统治理、依法治理、综合治理一体推进,进一步完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会共治格局。二、狠抓源头预防确保
4、全市社会大局持续稳定该市健全“大安全”工作机制,狠抓重大不稳定问题、重大事项社会稳定风险评估、重点信访事项化解“三个清单”制度的落实。坚持一手抓依法信访宣传,一手抓打击违法信访,健全完善“X+N”维稳会商机制、“x+x+x+N”信访责任制等,落实矛盾纠纷细致排查、风险隐患源头预防、应急处置快速反应、重拳打击违法信访等工作要求,连续三年实现进京“零”非访。坚持市每月、乡镇每半月、村居每周矛盾纠纷、重大不稳定问题排查分析例会和重大矛盾纠纷交办、督办、调度制度。充分发挥市综治维稳中心交通事故、医患纠纷、非正常死亡等专业性行业调解委员会作用,近X年来调处“三类”矛盾XXX余起,无一例引发群体性事件或异
5、常上访。发挥“两代表一委员“、公益律师、“五老”“乡贤”等第三方参与矛盾纠纷化解的作用,完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作格局,实现小事不出村、大事不出乡、难事不出市、矛盾不上交。三、夯实基层基础提升平安建设整体水平始终坚持以防范为先,坚持打防结合、关口前移,织密治安防控网,打造更高水平的平安XX。市财政投入资金XXXX万元,在全市XXX个村(社区)建成视频监控探头XXXX个,中心城区建有高清探头XXX个,完成环市主要路口XX处治安卡口建设,XXX家社会单位联网应用“雪亮工程”,实现公共安全视频监控全覆盖、全联网。加强群防群治力量,全市所有村(社区)落实“一村一警,“一村
6、一辅警,“一村一法律顾问,及时排除矛盾、化解纠纷,为群众提供优质法律服务。加快推进乡镇综治中心规范化建设,全市XX个乡镇(场、街)全部配齐政法委员(党委副书记兼任),建成社会治理、矛盾纠纷调处、法律公共服务、应急管理“四位一体”的工作平台,帮助群众化解矛盾“只进一门、只跑一地”。推进“x+x+X”矛盾纠纷多元化解平台建设,建立调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元化矛盾化解机制。不断拓展平安创建领域,通过“平安校园”“平安医院”等XX个“微平安”创建来提升行业监管水平,通过平安镇(街道)、平安村(社区)的基层平安创建来推动整个社会面上平安建设。在全市部署开展“万千百十”
7、创建活动,即创建一万家平安创建示范户、一千名平安志愿者、一百支治安联防队、十个平安创建示范单位。全市“零发案”村(社区)达到XX%,“零发案”单位达到xx%o全市扎实推进平安建设工作综述冬日的XX天气晴好,生活祥和;行人车辆,相互礼让;校园内外,家校共治;街头巷尾,群防群治安宁的居所、XX的生活、安全的环境、XXX%的安全感成就了XX儿女内心深处的那份坚定、自信与沉着。党的十九大以来,我市平安建设工作连续五年保持全区前三名,先后两次荣获全区第一名;为期三年的扫黑除恶专项斗争荣获全区先进集体;XXXX年XX月XX日,我市被授牌命名为“平安中国建设示范市”,XX区、XX县被授牌命名为“平安中国建设
8、示范县”这一串串数字和一项项殊荣的背后,是我市对平安建设的不懈追求。一、高位谋划,构建平安XX工作体系对群众而言,最大的幸福莫过于平安,建设更高水平的平安XX离不开坚强有力的组织保障。一直以来,市委、市政府高度重视平安XX建设,坚持政治引领,强化党委政府总揽全局、协调各方的领导核心作用。我市坚持把平安建设列入市委常委会、市政府党组会和书记、市长办公会决策议事议程,列入全市经济社会发展总体规划,纳入市委、市政府“十大民心工程”,与全市中心工作同研究、同部署、同落实、同推进。XXXX年以来,市委、市政府先后召开XX余次会议,听取工作汇报、协调解决问题、研究部署平安建设工作。责任落实到位。强化“一把
