年度安全风险辨识评估报告.docx
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1、年度安全风险辨识评估报告为了强化矿井安全风险分级管控工作,推动安全管理关口前移、重心下移,使矿井存在的危险因素得到超前预防、超前管控,确保矿井实现安全生产,按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见(试行)文件要求,XXX年XX月由矿长组织各系统分管矿领导、副总工程师、相关业务科室、区队开展了年度安全风险辨识评估工作,重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统、地面主要设备设施等容易导致群死群伤事故的危险因素进行了安全风险辨识评估,对辨识评估出的各类风险进行了分类梳理,根据辨识情况,建立了安全风险清单,制定了相应的管控措施,编制完成了年
2、度安全风险辨识评估报告。本次共辨识评估出安全风险XX项,其中重大风险X项,较大风险XX项,一般风险XX项,低风险XX项;辨识成果将应用到下一年度安全生产工作重点,并对下一年度生产作业计划、灾害预防处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划提出编制意见。本次辨识评估工作,充分依据XX月XX日矿长组织开展的年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果专题会议成果及XX月X日矿长组织开展的会审会议提出的改进意见,充分应用到本次年度辨识评估工作中。由于对安全风险辨识评估工作的认识、理解存在差异,在辨识评估中难免会有辨识评估不到位地方,希望相关领导、专家提出宝贵意见,以便我们在今后工作中
3、不断完善提升。第一部分辨识评估组织机构及分工11 .组织机!勾12 .辨识1锚小组分工2第二部分矿井基本情况31 .矿井概况32 .矿井安全生产系统4第三部分安全风险辨识评估经过71 .时间安排及工作分工72 .安全风险辨识、评估方法7第四部分矿井危险因素辨识81 .矿井水害风险辨识评估92 .矿井火灾风险辨识评估143 .矿井瓦斯风险辨识评估204 .矿井煤尘风险辨识评估235 .矿井顶板风险辨识评估256 .提升运输风险辨识评估367 .矿井通风系统风险辨识评估488 .矿井机电系统风险辨识519 .矿井爆破风险辨识评估5810 .矿井六大系统风险辨识62U.其它风险辨识评估67第五部分评
4、估结论981 .重大风险辨识评估成果982 .风险管控1003 .安全风险清单1004 .安全风险辨识评估结果运用100第一部分辨识评估组织机构及分工为有效管控矿井存在的安全风险,进一步明确XX年度安全风险管控重点,按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)要求,依据矿井XX年度采掘计划及年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果总结分析报告;由矿长组织各分管负责人、副总工程师、科室、区队相关人员开展了年度安全风险辨识评估工作。1 .组织机构为做好年度安全风险辨识评估工作,矿井成立了安全风险辨识评估领导小组,下设安全风险辨识评估办公室,并设置了7个专业的安全风险辨识评估小组。1.
5、1 安全风险辨识评估领导小组组长:矿长副组长:分管副矿长成员:副总工程师、各部室、区队负责人等相关管理人员1.2 领导小组职责:(1)根据XXX年度生产经营计划,收集安全风险辨识评估资料和信息。(2)开展年度安全风险辨识、评估工作。(3)制定安全风险管控措施,并转化应用。(4)编制xxx年矿井年度安全风险辨识评估报告和xxx年度重大安全风险管控方案。1.3安全风险辨识评估办公室安全风险辨识评估办公室设在安全管理部,办公室主任由安全矿长担任,负责年度安全风险辨识评估报告资料的收集、汇总、编制、审核、上报等工作。2.辨识评估小组分工2.1 技术辨识评估小组组长:总工程师成员:生产技术部、通风科、技
