塑料制品环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产100万套塑料瓶项目建设单位（盖章）：河南展倍塑料制品有限公司编制日期：20制年05月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称河南展倍塑料制品有限公司年产100万套塑料瓶项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点武陟县木栾街道河朔大道与山涛路交叉口南250米路东昊江钢构园内地理坐标（113度26分34.731秒,35度4分47.755秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别53塑料制品业建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目

2、口重大变动重新报批项目项目备案部门武陟县产业集聚区管理委员会项目备案文号2204-410823-04-01-193420总投资(万元)5000环保投资(万元)20环保投资占比()0.4施工工期3个月是否开工建设口否口是：用地面积(m2)3600专项评价设置情况无规划情况规划名称：武陟县产业集聚区发展规划(2015-2020)审批机关：河南省发展和改革委员会审批文件名称：河南省发展和改革委员会关于武陟县产业集聚区发展规划(20152020)的批复规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：武陟县产业集聚区总体发展规划(2015-2020)环境影响报告书；召集审查机关：河南省环境环保厅；审查文件

3、名称：河南省环境保护厅关于武陟县产业集聚区总体发展规划(2015-2020)环境影响报告书的审查意见；审查文件文号：豫环函201853号；规划及规划环境影响评价符合性分析武陟县产业集聚区发展规划(20152020)根据武陟县产业集聚区发展规划(2015-2020),项目选址位于武陟县产业集聚区西区。现就武陟县产业集聚区(西区)规划简述如下：1、规划范围武陟县产业集聚区西区东至郑焦城际铁路，西至迎宾大道、木栾大道、滨河路，南至规划的南环路，北至朝阳二路、朝阳四路，规划面积15.56平方公里。2、发展定位产业定位为以发展装备制造、生物医药为主导，辅以纸制品加工的新型工业基地，是环境优美、宜居宜业的

4、现代化城市新区。3、空间结构西区规划以装备制造、生物医药为主导、辅以纸制品加工的新型工业基地,根据附图五，本项目位于装备制造区。装备制造产业区：由两部分组成，布局在集聚区的东北部和西南部，其中东北部区域位于文化路以北、迎宾大道以东、朝阳三路以南、郑焦城际铁路以西，主要是建成区，已建成大指造纸装备、制动器等企业，用地面积2.91平方公里；西南部区域位于迎宾大道以西、创业路以南、木栾大道以东、宜业路以北，主要是新扩区域，用地面积面积2.33平方公里。总面积为5.24平方公里，占总建设用地面积的26.5%。4、用地布局根据武陟县产业集聚区发展规划(2015-2020)，集聚区规划工业用地类型包括一类

5、工业用地、二类和三类工业用地。根据附图六，本项目用地类型为二类工业用地。5、基础设施情况(1)供水目前，集聚区内供水采取集中供水和分散供水两种方式，其中集中供水由武陟县自来水厂供给，区内供水管网铺设主要为孟新路以北区域，集中供水使用单位仅为集聚区管委会和其周边的标准化厂房区内入驻企业等，其余企业均采用自备水井供水。根据规划及规划环评，集聚区西区供水由新建南贾水厂和南水北调水厂联合供水。南水北调水厂供水规模为3万吨/天，另规划在南贾村东侧新建南贾水厂，供水规模6万吨/口，以南贾水源地为水源。规划区内的给水管网供水压力最小不小于SlMpa,规划采用环状网布置,在主干路敷设主管，管径为DN600-D

6、N800,给水干管间距按800-1000米，给水管线沿道路西北向敷设，各节点处用阀门控制，以利检修。供水水源为南水北调水厂和南贾水厂，供水规模分别为3万吨/天和2万吨/天，主要为城区供水和集聚区部分企业供水；据调查，目前城区和集聚区现状企业集中用水规模为4.7万吨/天，供水余量为0.3万吨/天。本工程用水量小，供水余量可满足本项目用水。(2)排水规划集聚区西区污水排入武陟县污水处理厂处理。目前区内废水排放有两种方式：一是集中收集治理后排放的方式，此区域为污水管网收纳范围内，废水经收集后进入武陟县污水处理厂处理后排放。目前污水管网已建成21.55km,分别为沿东四环路、迎宾大道、河朔大道和木栾大

