年产100万只再生塑料(PVC)环评.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称焦作市盛浩塑料制品有限公司年产100万只再生塑料(PVC)拖鞋项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米(河南银城科技股份有限公司院内)地理坐标(113度27分13.180秒,35度20分21.224秒)国民经济行业类别C1953塑料鞋制造建设项目行业类别“十六皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19”中“32制鞋业(195)”建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)修武县发展和改革委员会项目审批
2、(核准/备案)文号(选填)2112-410821-04-01-759531总投资(万元)300环保投资(万元)20环保投资占比()6.7施工工期2个月是否开工建设0否口是:用地面积(n?)800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无表1项目与其他规划/文件/特殊保护目标相符性分析一览表序号其他规划/文件瑞殊保护目标是否相符1修武县城市总体规划(2011-2030年)相符2“三线一单”相符3产业政策相符4焦作市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发焦作市2021年大气污染防治攻坚战工作方案的通知(焦环攻坚办(2021)24号)相符5焦作市大气污染物无组
3、织排放控制技术规范(焦环保(2019)3号)相符6铁路安全管理条例(中华人民共和国国务院令第639号)相符7选址可行性相符一、修武县城市总体规划(201L2030)1、规划期限其他符合性分析近期为2011-2015年,中期为2016-2020年,远期为2021-2030年。2、城市性质及职能城市性质:豫北旅游目的地与服务基地、焦作东部城市组团与新兴制造业基地、生态宜居城市;国际旅游明县、焦作东部城市组团、新型工业强县、生态宜居城市。城市职能:南太行山前旅游目的与服务基地;焦作市区、新区居住功能的承接地;焦作东部的纺织、食品与装备制造产业基地;县域政治、经济、文化中心。3、规划区范围规划区范围:
4、北至北焦路(县道(X)I)和大沙河以北700m、南至新月二线、东至规划的郑云高速与县界、西至焦作新区边界的地域划入规划区,面积共计148km2o在行政辖属范围上,包含了城关镇、周庄乡的全部、五里源乡以及邮封镇部分行政地域。中心城区范围:指县政府所在地城镇建成区及规划城市用地范围,包括:东至茱萸大道、南至那塔路、西至郑焦城济高铁、北至大沙河与新焦铁路。规划城市建设用地面积控制在23km2o4、城市规模中心城区人口规模近期达9万人,中期达13万人,远期达20万人。城市建设用地规模近期达13kn人均14511中期达16.9k人均QOn?。项目位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,不在修武县城区
5、规划范围内。二、“三线一单”符合性分析1、生态保护红线(1)南水北调中线工程南水北调中线一期工程总干渠焦作工程位于温县、博爱、焦作市及修武县境内,总干渠在荥阳市李村穿过黄河,即进入焦作境内。途经温县的赵堡、南张羌、北冷、武德镇四乡,在沁河徐堡桥东穿越沁河,经博爱的金城,城乡一体化示范区的苏家作、阳庙,于博爱聂村穿过大沙河进入城区,自启心村北穿越解放区、山阳区,经马村城区,于修武县方庄镇的丁村进入新乡境内,渠段总长76.67kmo距项目最近的南水北调总干渠为修武县段(起桩号HZ060177.1,止桩号HZ066+960.0)。根据南水北调中线一期工程总干渠(焦作市段)两侧饮用水水源保护区图册可知
6、,修武县段南水北调总干渠两侧一级保护区宽度50m,二级保护区宽度150m,渠段长度6782.9m。本项目距南水北调中线工程修武县段二级保护区边界最近距离约2.4km,不在其保护区范围之内。(2)修武县集中式饮用水源地区划修武县集中式饮用水水源地有1处,即修武县幸福水厂北辛庄地下水井群,位于县城北五里源乡的烈杠营村西、南、北,北辛庄村东南,距离县城1.5公里。建设时间为2007年,服务范围为修武县城区全部区域,服务人口6万人,共建有15眼取水井,各井间距为357-970米,取水井井深为130米,设计取水量5万吨/日,万叫年实际取水量0.79万吨/日。根据河南省人民政府关于调整取消部分集中式饮用水
7、水源保护区的通知(豫政文202172号),该保护区划分一级保护区,不设置二级保护区,保护范围为:取水井外围200米以内的区域。本项目距离修武县集中饮用水源地一级保护区边界约6.2km,不在其水源保护区范围内。(3)五里源乡集中式饮用水水源地五里源乡集中式饮用水水源地有1处,位于五里源乡五里源村村北,开采地下水,中心地理位置坐标为东经11为2717.2”,北纬35。1857.5。建设时间为2000年,服务范围为五里源乡政府所在的五里源村全部区域,服务人口5200人,共建有3眼取水井,井深均为150m,水井基本呈直线形状排列,井间距分别为170m和190m,设计取水量0.065万吨/日,2012年
8、实际取水量0.05万吨/Bo根据河南省修武县乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告,该水源地划分一级保护区,范围为:以水源地水井为中心,向四周外延50m所围成的区域设为一级保护区。项目距离五里源乡集中式饮用水水源地保护区边界约2.5km,不在其保护区范围内。2、资源利用上线项目选址位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,项目主要用水为循环冷却用水和办公生活用水,年耗水量为468na0项目用水由厂区自备水井供给,可以满足使用要求。项目区域附近水系发达、水量充足,不会达到水资源利用上线。项目用电由当地市政电网提供,年用电量20万kwh,不会达到供电量使用上线;项目原料均为市场采购,不会达到资源