6、术科、地测防治水科、保卫部、通风队、开拓队、掘进队负责人及相关管理人员职责:负责一通三防、地质灾害防治与测量、掘进、技术管理、火工品、爆破作业及相关设备设施、作业活动等开展风险辨识评估。2.2 生产辨识评估小组组长:生产矿长成员:综合调度室、采煤队、综采队、巷修队负责人、副总工程师等管理人员职责:负责顶板方面(采煤工作面、巷道维修、回撤地点)、调度应急及相关设备设施、作业活动等开展风险辨识评估。23机电运输辨识评估小组组长:机电矿长成员:机电管理部、机电科、运输科、机运队、机电车间负责人及相关管理人员职责:负责机电运输、供电系统、主要设备设施、平面主要场所、井上下主要设备、监控系统、作业活动、
7、职工澡堂、六大系统等开展风险辨识评估。2.4 安全辨识评估小组组长:安全矿长成员:安全管理部、安全检查科、培训达标办、职业卫生防治办公室负责人及相关管理人员职责:负责安全管理、培训、职业卫生、异常天气、自然灾害、道路交通、钢结构构筑物等其它方面开展安全风险辨识评估。对各专业小组辨识评估的风险进行收集、汇总。2.5 物资管理辨识评估小组组长:物资供应部部长成员:物资供应部相关管理人员、岗位人员职责:负责木料厂材料、仓库物资、危险化学品及相关作业活动、设备设施等开展辨识评估。2.6 后勤辨识评估小组组长:后勤管理部部长成员:后勤管理部相关管理人员、岗位人员职责:负责餐厅、宿舍楼及相关作业活动、设备
8、设施开展辨识评估。2.7 煤厂辨识评估小组组长:煤炭销售部部长成员:煤炭销售部相关管理人员、岗位人员职责:负责煤厂管理、车辆管理、煤堆管理及相关作业活动、设备设施开展辨识评估。第二部分矿井基本情况1.1 井概况Xxxxxxx1.2 井安全生产系统1.3 1通风系统Xxxx1.4 2供电系统Xxx2.3 提升系统Xxx2.4 运输系统Xxxx2.5 主排水系统Xxxx2.6 安全监测监控系统Xxxx2.7 人员定位管理系统Xxxx2.8 通讯联络系统。Xxx2.9 压风自救系统Xxx2.10 10供水施救系统Xxx2.11 11紧急避险系统Xxx2.12 矿井消防系统Xxx第三部分安全风险辨识评
9、估经过1 .时间安排及工作分工1.1 辨识评估安排XX月XX日由矿长组织开展了年度总结分析会议对下一年度辨识评估工作提出了改进意见并对XXX年度辨识评估工作进行了分工,XX月XX日各系统分头收集资料,开展部门风险辨识评估工作。Xx月X日由矿长组织各系统分管负责人、副总工程师和各部门正职及区队负责人等相关人员再次召开了审核会对年度辨识评估报告进行了审核,对会审期间存在的问题整改完成后编制完成了XXX年度安全风险辨识评估报告。2 .安全风险辨识、评估方法2.1 辨识方法安全风险辨识即对矿井各生产区域、系统存在的风险点进行辨识,结合矿井实际情况采取“经验判断”法进行辨识。2.2 评估方法矿井采用风险
10、矩阵法是对辨识的风险进行定性、定量评价,并根据评价结果划分等级,并最终形成安全风险清单。风险的大小由风险值来衡量,风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,对应是一级、二级、三级和四级风险。第四部分矿井危险因素辨识矿井辨识评估范围主要包括井下所有区域、生产系统,以及作业活动、设备设施、材料物资、主要岗位、各个环节;因矿井XXX年处于末采期,上半年按照采掘计划组织生产,下半年进行回撤,结合XXX年矿井采掘计划,井下辨识范围集中在XX采区、XX采区、XX采区,共布置X个采煤工作面和无掘
11、进工作面,采掘范围具体为:(1)采煤:XXX采煤工作面、XXX采煤工作面、XXX采煤工作面、XXX副面。(2)掘进:无掘进工作面。本次辨识范围,围绕井上、下主要生产作业地点及井上下生产配套系统、设备设施、作业活动进行了辨识,重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输、通风、机电、爆破、其它等危险因素展开了安全风险辨识,具体辨识如下:(3)矿井水风险辨识评估:井下水地表水(4)矿井火灾风险辨识评估内因火灾外因火灾(5)矿井瓦斯风险辨识评估;(6)矿井煤尘风险辨识评估;(7)矿井顶板风险辨识评估;(8)矿井提升运输风险辨识评估;(9)矿井机电风险辨识评估;(10)矿井通风风险辨识评估;(三)矿井爆破