7、道南北向布置，南起孟新路，北至朝阳二路，朝阳二路上铺设的污水管网沿道路东西向布置，在与上述南北向主干路交汇处接入管网，最后向北通往朝阳一路再向东进入武陟县污水处理o二是以瑞丰、江河纸业及其它污水管网无法收集的企业排水，直接排入老武嘉灌渠。项目选址位于规划的集中收集治理区域，目前污水管网已建成。(3)武陟县污水处理厂武陟县污水处理厂位于郑焦城际铁路东侧、二干排南侧，规划处理规模为H.2万td目前一期工程3万td,于2007年建成运行，目前己满负荷运行。收水范围主要为城区生活污水和集聚区产生的废水。2015年10月污水处理厂完成升级改造，升级改造后处理工艺为“氧化沟+絮凝沉淀+反硝化深床滤池，改造

8、后污水处理厂出水水质将满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。武陟县污水处理厂二期工程位于二干排北侧，处理规模为3万m3d,收水范围为集聚区产生的废水和部分城区生活污水。处理工艺采用“前置厌氧+合建式Orbel氧化沟+V型滤池”工艺，处理出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。据调查，二期工程于2014年6月投入运行，目前收水量约2.3万td,余量0.7万tdo6、西区准入条件根据武陟县产业集聚区发展规划(2015-2020)环评报告书，产业集聚区西区准入条件见下表。表武陟县产业集聚区环境准入条件项目类别环境准入条件本项目

9、情况相符性分析基本条件1、应符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准要求，企业清洁生产水平必须满足国内先进水平要求；2、在工艺技术水平上，要求达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平；3、建设规预防措施，制定必要的风险应急预案。4、应符合国家产业政策的最小经济规模要求；入驻项目应严格按照国家的环保法律和规定做到执行环境影响评价和“三同时制度；入驻项目正常生产时必须做到达标排放，并做好事故。项目符合国家产业政策，满足同行业先进水平要求。项目按照环评提出的措施后，项目正常生产能够做到达标排放。符合总量控制入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进；针对无大气环境容量的

10、污染物，新建项目的该项污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷消减量或城市污染负荷消减量中调剂。项目废气、废水、噪声、固废经采取措施后均能够做到达标排放，污染物总量控制指标满足当地环保要求。符合投资强度满足国土资发【2008】24号文关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知及河南省化工项目环保准入指导意见的要求。项目已获得武陟县产业集聚区管理委员会备案符合一般要求：1、符合集聚区主导产业要求；2、有利于延伸集聚区产业链条；3、高新技术产业、废物综合利用、市政基础设施、有利于节能减排的技术改造项目。本项目位于产业集聚区西区，为塑料包装箱及容器制造。符合鼓励项目主要发展：（一）装备制造项

11、目1、依托现有龙头企业，加大技术改造投入，开发高水平、高精密、低污染的设备；2、产业结构调整指导目录（2011本）（修正）等国家产业政策中符合规划文本中装备制造产业发展方向的鼓励类项目；（二）生物医药业项目：1、依托现有龙头企业，拉长产业链产品；2、产业结构调整指导目录（2011本）（修正）等国家产业政策中符合规划文本中生物医药产业发展方向的鼓励类项目；（三）其他1、区内现有企业利用先进适用技术进行循环经济改造的项目；2、有利于区内企业间循环经济的项目。符合产业结构调整指导目录（2011本）（修正）等国家产业政策及河南省相关部门环保要求，且与武陟县产业集聚区发展规划（2015-2020）不冲突

12、的“退城入园”项目。本项目符合产业结构调整指导目录（2019年本）等国家产业政策及河南省相关部门环保要求。符合制展限发1、限制硫化氢、二硫化碳、甲硫醇等恶臭因子排放量大的项目；2、严格限制产生重金属污染物和大量废水，并可能对地下水造成较大影响的项目入驻；3、严格限制含发酵工艺的生物制药类项目入驻。1、项目无恶臭因子排放。2、项目为塑料包装箱及容器制造。3、项目循环冷却水循环利用不外排，废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理，排入武陟县污水处理厂处理，最终排入共产主义渠。符合禁止项目产业结构调整指导目录（2011本）（修正）等国家产业政策的淘汰类项目；产业结构调整指导目录（2011木）（修正）