9、利用上线;项目用地符合五里源乡土地利用规划,土地利用不会突破区域土地资源上线。3、环境质量底线(1)环境空气质量本项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类地区,项目厂址位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,根据焦作市环境空气质量系统发布的焦作市生态环境局修武分局站点2020年的年平均监测数据,修武县区域环境空气PM2.5、PMlo、SO2、NO2年均浓度分别为59gm106gm310gm334gm3;CO24小时平均浓度为977gm3,O3日最大8小时平均浓度为99gm3,超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准限值的污染物为PMzs、PMI0。项目所在区域属于不达标区。
10、针对修武县区域环境空气质量现状存在的问题,以PM2.5、PMK)污染治理为重点,对工业、扬尘、挥发性有机物、机动车、燃煤等方面进行综合治理,全面改善焦作市环境空气质量。在采取治理措施后,规划年PM小PM2.5、O3基本能够达到目标值。(2)地表水环境质量项目位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,地表水环境质量现状评价引用焦作市生态环境局网站发布的2021年112月份地表水责任目标断面水质监测数据,大沙河修武水文站断面COD、NH3-N.TP年均浓度均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求。(3)声环境质量项目厂址位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,周围主
11、要以工业企业为主,且周边50m范围内无声环境敏感点。项目废气采取报告中提出的治理措施后,能够达到相应的排放标准要求,因此,对周边环境质量影响较小;项目固废均得到综合利用和安全处置;厂界噪声能够达标排放,对周边环境影响较小。综上,本项目的建设运行不会突破项目所在地的环境质量底线,因此项目符合环境质量底线标准。4、生态环境准入清单项目厂区位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,符合焦作市“三线一单”生态环境准入清单(试行)要求,具体内容见表2。其他符合性分析表2项目区域生态环境准入清单要求境控元称环管-名行政区划控元类管单分境素别环要类现状与问题管控要求本项目情况*性省市县乡镇武水境先护元修县
12、环优保单河南省焦作市修武县七贤镇、云台山镇、五里源乡、城关镇、西村乡先护元优保单环优保区水境先护单元特点:涉及南水北调中线总干渠(河南段)二级保护区、修武县北辛庄地下水井群。空间布局约束禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目位于焦作市修武县五里源乡古汉山矿西300米,不在饮用水保护区范围内,也未设置排污口。符合S器元河南省焦作市一修武县五里源乡、城关镇、邮封镇、王屯乡点控元重管单高污染燃料禁燃区、大气受体敏感、大气弱扩散区单元特点:城镇重点单元。
13、主要环境问题:区域内现状PM25超标。间局束空布约1、禁止新改扩建高污染、高风险建设项目,努力打造中国超级旅游目的地、中原养生地核心区、中原三产融合示范县。2、禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。3、实施“散乱污”企业动态管理,实现平原地区散煤取暖基本清零,开展城市清洁行动,全面提升“三散”污染治理水平。本项目不属于高污染、高风险建设项目;本项目不使用锅炉、窑炉、炉灶等燃烧设施;本项目不属于“散乱污”企业。符合污染物排放管控根据大气攻坚要求,区域内重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCS全面执行大气污染物特别排放限值。本项目废气颗粒物及VOCs排放浓度能够满足
14、大气污染物特别排放限值要求,且不涉及二氧化硫、氮氧化物的排放。符合境险控环风防/符合源用率求资利效要禁止销售、使用煤等高污染燃料,现有使用高污染燃料的单位和个人,应当按照焦作市修武县人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。本项目不使用燃煤等高污染燃料。符合武大高放一修县气排区河南省焦作市一修武县五里源乡重点管控单元大气高排放区、大气弱扩散区单元特点:大气高排放区。主要环境问题:区域高排放大气污染物为NOxo单元内存在高关注地块、疑似污染地块。间局束空布约1、列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”;列入整合搬迁类的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至产业集聚区并实施升级
15、改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。2、对列入疑似污染地块名单的地块,所在地县级环境保护主管部门应当书面通知土地使用权人。土地使用权人应当自接到书面通知之日起6个月内完成土壤环境初步调查,编制调查报告,及时上传污染地块信息系统,并将调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。3、加强柴油车NOX排放监管,严格实施非道路移动机械排放标准,推进重点场所清洁能源机械替代。本项目属于新建企业,该项目建设符合五里源乡产业规划;本项目占地未列入疑似污染地块名单。符合染排管空污物放控根据大气攻坚要求,区域内重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VoC