9、手”工程,落实党政同责,实行平安建设领导小组双组长制,层层传导压力、压实责任。落实奖惩机制,表彰先进、约谈后进,对出现问题的县区、单位视情况实行黄牌警告和一票否决制,形成了权责清晰、奖惩分明的责任链条。检查指导到位。将平安建设工作纳入市委、市政府工作督查和市人大、市政协视察范畴,常态组成督查组、视察团,深入基层、深入实地督查视察,推动平安建设各项工作落实落地。组织保障到位。XXXX年以来,市、县区两级财政累计安排本级经费X.XX亿元,并将村级平安建设经费、乡镇综治专干补贴单独纳入财政预算。配齐各级平安办主任、副主任,配强乡镇党委政法委员和综治专干。自上而下、层层创建,形成了党政主导、部门主责、
10、基层主抓的平安建设格局,为平安XX建设奠定了坚实基础。二、打防并举,夯实平安XX根基“发案少、秩序好、社会和谐、群众满意”是平安建设的不懈追求。在平安创建中,我市始终着力解决人民群众最关心、最关注、最关切的突出问题。近年来,全市政法机关紧盯群众反映强烈的违法犯罪和治安突出问题,一手抓防控、一手抓打击,不断夯实平安XX根基。群众看平安,首先看治安。我市突出治安防控,将立体化社会治安防控体系建设纳入市“十三五”规划,新建城市视频监控系统,建设视频监控点位XXXX个、城市电子警察XX套、交通卡口XX套;强化“雪亮工程”建设,扩展各类公共安全视频图像信息在维护稳定、社会治理、城市管理、服务民生等领域应
11、用。突出环境优化。结合扫黑除恶专项斗争,我市开展优化发展环境专项行动,选派XX个工作组XXX名干部进驻XX个村(居),依法整治影响发展环境的突出问题,对黑恶势力坚决亮剑、果断出击,宜商宜业宜居环境得到不断优化,市场主体纷纷点赞,执法公信力不断提升。“现在,XX的社会治安越来越好了,来XX投资经商、旅游观光的人也越来越多了。”谈起开展扫黑除恶专项斗争以来的变化,群众由衷点赞。各县(区)公安局刑侦、法制等部门还组成反诈宣传小分队,入户、入村、入校、入企宣传反诈知识,普及电信网络诈骗常见手段及防范技巧,不断提升群众安全防范意识和自防能力。打防结合下,全市各类案件得到有效压降,全市刑事、治安案件逐年下
12、降,据自治区第三方调查统计,XXXX年我市群众安全感达XXX%。三、依靠群众,坚持新时代“枫桥经验”发动依靠群众,坚持矛盾不上交,这是“枫桥经验”的关键词。面对新形势和新挑战,我市不断坚持新时代“枫桥经验”,在矛盾纠纷解决方面亮点频出“没想到这么快就拿到了民事裁定书,还一分钱没花!”申请人胡某对这种“云”调解方式赞叹不已。近日,由XX区委政法委牵头,XX区人民法院、区公安局、XX社区等多部门全力参与的xx云调解站”正式启动,并于当日成功调解了一起买卖合同纠纷案件。“云”调解站进行诉前委派调解既节省了当事人诉讼成本,又节约了司法资源,充分体现高效、务实、为民的司法作风。这是我市完善矛盾纠纷多元化
13、调解工作机制的一个缩影。近年来,我市突出重点领域、问题、群体和隐患,扎实开展“五个一批”活动,创新建立“云”调解站,成效明显;规范“村民自治乡贤堂”、“枫桥式公安派出所”建设,创新“乡贤+调解”模式,将乡贤纳入人民调解员队伍中,及时稳妥化解矛盾问题;深化“四级信访接待日”制度,健全完善信访工作“六定”、多元化矛盾纠纷调处等机制,让一个个矛盾化解在基层,一件件纠纷解决在诉讼之前。冬日,XX县XX村联户长XX带领XX户联户群众,共同做好矛盾化解、隐患排查、治安巡逻、增收致富、环境整治等工作,联户之间互帮互助,村子里一派和谐景象。我市以先进双联户创建为载体,划分联户单位XXXXX个,把全市XX万人民
14、组织起来,建立侧重点不同的双联户分类管理模式,创新实施“万千百十”工程,推动联户平安、联户增收等措施在千家万户有效落实。建强矛盾纠纷多元化解队伍。我市健全“两会一队”“四护队”“红袖标”、“护林队”、边境联防队、女子义务联防队等群防群治组织。XX县雪巴村女子巡逻队围绕“创建平安XX、构建和谐社会”的目标,坚持社会管理服务与群众工作紧密结合,深入田间地头、深入群众家中嘘寒问暖,宣讲疫情防控知识,宣传党的政策和扫黑除恶等内容,开展矛盾纠纷排查。XXXX以来,该村未发生治安案件,刑事案件发生率为零,各类矛盾纠纷呈逐年下降趋势,实现了“矛盾纠纷零上交,矛盾纠纷零出村”目标。加强网格化服务管理。积极构建
