辽源市鑫锐机械制造有限公司年产1万吨膨胀石墨项目环境影响报告表.docx
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1、辽源市鑫锐机械制造有限公司年产1万吨膨胀石墨项目环境影响报告表吉林省卓月环境工程有限公司2022年9月建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:辽源市鑫锐机械制造有限公司年产1万吨膨胀石墨项目建设单位(盖章):辽源市鑫锐机械制造有限公司编制日期:2022. 9中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辽源市鑫锐机械制造有限公司年产1万吨膨胀石墨项目项目代码-04-01-490199建设单位联系人于海涛联系方式建设地点吉林省辽源市经济开发区友谊工业园区甲六路地理坐标(125 度 6 分 12.082 秒,42 度 53 分 37.016 秒)国民经济 行业类别C3091石墨及
2、碳素制品制 造建设项目 行业类别二十七、非金属矿物制品业 中60、石墨及其他非金属矿 物制品制造309中的其他建设性质新建(迁建) 口改建 ,扩建 口技术改造建设项目 申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)辽源市发展和改革委员 会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)总投资(万元)5000环保投资(万元)130环保投资占比()2.6施工工期(月)3个月是否开工建设看是:用地(用海) 面积(m2)O专项评价设置情 况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中, 专项评价设置原则表,本项目硫
3、酸存储量超过临界量,属于“有毒有害和易 燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目”需要开展环境风险专项评价。规划情况1、规划名称:吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)2、审批机关:辽源市人民政府3、审批文号:辽府函(2018) 82号规划环境影响 评价情况1、规划环境影响评价文件:吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)环境 影响报告书2、审查机关:吉林省生态环境厅3、审查文件名称及文号:吉环环评字20217号关于吉林辽源经济开发区 总体规划(2015-2030)环境影响报告书的意见。规划及规划环境 影响评价符合性 分析根据吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)环
4、境影响报告书及其 批复,开发区分为公共中心片区、生态综合片区、向阳综合发展区、产业新 城片区和文化新城综合片区。其中,公共中心片区功能定位主要为行政办公、商务及医疗卫生等;生态综合片区主要包括农林用地和水域,重点发展生态 旅游观光;向阳综合发展区主要依托辽源市中心城区,功能定位主要为居住、 行政办公、商务等。产业新城片区包括装备制造产业区(主要发展汽车零部 件及装备制造产业)、纺织袜业产业区(主要发展纺织袜业及袜业包装、配 件等配套产业)、医药健康产业区(主要发展医药制造、保健食品等产业)、 高精铝加工产业区(主要发展铝合金建筑型材及模块、板带箔材深加工、铝 合金汽车零部件等铝制品产业)、新能
5、源产业区(主要发展锂电池隔膜、锂 动力电池、新能源汽车电机及控制器等新能源产业)和商贸物流产业区(主 要发展现代物流、商贸、保税物流等)。文化新城综合片区包括物流园区(主 要发展现代物流、商贸、保税物流等)、高精铝加工产业区(主要发展铝合 金建筑型材及模块、板带箔材深加工、铝合金汽车零部件等铝制品产业)、 新能源产业区(主要发展锂电池隔膜、锂动力电池、新能源汽车电机及控制 器等新能源产业)和现代农业产业区(主要发展集生产、加工、销售、展示 为一体的农业综合产业)。根据吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书, 辽源市鑫锐机械制造有限公司所在厂区现位于纺织袜业产业区边缘。辽