13、等国家产业政策中不属于装备制造业、生物医药业的其他产业的限制类项目；属于产业结构调整指导目录（2011木）（修正）等国家产业政策鼓励类和允许类，但不符合功能组团产业定位且污染较大的项目；河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响根据产业结构调整指导目录（2019年本）,项目为塑料包装箱及容器制造行业，属于允许类项目。符合评价审批制度改革的实施意见（豫环2014149号）、焦作市环境保护局关于进一步完善建设项目环境影响评价审批管理工作的意见（焦环保2O1523号）中大气及水污染防治重点单元禁止审批类项目；河南省、焦作市、武陟县相关部门环境管理要求中禁止发展类项目；废水经预处理达不到污水处理厂收水水

14、质标准的项目；工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；达不到规模经济的项目。表1-2武陟县产业集聚区负面清单一览表序号负面清单备注本项目情况1禁止煤化工、化学合成药及生物发酵制药、制浆造纸、制革及皮毛糅制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见、焦作市环境保护局关于进一步完善建设项目环境影响评价审批管理工作的意见：武陟县产业集聚区属于工业准入优先区，属于大气污染防治重点单元区域，不属于重金属污染防控单元本项目不属于禁止类项目2禁止冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目3禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉河南省2017

15、年加快产业集聚区集中供热实施方案：产业集聚区内20蒸吨以下分散燃煤锅炉在2017年10月底前由环保部门依法全部关停。本项目不涉及4南贾备用水源地一级保护区与西区重叠区域约0.16k?范围内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源污染的建设项目中华人民共和国水污染防治法禁止有效期至南贾水源地正式废止本项目不在南贾备用水源地一级保护区及二级保护区范围内5南贾备用水源地二级保护区与西区重叠区域约1.14km2范围内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目6禁止老武嘉干渠、东三渠河道两侧取土挖沙，不得随意砍伐树木空间管制与引导措施本项目不涉及7禁止老武嘉干渠、东三渠沿岸防护范围内从事可能造成水体水质的

16、活动8禁止在郑焦城际铁路中心线两侧200m范围内，不得建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险品的场所、铁路运输安全保护条例相关要求本项目不涉及仓库9禁止新建产业结构调整指导目录（2011）年本（修正）等国家产业政策中属于装备制造业、生物医药业的淘汰类项目；本项目不涉及IO禁止新建产业结构调整指导目录（2011）年本（修正）等国家产业政策中不属于装备制造业、生物医药业的其他产业的淘汰类和限制类项目；本项目不涉及Il禁止新建产业结构调整指导目录（2011）年本（修正）等国家产业政策鼓励类和允许类，但不符合功能组团产业定位且污染较大的项目12禁止新建废水经预处理达不到污水处理

17、厂收水水质标准的项目13禁止新建工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目14禁止新建达不到经济规模的项目本项目投资额为925万元/亩，大于235万元/亩，符合产业集聚区要求15禁止使用国家落后设备淘汰名录中的设备本项目不涉及综上，本项目选址位于武陟县产业集聚区西区，项目属于橡胶和塑料制品业中的塑料包装箱及容器制造，本项目在装备制造产业区，与产业集聚区产业布局规划要求不冲突，用地为工业用地，项目不属于集聚区准入条件中的限制类及禁止类项目，同时项目不在武陟县产业集聚区负面清单内，因此项目建设符合武陟县产业集聚区规划要求。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线相符性根据焦作

18、市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（焦政（2021）9号）附件2“焦作市生态环境管控单元分布示意图”，项目位于武陟县产业集聚区一西区，距离武陟县集中饮用水水源地、詹店镇集中饮用水源地均较远，不在焦作市生态保护红线范围内，项目建设不触碰生态保护红线。（2）与资源利用上线相符性分析水资源：项目营运过程用水主要为生活用水及冷却用水，水源来自市政供水系统，能够满足需求，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不影响区域水资源总量。能源：本项目使用能源仅电能，生产设备均为小型设备，用电量不大。土地资源：项目租赁现有生产厂房进行建设，不新增占地规模。综上，项目建设符合资源利用上线要求。(3)

19、与环境质量底线相符性分析环境空气质量本项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类地区，项目厂址位于武陟县木栾街道河朔大道与山涛路交叉口南250米路东昊江钢构园内，根据焦作市环境空气质量系统发布的焦作市生态环境局武陟分局站点2020年的年平均监测数据，武陟县区域环境空气PM25,PMIO超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准限值，项目所在区域属于不达标区。针对武陟县区域环境空气质量现状存在的问题，以PM2.5、PMlO污染治理为重点，对工业、扬尘、挥发性有机物、机动车、燃煤等方面进行综合治理，全面改善焦作市环境空气质量。在采取治理措施后，规划年PM”、PMlo基本能够达到目标值。