12、风险辨识评估;(12)矿井其它风险辨识评估;(13)六大系统风险辨识评估;1.矿井水害风险辨识评估1. 1矿井水概况Xxxx1.2井下水害风险辨识1.2.1 XXX采煤工作面水害风险辨识XXX采煤工作面北部为XXX采空区,回采期间老空水通过回风顺槽流入工作面。风险点:XXX采煤工作面风险类型:水害风险描述:回采期间受相邻工作面采空区老空水影响可能发生水害事故。管控措施:(1)回采期间加强排水设备和管路的维护与保养工作,确保排水设施稳定可靠。(2)回采期间发现有任何水害预兆时,必须立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点,并向调度室汇报。(3)成立水情观测机构小组,加强地质及水文地质情况观测,发
13、现异常及时进行汇报,并综合分析,水害未解除前严禁施工。(4)日常做好水害应急避险管理工作,提高水灾应急避险能力。在巷道交叉点、出口处等位置设置明显的避水灾路线指示牌板,要求每位工作人员熟悉避水灾路线。1.2.2 XXX采煤工作面水害风险辨识XXX采煤工作面西部为XXX采空区,东部为XX采空区,回采期间老空水通过工作面两顺槽流入工作面。风险点:XXX采煤工作面风险类型:水害风险描述:回采期间受相邻工作面采空区老空水影响可能发生水害事故。管控措施:(1)回采期间加强排水设备和管路的维护与保养工作,确保排水设施稳定可靠。(2)回采期间发现有任何水害预兆时,必须立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点
14、,并向调度室汇报。(3)成立水情观测机构小组,加强地质及水文地质情况观测,发现异常及时进行汇报,并综合分析,水害未解除前严禁施工。(4)日常做好水害应急避险管理工作,提高水灾应急避险能力。在巷道交叉点、出口处等位置设置明显的避水灾路线指示牌板,要求每位工作人员熟悉避水灾路线。1.2.3 XXX副面风险辨识XXX副面北部为原XXX采空区,回采期间老空水通过回风顺槽流入工作面。风险点:XXX副面风险类型:水害风险描述:回采期间受相邻工作面采空区老空水影响可能发生水害事故。管控措施:(1)回采前完善水仓,安装满足排水能力的排水设施,在工作面最低处建立排水阵地。(2)回采期间发现有任何水害预兆时,必须
15、立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点,并向调度室汇报。(3)成立水情观测机构小组,加强地质及水文地质情况观测,发现异常及时进行汇报,并综合分析,水害未解除前严禁施工。(4)日常做好水害应急避险管理工作,提高水灾应急避险能力。在巷道交叉点、出口处等位置设置明显的避水灾路线指示牌板,要求每位工作人员熟悉避水灾路线。1.2.4 XXX采煤工作面风险辨识XXX采煤工作面北部为XXX采空区,回采期间老空水通过上巷流入工作面。风险点:XXX采煤工作面风险类型:水害风险描述:回采期间受相邻工作面采空区老空水影响可能发生水害事故。管控措施:(1)回采期间加强排水设备和管路的维护与保养工作,确保排水设施稳定
16、可靠。(2)回采期间发现有任何水害预兆时,必须立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点,并向调度室汇报。(3)成立水情观测机构小组,加强地质及水文地质情况观测,发现异常及时进行汇报,并综合分析,水害未解除前严禁施工。(4)日常做好水害应急避险管理工作,提高水灾应急避险能力。在巷道交叉点、出口处等位置设置明显的避水灾路线指示牌板,要求每位工作人员熟悉避水灾路线。1.2.5 地表裂缝水害风险辨识矿井回采期间对应地表由于顶板塌落造成地表出现裂隙和塌陷,如地表裂隙治理不到位,地表水渗入井下可能成水害事故。风险点:地表裂隙风险类型:水害风险描述:地表裂隙治理不到位,地表水渗入井下可能成水害事故。管控措施
17、:(1)对井下的采空区的位置准确的标注在采掘工程平面图、井上下对照图,对开采时间、积水等情况进行记录备案。(2)加强雨季前对地表塌陷裂缝区域的巡查,收集气象资料和水情观测。(3)对采空区地表的裂缝塌陷及时充填,防止地表水渗入井下形成水患。(4)加强现场管理,完善排水设施,保证排水能力,严格按设计建立完善排水系统,并加强日常维护,保障正常排水。1.2.6地表水风险辨识矿井对应地表多为低山和丘陵,无河流、水库等水体,仅有一条季节性排水冲沟。可能存在季节性降雨、降雪溃入井筒。风险点:矿区地表水风险类型:水害风险描述:防汛物资不到位、防洪措施落实不到位、异常天气观测不及时,地表水溃入井筒造成水害事故。