6、源市 鑫锐机械制造有限公司拟利用现有厂区内2#厂房及3#厂房进行扩建膨胀石 墨项目,建设产能为I(M)OO吨/年。企业拟扩建项目未列入开发区环境准入负 面清单,且不属于高耗水、高污染行业。项目建成后生产的产品膨胀石墨广 泛应用于新能源、汽车、医药、新型建筑、环保、消防等行业,也属于吉林 辽源经济开发区内的配套产业,有利于开发区产业链延伸,吉林辽源高新技 术产业开发区管理委员会同意项目入区在原厂址建设(详见附件)。本项目 不违背吉林辽源经济开发区产业定位,符合吉林辽源经济开发区总体规划。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造,根据中华人民共和国国家 发展和改革
7、委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),木项 目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,因此本项目属于允许类项目,符合 国家的产业政策要求。2、与吉林省“三线一单”符合性分析根据吉林省人民政府吉政函2020101号“吉林省人民政府关于实施“三 线一单“生态环境分区管控的意见”,吉林省环境管控单元分为优先保护单元、 重点管控单元和一般管控单元,本项目“三线一单”符合性分析如下:(1)吉林省总体准入要求表1-1本项目与吉林省“三线一单”符合性分析领域环境准入及管控要求本项目空间布 局约束禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现 行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清 单(现行)禁止准入类事
8、项,引入项目应符合园 区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负面 清单要求。列入产业结构调整指导目录淘汰 类的现状企业,应制定调整计划。生态环境治理 措施不符合现行生态环境保护要求、资源能源消 耗高、涉及大量排放区域超标污染物或持续发生 生态环境投诉的现有企业,应制定整治计划。在 调整、整治过渡期内,应严格控制相关企业生产 规模,禁止新增产生环境污染的产能和产品。本项目符合产业结 构调整指导目录要 求,本项目不属于市场准入负面清 单(现行)禁止准入 类事项。强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束 作用,严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设 “两高”行业项目。严格高能耗、高物耗、高水 耗和产能
9、过剩、低水平重复建设项目,以及涉及 危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建 设项目的审批和备案。老工业城市和资源型城市 在防止污染转移的基础上,应积极承接有利于延 伸产业链、提高技术水平、促进资源综合利用、 充分吸纳就业的产业,因地制宜发展优势特色产 业。严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板 玻璃等行业新增产能,列入去产能的钢铁企业退 出时须一并退出配套的烧结、球团、焦炉、高炉 等设备。严格控制尿素、磷钱、电石、烧碱、聚 氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能,符合 政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量 或减量置换。本项目不涉及重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开 发区,并符合城乡
10、规划和土地利用总体规划。化 工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风 险的项目,以及涉及石化、化工、工业涂装等重 点行业高VoCS排放的建设项目,在符合国家产 业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标 准以及污染物排放总量控制指标前提下,应当在 依法设立、基础设施齐全并具备有效规划、规划 环境影响评价的产业园区内布设。本项目不属于重大 项目。进一步优化全省化工产业布局,提高化工行业本 质安全和绿色发展水平,引领化工园区从规范化 发展到高质量发展,促进化工产业转型升级。本项目不涉及污染物 排放管 控落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新 建、改建、扩建重点行业建设项目实行行业主要 污染物排