15、市、县(区)、街道、社区党群服务阵地集群,探索在综治中心框架内逐步搭建起网格管理、便民服务、矛盾调处、法律服务等一体化管理模式。实施“x+x+X”管理模式,划分网格XXX个,配备专兼职网格员XXXX名,实现小事格内联动、大事相邻部门或相邻网格联合、难事中心协调。我市还选派XXXX余名干部常年驻村,XXX余名干部常态驻寺,协力推进网格化管理。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,使之在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能、展现出历久弥新的魅力。XXXX年以来,全市未发生群体上访、进京上访,未发生群体性事件,XX个县区全部被评为全国信访工作“三无”县区。四、创新样板,打造平安XX新模式XXXX年X
16、月,一场以“遵行四条标准争做先进僧尼”为主题的书法汇展活动和驻寺干部、寺庙僧尼演讲比赛活动在XX县各寺管会纷纷开展。驻寺干部讲述多年来“不忘初心、牢记使命”“舍小家顾大家”“缺氧不缺精神”“驻寺为家、一生光荣”“同吃、同住、同劳动”的感人经历,展示无私奉献、爱岗敬业、遵纪守法、履职尽责、敢于担当的精神。寺庙僧尼讲述了近年来在各级党委XX府的大力关怀下,投入大量的资金维修寺庙,落实寺庙“九有”工程,僧人享受“两险一低”等利寺惠僧好政策,使僧尼的生活发生了翻天覆地的变化,表明“感党恩、爱核心、跟党走”的信心和决心。近年来,我市坚持依法加强宗教事务管理,深入开展“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践
17、活动,健全完善寺庙管理机制,制定实施寺管会工作“十个一”工作法,创新开展宗教领域“三个一”活动,常态化开展宗教活动场所“十项清理清查”,宗教工作法治化水平不断提升,确保了宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。XXXX年,XX县XX村被纳入边境小康示范村建设,两年后,XX边境小康示范村建成。至此,XX村由一个偏远放牧点“华丽转身”为边境小康示范村,彻底告别了无水、无电、无通信的历史。近年来,我市坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重,加快边疆发展,加强边境地区建设,采取特殊支持政策,帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧,确保边防巩固和边境安全,以玉麦为代表的XX个边境小康村全部建成。我市还设立专项补助
18、和奖励资金,赋予一线边民“五员”职责,启动“学玉麦、守边疆、讲奉献”活动,强化反蚕食、反渗透斗争,群策群力守边控边,构筑起了边防巩固和边境安全的铜墙铁壁。“党XX府带领我们致富奔小康,我为祖国守边防。”边民群众纷纷说。政治安全,社会安定,人民安宁。平安XX建设,始终为了人民;建设平安XX,必须依靠人民。成绩载入史册,征途未有穷期。我市将以平安中国建设示范市为新起点,以更加高昂的斗志、坚持不懈的探索精神,进一步提高政治站位,勇于创新、大胆实践,不断谱写平安建设新篇章,让平安XX这张名片更加耀眼夺目。全县平安建设工作综述在XX市XX县XX镇梨XX村,近一段时间有件事成为大伙茶余饭后津津乐道的话题。
19、据说几户村民为了多种地,将一条X米宽的田间路挤占到一个人都不能顺畅穿行。而这条田间路,是XX户农民下田和运输的唯一通道,纠纷不断,村干部虽有协调但无济于事。为避免踩踏庄稼引发矛盾,一名靠放牧增收的农户忍痛将XXX多只羊低价售出。消息一出,村里各种声音不断。此后,县委选派的村党支部书记XX深入各户,广泛听取群众意见后,将此事搬上“说事议事厅”。会上,大家纷纷批评侵占道路的农户,要求这些农户清退非法占用的公共用地。这样,只用了两天时间,扯皮几年蚕食道路的问题得到了有效解决。一件困扰村里多时的麻烦事,经过“说事议事厅”一番说事论理,是非曲直显而易见。做错事的村民,听完大伙摆事实讲道理,恍然大悟。做对