20、水环境质量项目所在区域受纳水体为共产主义渠，本次评价引用焦作市生态环境局网站公布的2021年1月份2021年12月份共产主义渠获嘉东碑村断面的监测数据。地表水监测断面高锌酸盐指数和总磷能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求，NH3-N不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求。针对区域地表水质量现状，焦作市已开启了全面打好碧水保卫战的工作，坚持污染减排和生态扩容两手发力，重点打好城市黑臭水体治理、饮用水水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四个标志性攻坚战，统筹推进各项水污染防治工作。采取措施后，焦作市区域地表水环境质量将得到改善。声环境质

21、量项目厂址周围主要以工业企业为主，且50米范围内无环境敏感点，区域现状噪声值可以满足声环境质量标准(GB30962008)3类区标准要求。本项目废气和废水采取评价中提出的治理措施后，能够达到相应的排放标准要求，因此，对周边环境质量影响较小，本项目固废均得到综合利用和安全处置，厂界噪声能够达标排放，对周边环境影响较小。综上，本项目的建设运行不会突破项目所在地的环境质量底线。(4)生态环境准入清单项目厂区位于武陟县木栾街道河朔大道与山涛路交叉口南250米路东昊江钢构园内，根据“焦作市“三线一单”生态环境准入清单(试行)”要求，具体内容见下表。表13环境管控单元生态环境准入清单(武陟县产业集聚区)管

22、控单元分类环境管控单元名称管控要求项目建设情况相符性重点管控单元武陟县产业集聚区空间布局约束1、禁止开发建设的活动要求：禁止新建石油化工、煤化工、盐碱化工、精细化工等化工项目；禁止废水排放量大的化学药品项目及庆大霉素、卷曲霉素、去甲万古霉素、洁霉素、阿霉素、利福霉素、维生素B12等废水排放量大的生物发酵制药项目；禁止制浆、造纸项目单纯新建和扩大产能。2、允许开发建设活动的要求：鼓励装备制造和生物医药产业。3、严格落实规划环评及批复文件要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。项目为C2926塑料包装箱及容器制造，允许建设。相符污染物排放管控1、大气：严格执行污染物排放总量控制制度，采取调整能源结

23、构、加强污染治理等措施，严格控制烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等大气污染物的排放。2、污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。3、武陟县产业集聚区总量控制求：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量为3223.8吨/年、2197.8吨/年、1、项目废气颗粒物、非甲烷总噌的排放浓度能够满足相关标准；2、项目运营期间，循环冷却水循环利用不外排，生活污水经化粪池相符604.1吨/年、60.41吨/年。4、新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的

24、污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。处理后排入武陟县污水处理厂进一步处理；3、项目不属于“两高”项目。环境风险防控1、园区层面风险防控：加快环境风险预警体系建设，健全环境风险单位信息库，严格危险化学品管理；健全环境风险防控工程，建立企业、产业集聚区和周边水系环境风险防控体系。建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施，防止对地表水环境造成危害。园区管理机构应根据园区自身特点，制定园区级综合环境应急预案，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。2、主要大企业层面风险防控：加强环境应急保障

25、体系建设，园内企业应制定环境应急预案，明确环境风险防范措施。3、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。项目风险物质主要为液压油、润滑油等，厂区暂存量较小，不涉及半致死浓度；项目应按照当地环保部门要求制定环境应急预案；项目不涉及高关注地块相符资源利用效率要求1、水资源开发效率要求：单位工业增加值新鲜水耗不高于9立方米/万元。2、能源开发效率要求：单位工业增加值综合能耗不高于0.5吨标煤/万元。不涉及水资源开发、能源开发相符综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、产业政策相符性分析经查阅产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类和限制类，属于允许类，满足产业结构调整指导目录

26、（2019年）的要求，本项目已在武陟县产业集聚区管理委员会备案，项目代码为2204-410823-04-01-193420,备案证明见附件2。3、武陟县集中式饮用水水源地保护区划3.1河南省县级集中式饮用水水源保护区划根据河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办（2013）107号），武陟县县级集中式饮用水源保护区划分如下：武陟县南贾地下水井群（沁河以东、新孟路以北,共10眼井）。一级保护区范围：井群外包线内及外围50米的区域。二级保护区范围：一级保护区外围500米至沁河左岸大堤的区域。项目厂址距离南贾地下水井群为距离为3.5km,不在其保护区范围内。3.2