11、放量减量置换。严格涉VOCS建设项目 环境影响评价,逐步推进区域内VOCS排放等量 或倍量削减替代。本项目不属于重点 行业,排放污染物能 够达标排放,符合要 求。空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、 氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物污染物(VOCS) 排放全面执行大气污染物特别排放限值。本项目环境质量属 于达标区推行秸秆全量化处置,持续推进秸秆肥料化、饲 料化、能源化、基料化和原料化,逐步形成秸秆 综合利用的长效机制。本项目不涉及推动城镇污水处理厂扩容工程和提标改造。超负 荷、满负荷运行的污水处理厂要及时实施扩容, 出水排入超标水域的污水处理厂要因地制宜提 高出水标准。本项目不涉及新建、改
12、建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实 施雨污分流和粪便污水资源化利用。本项目不涉及环境风 险防控到2025年,城镇人口密集区现有不符合防护距 离要求的危险化学品生产企业应就地改造达标、 搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和 环境风险大幅降低。本项目不涉及加快完成饮用水水源保护区划界立标、隔离防护 等规范化建设拆除、关闭保护区内排污口和违法 建设项目,完善风险防控与应急能力建设和相关 管理措施,保证饮用水水源水质达标和水源安 全。本项目不涉及用要求推动园区串联用水,分质用水、一水多用和循环 利用,提高水资源利用率,建设节水型园区。火 电、钢铁、造纸、化工、粮食深加工等重点行业 应推广实施节
13、水改造和污水深度处理。鼓励钢 铁、火电、纺织印染、造纸、石油石化、化工、 制革等高耗水企业废水深度处理回用。本项目不涉及按照吉林省黑土地保护条例实施黑土地保护, 加大黑土区水土流失治理力度,发展保护性耕 作,促进黑土地可持续发展。本项目不涉及严格控制新增耗煤项目的审批、核准备案,对未 实施煤炭消费等量或减量替代的耗煤项目一律 不予审批、核准、备案新上燃煤发电项目并网前 应当完成全部煤炭替代量。本项目不涉及各地划定的高污染燃料禁燃区内,禁止燃用、销 售高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用 高污染燃料的设施。本项目不涉及(2)重点流域总体准入要求表1-2本项目与重点流域总体准入要求符合性分析管
14、控 领域环境准入及管控要求本项目辽河流域空间 布局 约束坚持做到“以水定产”,合理确定产业结构和空 间布局。现有高耗水、高排水的项目需进人环 保基础设施齐全并稳定运行的产业园区。本项目不涉及河流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学 制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属 冶炼、制浆造纸、纺织印染等项目建设。木项目不涉及提升畜禽标准化规模养殖水平、推进养殖产业 有序转移,促进畜禽养殖布局调整优化。本项目不涉及在东辽河、西辽河、招苏台河、条子河两侧50 米,其余河流两侧30米范围内要建设生态缓冲区。本项目不涉及污染 物排 放管 控严格执行辽河流域水环境保护条例。符合推进城镇污水处理设施及配套管
15、网建设与改 造,加快雨污分流。现有污水处理厂要适时进行 提标改造,满足辽河流域断面水质改善的需求, 因地制宜建设人工湿地尾水净化工程。本项目不涉及加快推进乡镇和农村生活污水处理设施建设, 推进农村生活污水治理。本项目不涉及严格控制农业面源污染,推广测土配方施肥和 高效、低毒、低残留农药等减量控害技术和统防 统治,控制化肥和农药使用量。本项目不涉及加快入河(湖、库)排污口规范化建设,严控入河 湖污染源。木项目不涉及严格执行重点行业水污染物特别排放限值要求。木项目不涉及加快推进畜禽养殖污染整治,开展规模化养殖场 标准化建设。本项目不涉及环境 风险 防控防范沿河环境风险,规范沿河化工园区布局, 强化
16、现有重点行业环境隐患排查,合理布局生产 装置及危险化学品仓储等设施。本项目不涉及加强饮用水水源地环境风险管控,完善风险防控 与应急能力建设和相关管理措施,保证饮用水水 源水质达标和安全。本项目不涉及资源 利用 要求按照流城生态水量保障实施方案,统筹流域来 水和中部城市引松供水工程等水利工程供水能 力和任务,科学调控杨木水库、二龙山水库、下 三台水库水量,保障东辽河流域生态基流。本项目不涉及引导推动造纸、石油化工、玉米深加工等高耗水 行业企业实施节水改造和污水深度处理回用,建 设节水型企业。本项目不涉及地下水超采区,禁止农业、工业建设项目和服务 业新增取用地下水,并逐步削减超采量,实现 地下水采