16、S全面执行大气污染物特别排放限值。本项目废气颗粒物及VOCs排放浓度能够满足大气污染物特别排放限值要求,且不涉及二氧化硫、氮氧化物的排放。符合境险控环风防高关注地块划分污染风险等级,纳入优先管控名录。本项目不涉及高关注地块。符合源用率求资利效要/符合修武县一般管控单元河南省-焦作市修武县七贤镇、云台山镇、五里源乡、西村乡般控元一管单一般管控区特以为加地。环问单存点单元:田,耕护要.内重管。单点农主强保主境题元在监位间局束空布约严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。本项目不属于有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化
17、、电镀、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。符合染排管空污物放控禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便;禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。本项目不涉及有毒有害工业废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便,生活废水经厂区内化粪池处理、暂存后定期用于周边农田施肥;本项目生活垃圾定期由环卫人员清运处理,工业废料及废渣均能综合利用或合理处置,不占用耕地进行倾倒、堆放。符合环境风险防控重点监管企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目为新建项目,不涉及拆除生产设施设备、污
18、染治理设施等。符合源用率求资利效要/符合其他符合性分析5、与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号)符合性分析表3豫政(2020)37号相关内容一览表序号豫政(2020)37号相关内容1划分生态环境管控单元。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求,划定全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,并实施分类管控。优先保护单元。突出空间用途管控,以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制有关开发建设活动,优先开展生态保护修复,提高生态系统服务功能,确保生态环境功能不降低。重点管控单元。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级,深化污染治
19、理,提高资源利用效率,减少污染物排放,防控生态环境风险,守住环境质量底线。一般管控单元。主要落实生态环境保护的基本要求,生态环境状况得到保持或优化。2建立“1+3+4+18+N”生态环境准入清单管控体系,“1”为全省生态环境总体准入要求;“3”为我省京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区三大重点区域大气生态环境管控要求;“4”为省辖黄河流域、淮河流域、海河流域、长江流域四大流域水生态环境管控要求;“18”为省辖市(含济源示范区)生态环境总体准入要求;“N”为生态环境管控单元准入清单。(1)与生态保护红线的相符性根据上述与焦作市“三线一单”生态环境准入清单(试行)符合性分析,本项目不在修武
20、县生态保护红线范围内,不触碰生态保护红线。(2)与环境质量底线的相符性项目附近地表水、声环境均能够满足相关标准要求,环境空气质量在采取各项区域消减措施后,各因子基本能够达到目标值。固废按照环评提出的措施能够综合利用或安全处置,项目建设符合环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线的相符性项目运营过程中能源消耗主要为水、电,且项目属于制鞋业,不属于高耗能企业,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会触及资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据上述与焦作市“三线一单”生态环境准入清单(试行)符合性分析,本项目不在修武县生态环境准入清单限制准入类项目。综上所述,项目符合“三线一单”生态环境分区管控的相
21、关要求。三、产业政策相符性分析项目属于塑料鞋制造业,经查阅产业结构调整指导目录(2019年),项目未列入淘汰类和限制类名录,属于允许建设项目。同时,项目已经由修武县发展和改革委员会备案(见附件),项目代码为2112-4会821-04-01-759531,符合国家相关产业政策。四、项目与焦作市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发焦作市2021年大气污染防治攻坚战工作方案的通知(焦环攻坚办(2021)24号)相符性分析表4项目与焦环攻坚办(2021)24号文相符性分析类别文件要求本项目情况相符性(一)加快调整优化产业结构,推动产业绿色转型升级2.严格环境准入落实“三线一单”(生态保护红线、环境质量
22、底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控要求,从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设,全市禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、煤炭、电解铝、氧化铝、水泥、玻璃熔窑、石灰窑、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)、净水剂等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目,禁止陶瓷、刚玉等行业新建、扩建使用煤、天然气、煤层气、液化气为燃料的项目,严格项目备案审查,强化项目现场核查,保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单,强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目要达到B级以上或引领性绩效分级要求
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