27、河南省乡镇级集中式饮用水水源保护区划根据河南省乡镇级集中式饮用水水源保护区划（豫政办（2016）23号），武陟县集中式饮用水水源保护区划如下：（1）武陟县三阳乡地下水井群（共2眼井）一级保护区范围：供水站厂区及外围东30米、西30米、南48米、北30米的区域（1号取水井），2号取水井外围50米的区域。（2）武陟县小董乡地下水井（共1眼井）一级保护区范围：取水井外围50米的区域。（3）武陟县詹店镇地下水井（共1眼井）一级保护区范围：供水站厂区及外围西、南至黄河大堤的区域。（4）武陟县场挡店乡地下水井群（共2眼井）一级保护区范围：供水站厂区及外围东至002县道、北至原焦高速的区域（1号取水井），2

28、号取水井外围50米北至原焦高速的区域。（5）武陟县北郭乡地下水井（共1眼井）一级保护区范围：北郭乡小司马村村委会院内区域。（6）武陟县大封镇地下水井群（共3眼井）一级保护区范围：1、2号取水井外围50米的区域，供水站厂区（3号取水井）。（7）武陟县西陶镇地下水井群（共2眼井）一级保护区范围：井群外包线内及外围50米的区域。（8）武陟县大虹桥乡地下水井（共1眼井）一级保护区范围：取水井外围50米的区域。项目厂址距离最近的饮用水水源保护区为讫挡店乡地下水井群，距离本项目5.3km,不在其保护区范围内。4、与焦作市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发焦作市2021年大气污染防治攻坚战工作方案的通知（

29、焦环攻坚办（2021）24号）相符性分析：表14本项目与焦环攻坚办（2021）24号文对比分析一览表类别具体要求项目情况相符性提高涉VOCs排放行业环境保护准入门槛原则上五城区建成区内不再新建涉VOCs项目，新建VOCs排放量大于0.1吨/年的工业企业原则上要入园区，实行区域内VOCS排放倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理，环评报告中增加挥发性有机物污染治理专项评价内容。项目厂址位于武陟县产业集聚区（西区），符合入园要求。相符加强工业企业VOCs全过程运行管理巩固VoCS综合治理成效，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要

30、求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必须保留的，应将旁路保留清单报市生态环境部门备案并加强日常监管。强化Vc）CS无组织排放收集，在保证安全的前提下，实施含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理，实现厂房由敞开变密闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标.2021年5项目主要污染物为非甲烷总燃、颗粒物，有机废气（非甲烷总嫌）经收集后拟采用“UV光氧+低温等离子+活性炭吸附装置”处理，去除效率80%；加强负压收集减少废气无组织排放，使集气罩最远开口处风速不小于0.3mSo相符月起，生态环境部门组织开展夏季VOCs重点排放单位专项检查。2021年5

31、月底前，全市所有有机化工、合成树脂、化学原料药、农药、煤化工等行业及密封点大于等于1000个的涉VOCs企业原则上全面开展泄漏检测与修复(LDAR)新建企业烟粉尘排放点源采取除尘设施，排放口烟粉尘排放浓度不高于10亳克/立方米项目在粉碎机上方设置集气罩，下料口全密闭并设置收尘措施收集粉碎废气，收集废气通入1套脉冲袋式除尘器处理，通过15m高排气简排放相符根据上表对照，颗粒物排放浓度满足焦环攻坚办(2021)24号要求，非甲烷总燃去除效率满足焦环攻坚办(2021)24号中对于挥发性有机物污染治理的要求。5、与焦作市环境保护局关于加强工业企业无组织排放治理的通知(焦环保(2019)3号)相符性分析

32、相符性分析为深入贯彻落实焦作市人民政府关于印发焦作市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知(焦政201820号)有关要求，强力推进工业企业无组织排放治理，保障大气污染防治攻坚目标任务完成，持续改善环境空气质量，我局制定了焦作市大气污染物无组织排放控制技术规范，决定在全市工业企业开展无组织排放深度治理。项目与该文件的要求对比情况见下表。表15本项目与焦环保(2019)3号文对比分析一览表类别具体要求项目情况第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。所有设备置于生产车间内