18、管控措施:(1)认真开展“雨季三防”工作,成立雨季“三防”应急抢险队伍;井口及防汛物资库在汛期前要备齐防汛物资。(2)综合调度室在单日降水量超过50mm或收到气象部门发布的暴雨红色预警后及时组织井下人员升井。(3)要按要求进行“雨季三防”演练工作,每天做好值班工作雨季三防”抢险人员必须保持手机24小时开机。(4)矿井降中到大雨时要有专人对河道和周边涵洞进行巡查,保证排水通道畅通,防止水涌入井口。1.3矿井水害风险辨识评估结果本次辨识评估结果:XXX采煤工作面、XXX副面、XXX采煤工作面、XXX采煤工作面、地表裂隙水、地表水,存在风险可能性2、后果1、风险值2为低风险。形成如下结论:在施工过程
19、中严格按照相关要求进行风险管控工作,对存在的风险采取措施后均在可控范围之内。2.矿井火灾风险辨识评估2.1 矿井防灭火管理2019年8月,矿井委托河南省煤炭质量监督检验中心对矿井所采二I煤层自燃倾向等级进行鉴定,鉴定结果:煤层自燃倾向性为11I类不易自燃煤层。矿井地面建立有4个消防供水水池,蓄水量共计为400m井下具有完善的消防供水管路系统(与防尘供水管路系统共用)。防灭火系统(消防供水管路系统)覆盖井上、下各个生产环节,矿井建设有井上、下消防材料库,每季度由救护队负责对井上下消防材料库全面检查一次,发现问题,立即整改,确保消防器材和工具能够正常使用。井下所有机电碉室、配电点、皮带头、乳化泵站
20、均设有消防砂箱和灭火器,其所在巷道位置的支护材料和形式符合煤矿安全规程有关要求。每周对井下密闭内一氧化碳浓度、温度等参数,加强内因火灾的监测工作。2. 2内因火灾风险辨识风险点:采空区或废巷封闭风险类型:火灾风险描述:因采空区、废巷封闭不良,有漏风现象,可能造成煤体自燃。管控措施:(1)严格按照密闭设计及密闭构筑施工安全技术措施要求进行构筑密闭,通风科要做好密闭墙构筑监督和质量的验收工作。(2)由通风队安排瓦斯检查工每周对井下密闭墙外的空气温度、一氧化碳浓度及密闭墙墙体进行一次检查,并做好密闭检查记录。(3)在检查的过程中,若发现有封闭不严或者其他异常现象时,必须采取措施及时维护处理。2.3井
21、上下火灾(外因)风险辨识2.3.1 井下设备及供电线路风险辨识风险点:井下电器设备及供电线路风险类型:火灾风险描述:设备、设施、线缆破损、老化,保护不起作用引起火灾。管控措施:(1)井下必须使用合格的矿用阻燃电缆,定期巡查电缆线路,严防外力破坏损伤电缆、电缆老化。(2)严格按照供电设计安装设备及电缆,设置过流、漏电保护装置,并进行试验。(3)杜绝设备过负荷运行,及时对设备进行检修。2.3.2 胶带输送机风险辨识胶带输送机主要用于各作业地点煤炭的运输,在使用过程中由于胶带输送机保护装置失效或人员违章操作,在胶带输送机出现异常状态时不能及时停机或皮带机转动部位存在摩擦等现场,可能造成局部地点温度过
22、高,发生火灾事故。风险点:胶带输送机风险类型:火灾风险描述:维护管理不到位或保护装置不可靠,造成火灾事故。管控措施:(1)司机必须经培训合格,持证上岗,开机前做好现场安全确认。(2)按照煤矿安全规程规定,设备的设计、安装、验收、运行符合规定,(3)严格执行矿井物资验收规定,严禁不合格的阻燃胶带和包胶滚筒入井。(4)严格执行胶带输送机管理制度,确保安全保护、防护装置齐全有效,按规定进行检查试验;加强设备维修保养,杜绝皮带跑偏运行。(5)救护队定期对现场防灭火设施进行检查,使用单位每班对现场消防管路进行检查。2.4地面火灾风险辨识2.4.1 木料厂风险辨识木料场储存有圆木、方木、半圆木、小板等各种
23、木材都是可燃物,因为储存量大,发生火灾,容易蔓延不易扑救,且火势发展较为迅速。风险点:木料厂风险类型:火灾风险描述:储存有圆木、方木、半圆木、小板等各种木材都是可燃物,因储存量大,发生火灾,容易蔓延,不易扑救,对周围建筑物造成威胁。管控措施:(1)保证消防设施完善可靠,保证消防通道畅通,保证供电线路完好,严禁明火作业,木料厂内严禁吸烟。(2)切割木料期间要及时对摩擦部位进行洒水,防止摩擦部位过热。(3)加强雷电天气巡查,确保雷电期间木料安全。2.4.2 地面供电设备及线路风险辨识风险点:地面供电设备及线路-13-风险类型:火灾风险描述:线路或设备老化造成短路、保护装置不起作用引发火灾。管控措施
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- 年度 安全 风险 辨识 评估 报告
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