17、补平衡。深层承压地下水原则上只能作 为应急和战略储备水源。本项目不涉及根据上表可知,本项目建设符合吉林省人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的意见。3、与辽源市“三线一单”符合性分析根据辽源市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(辽府函2021 190号),本项目三线一单符合性分析如下:表1-3本项目与辽源市“三线一单”相符性分析表内容符合性 分析空间布局 约束鼓励“钢铁+冶金建材”和“矿山机械+装备制造业”在 降低资源能源消耗的基础上,突出智能化、数字化 改造,提高结构钢、绿色建材等新产品比重,向价 值链高端发展。提升“袜业+现代纺织产业智能织造 水平,打造东北袜业一
18、辽源创造的品牌,打造中国 袜业名城升级版。延长“蛋品+农产品”加工产业链, 依托国家现代农业产业园,推动关联企业从离散形 态向网状协同转变,推动蛋品全产业链发展,打造 中国蛋谷。引导“新能源+汽车零部件产业”以强化新 技术、新工艺、新材料的创新研发和推广应用为导 向,培育一批创新能力强、智能制造水平高的品牌 示范企业,打造吉林辽源新能源汽车产业配套基 地。发挥“高精铝+轨道列车产业”与长客、庞巴迪、 阿尔斯通等知名企业配套优势,加快实现高精铝由 材料供应向产品供应转变,打造北方高精铝加工基 地、一汽车用铝制轻量化材料制造基地。推动“梅花 鹿+医药健康产业增强创新能力、提升产业化水 平,加快形成
19、化药开发体系和梅花鹿产品体系,打 造吉林省医药高新技术特色产业基地。符合污染物排 放管控环境 质量 目标大气环境质量持续改善。2025年、2035 年全市PM2.5年均浓度达到35微克/立方 米。符合水环境质量持续改善。到2025年,辽源 市地区水生态环境质量全面改善,劣V类 水体全面消除,国控断面水质达到水质目 标要求。2035年,辽源地区水生态环境质量在满 足水生态功能区要求外,河流生态水量得到 根本保隙,水生态系统功能全面改善。本项目 不涉及污染推进重点行业污染深度治理。强化源头本项目物控 制要 求防控,鼓励企业采用先进适用的清洁生产 原料、技术、工艺和装备。对排放强度高 的重污染行业实
20、施清洁化改造。不涉及辽源市新建项目主要污染物全面执行大 气污染物特别排放限值,执行期限根据大 气环境质量状况和相关文件要求确定。本项目 不涉及城市建成区禁止新建35蒸吨/小时以下 的燃煤锅炉,其他区域禁止新建10蒸吨/ 小时以下的燃煤锅炉。本项目 不涉及加强PM2.5和臭氧协同控制,加大行业 废气治理持续减量化排放。本项目 不涉及推动冬季清洁取暖项目实施,主要包括 辽源市热源的清洁化工程、建筑能效制提 升工程建设工程等。本项目 不涉及推进高耗水行业推广节水新技术、新工 艺和新设备,优先使用再生水,鼓励高耗 水企业开展节水技术改造和再生水回用改 造,不断提高企业用水水平。本项目 不涉及健全完善河
21、湖长制,加快推进东辽河流 域治理工程建设,打造辽河流域生态安全和 绿色发展典型示范区。加强水资源、水生 态、水环境和水灾害统筹治理,建设水监 控智能化监管平台,构建流域系统化污染 控制体系,推进域内河流实现长治久清。 到2025年,4个集中式在用饮用水源地水 质达标率达到100%。本项目 不涉及深入实施“三百工程”,全面推进百万亩 造林、百公里河道治理、百万亩良田建设 等工程。本项目 不涉及强化农业面源污染防治,严格管控重度 污染耕地,推广农药减量控害和化肥减量 增效技术模式,加大畜禽养殖污染防治力 度,推进固体废弃物综合治理,巩固改善土 壤环境质量。科学评估确定土地用途,严 格控制污染地块再
22、开发利用,保障建设用 地土壤环境安全。本项目 不涉及资 源 利 用 要 求水资 源2025年用水量指标为3.56亿方,2035年用水量 指标为3.98亿方。本项目 不涉及土地 资源2025年辽源市耕地保有量不低于22.67万公顷, 基本农田保护目标不低于18.67万公顷。本项目 不涉及能源2025年,能源消费总量完成省下达指标计划、煤 炭占-次能源消费总量力争不高于省定指标,非化石 能源占能源消费总量力争比重不低于省定指标。本项目 不涉及根据上表可知,本项目建设符合辽源人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的意见。4、与辽源市龙山区生态环境准入清单符合性分析根据吉林省生态环境准入清单表
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