33、，加强负压收集,有机废气经收集后一起通入“UV光氧+低温等离子+活性炭吸附装置”处理，通过15m高排气筒排放；集气罩收集效率达90%,处理设施处理效率达80%o通过以上对比可以看出，本项目符合焦作市环境保护局关于加强工业企业无组织排放治理的通知(焦环保(2019)3号)的相关要求。6、与河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案(豫环文（2021）59号）的相符性分析本项目与河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案（豫环文（2021）59号）相符性分析见下表。表L6项目与豫环文（2021）59号文相符性分析结果一览表类别相关要求本项目实施范围达标提升行动重点选取产排污

34、量大的火电（含垃圾焚烧发电、生物质发电等）、钢铁冶炼、焦化、水泥（含独立粉磨站）、耐火材料、玻璃（指含有玻璃熔窑的企业）、铸造、碳素（包含石墨）、铝工业（指氧化铝和电解铝企业）、砖瓦、石灰、有色金属冶炼及压延、印刷、农药、制药、无机化学制造等行业以及涉及工业涂装、工业窑炉、锅炉的工业企业，通过重点带动一般，推动工业企业大气污染物实现全面达标排放。本项目不涉及。工作目标有组织排放。钢铁、水泥、火电、焦化、铝工业、黄金冶炼、印刷企业及涉及工业涂装工序企业大气污染物排放全面实现河南省地方污染物排放标准限值要求；有色金属冶炼及压延、玻璃、耐火材料、铸造、陶瓷、碳素、石灰等行业全面实现河南省工业炉窑大气

35、污染物排放标准（DB41/10662020）排放限值要求；农药生产企业，制药企业，涂料、油墨及胶粘剂生产企业，无机化学制造企业，砖瓦工业企业大气污染物排放全面实现国家污染物排放标准及修改单要求（有特别限值的应执行特别限值要求）。本项目不涉及。无组织排放。无组织排放治理应达到大气污染防治攻坚治理措施要求，针对原料运输、贮存、装卸、混合、转运、加装、工艺过程、产品出料、包装等各个生产环节，持续做好全流程控制、收集、净化处理工作，完善在线监测、视频监控和相应的污染物排放监测设备，全面实现“五到位、一密闭”（生产过程收尘到位，物料运输抑尘到位，厂区道路除尘到位，裸露土地绿化到位，无组织排放监控到位；厂

36、区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭）。有机废气：注吹机、挤吹机、注塑机所在区域密闭，负压收集，模具定型口上方设置集气罩+“UV光氧+低温等离子+活性炭吸附装置”+15m高排气筒；破碎废气:粉碎机上方设置集气罩，下料口全密闭并设置收尘措施+1套脉冲袋式除尘器+I5m高排气筒。车间地面硬化由上表可知，本项目与河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案（豫环文（2021）59号）相关要求相符。7、与河南省生态环境厅关于发布河南省生态环境分区管控总体要求（试行）的函（豫环函（2021）171号）相符性分析表17与豫环函（2021）171号相符性对比一览表I.河南省产业发展总体准入

37、要求产业发展准入要求木项目通用1 .不断促进全省产业高质量发展。培育壮大人工智能及新能源等新兴产业；持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位；做好产业链、创新链、供应链、价值链、制度链“五链”耦合，把新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态作为高质量发展的主攻方向。2 .禁止新改扩建产业结构调整指导目录（2019年本）明确的淘汰类项目；禁止引入市场准入负面清单（2020年版）禁止准入类事项。3 .重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，严控新增炼油产能；禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目

38、；全面取缔露天和敞开式喷涂作业；重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。4 .严把“两高”项目生态环境准入关，严格限制“两高项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求，按照河南省淘汰落后产能综合标准体系（2020年本），严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造，属于产业结构调整指导目录（2019年本）允许建设项目，不属于市场准入负面清单（2020年版）禁止准入类；不属于两高项目。3.河南省大气生态环

39、境总体准入要求管控维度准入要求本项目空间布局约束2.不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区；城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出；重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目；新建涉VOCS排放的工业企业要入园区；实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。项目属于C2926塑料包装箱及容器制造；主要大气污染物为颗粒物、非甲烷总烧。项目位于武陟县产业集聚区，实行区域内VOCs排放倍量替代污染物排放管控3 .实施工业低碳行动。推进钢铁、水泥、铝加工、平板玻璃、煤化工、煤电、有色金属等产