20、事的群众,有了大伙的支持,更觉得底气十足,今后继续坚持下去的想法愈加强烈。XX县在平安建设工作中,改变了以往“有事,党委政府直接入手”的做法,转变成为“有事,先让大伙公开评价”。这样可以给老百姓提供一个说话的地方,大家的事大家说、大家的事大家议、大家的事大家定。从去年年初开始,该县在个别村试点的基础上全面推开“说事议事厅”。每月XX日、XX日由各村说事议事小组定期组织召开两次说事议事,通过开展民主协商,畅通群众诉求渠道,第一时间发现问题、分析问题,并把问题解决在基层、化解在萌芽状态,由此探索出一种民事民议、民事民商、民事民管、民事民办的乡村治理新模式。作为在平安建设方面建树颇多的基层县市,XX
21、县没有躺在功劳簿上吃老本,他们始终秉持创新为王、勇于实践的治理思路,不断尝试运用各种新途径助力平安建设,力求跟得上平安建设的新要求,满足人民群众的新期待,真正使平安建设成为解决党委政府急需、老百姓热盼的有力抓手。一、聚合民意调动民力XX县积极壮大群防群治力量,在全县XX个行政村、X个社区建立治保会和调委会,按照X-X人的标准,配齐配强人员,全县企事业单位群防群治人员XXX人,切实发挥好群众性组织治安保护和矛盾纠纷调处的作用。推广“XX守护联盟”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,细化了aXXXXXv工作措施,发展XXX余名志愿者加入“XX守护联盟”,参与疫情防控、防汛减灾、紧急救援、治安巡逻,着力
22、打造平安共同体。推行星级积分管理,制定星级积分管理办法(村规民约),建立物质奖励和精神鼓励的激励约束机制,列出XXX万元乡村治理专项经费,在全县XX个行政村和县城优品超市设立星级积分兑换点,持续激发群众参与热情。同时,该县将说事议事作为推进基层治理的重要抓手,探索出民事民议、民事民管、民事民办的基层治理的“XX模式”。县委书记XX亲自谋划,亲自部署,亲自推动,先后组织召开县委常委会、县委常委(扩大)会、说事议事现场推进会等XX余次,研究制定关于全面推行“说事议事厅”实施方案,推动说事议事的纵深开展。逐步探索完善了“支部引领是原则、群众参与是必须、议题确定是关键、走访调研是前提、会前小议是基础、
23、部门联动是保障、建章立制是目标、四大班子督战是常态”八项机制,制定了“议题确定不贴近民意不召开、走访调研不彻底不召开、群众发动不充分不召开、县乡领导不参与不召开”的“四不召开”原则,规范“说事议事”高效有序运行。截至目前,该县累计开展XX次说事议事,商议议题XXXX件,已办结XXXX件,办结率为XX.XX%,有效解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。二、筑牢阵地关口前移持续聚焦服务管理,夯实基层基础也是XX平安建设的又一典型经验。该县高标准完成综治中心建设,先后投入XXX余万元,实施了县、乡、村三级综治中心标准化建设,完善了群众诉求接待、矛盾纠纷调处、网格化管理、心理咨询服务等职能设置。将
24、县公安指挥调度平台公共视频监控以及全县重点区域视频监控、制高点高清视频监控全部接入了县综治中心,打造无盲角、无死角的“平安触角”。高质量推进“全科网格”建设,对全县网格进行优化整合,重新划分为XXX个普通网格和XX个专属网格。县财政预算XXX余万元,提高网格员待遇,最大程度调动网格员的工作积极性。同时,全县高效率建立法律服务“一码通”,统筹政法各部门法律优势资源,组建XX个法律志愿服务团队,建立城乡公共法律服务平台“一码通”,实现“随手能及、扫码即用”的“零距离”法律服务。平台运行以来,共受理交通事故、土地纠纷、家庭矛盾、劳务纠纷、户籍办理咨询等各类事项共计XXX余件,办结率达XX%以上。三、
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