40、业绿色、减量、提质发展，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，加快建设绿色制造体系；对具有一定规模、符合条件的钢铁企业实施超低排放改造；煤化工企业全面完成VOCs治理；水泥企业生产工序达到超低排放标准。4 .重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值；综合整治VOCs排放，新改扩建涉VOCs排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施；对确有必要新建或改造升级的高端铸造建设项目，原则上应使用天然气或电力等清洁能源；所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置；县级以上建成区餐饮企业全部安装油烟净化设施并符合河南省餐饮业油烟污染物排放标准(DB41/160

41、4-2018)。项目属于C2926塑料包装箱及容器制造；主要大气污染物为颗粒物、非甲烷总嫌；不属于重点行业；注吹机、挤吹机、注塑机所在区域密闭，负压收集，模具定型口上方设置集气罩+“UV光氧+低温等离子+活性炭吸附装置”+15m高排气筒；要求集气罩开口最远处风速要求不小于0.3ms二、重点区域大气生态环境管控要求区域管控要求本项目“2+26”城市地区(郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、济源示范区)1 .关停退出治理设施工艺落后、热效率低下、规模小、无组织排放突出的工业炉窑；清理整顿燃煤锅炉。2 .禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新改扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当限期整改，

42、采用清洁能源替代。3 .强化电力、煤炭、钢铁、化工、有色、建材等重点行业煤炭消费减量措施，淘汰落后产能；全面落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。4 .严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥行业以及工业锅炉等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs大气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造，强化施工扬尘污染治理。5 .推进燃气锅炉低氮改造，执行河南省锅炉大气污染物排放标准(DB41/2089-2021)：基本取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备项目属于C

43、2926塑料包装箱及容器制造；不属于重点行业；厂区不建设锅炉；主要大气污染物为颗粒物、非甲烷总嫌；改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。6 .控制煤炭消费总量。对标钢铁、水泥行业超低排放要求；落实VOCs无组织排放特别控制要求，实现VOCs集中高效处置；加快淘汰国三及以下重型柴油货车。7 .加大天然气、液化石油气、煤制天然气、太阳能等清洁能源的供应和推广力度，逐步提高城市清洁能源使用比重；加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。8 .落实“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，重点抓好营运黄标车治理、道路扬尘治理、“公转铁”政策实施

44、等。9 .推进城市建成区重污染工业企业搬迁改造，实施传统产业兼并重组、退城入园和优化布局，改变“小、散、舌L”状况，加快企业规模化、产业集群化和装备大型化。4.河南省水生态环境总体准入要求管控维度准入要求本项目空间布局约束1.在属于水污染防治重点控制单元的区域内，不予审批耗水量大、废水排放量大的煤化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮糅制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目。2.在省辖黄河和淮河流域干流沿岸，严格控制石油化工、化学原料和化学制品制造、制浆造纸、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。3.城市建成区内

45、现有的钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业，应有序搬迁改造或依法关闭。项目循环冷却水循环利用不外排，生活污水经化粪池进行处理后，通过污水管网进入武陟县污水处理F污染物排放管控4.新改扩建造纸、焦化、氮肥、农副食品加工、毛皮制革、印染、有色金属、原料药制造、电镀等重点水污染物排放行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。5.鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理同用。5.新建、升级产业集聚区（园区）要同步规划、建设污水集中处理等设施；现有省级产业集聚区建成区域实现管网全配套，污水集中处理设施稳定达标运行，同时安装自动在线监控装置。6.新

46、建城区的污水处理设施和污水管网，要与城本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造；项目循环冷却水循环利用不外排，生活污水经化粪池处理，通过污水管网进入武陟县污水处理F市发展同步规划、同步建设，做到雨污分流；新建或提升改造的城镇污水处理厂须达到或优于一级A排放标准；具备条件的污水处理厂应建设尾水人工湿地；限制含重金属工业废水进入城市生活污水处理厂。7.按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化利用；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用；2021年年底，全省城市和县城污泥无害化处置率分别达到95%以上和85%以上。三、重点流域水生态环境管控要求区域管控要求本项目省辖淮河流域1.深入开展城镇污水收集和处理设施建设，推进污水管网全覆盖、全收集、全处理，加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效。2.严格执行流域洪河、惠济河、贾鲁河、清漫河流域水污染物排放标准，控制排放总量。3.加强跨界污染风险防范，建立上下游水污染防治联动协作机制；对具有通航功能的重点河